煤矿井下密闭管理制度

煤矿井下密闭管理制度第一章总则第一条为进一步规范煤矿井下密闭管理，有效防范瓦斯、火灾、水害等重大事故，确保矿井安全生产，依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿通风能力核定标准》及煤矿井下防灭火等相关行业标准，结合本矿实际情况，特制定本制度。第二条本制度所称密闭，是指在井下盲巷、采空区、火区及报废巷道等地点，为阻断风流、防止瓦斯积聚、煤炭自燃及有害气体溢出而构筑的墙体设施。密闭管理是矿井“一通三防”工作的核心环节，必须坚持“设计先行、施工规范、监管严格、维护到位”的原则。第三条本制度适用于矿井所属所有生产及基建区域。井下所有密闭的构筑、日常检查、维护、启封及拆除等作业，必须严格遵守本制度规定。任何单位和个人不得擅自改变密闭位置或破坏密闭设施。第四条矿井必须建立健全密闭管理责任制，明确总工程师为密闭管理的技术总负责人，通风部门负责密闭的技术管理、施工监管及日常维护，安监部门负责对密闭管理全过程进行监督检查，施工区队负责按设计要求组织施工。第二章密闭分类与设计管理第五条密闭按服务期限及用途主要分为以下四类：1.永久密闭：用于长期封闭的盲巷、采空区、火区或报废巷道，服务年限在3个月以上。2.临时密闭：用于临时阻断风流或临时封闭作业地点，服务期限在3个月以内。3.防火密闭：用于封闭发火区域或具有自燃倾向性的采空区，具有隔绝空气、阻断漏风及注浆灭火功能。4.防爆密闭：用于具有瓦斯爆炸危险的区域封闭，能够承受瓦斯爆炸冲击波而不被破坏。第六条密闭设计必须由通风部门组织编制，经总工程师审批后方可实施。设计内容应包括：密闭位置、结构形式、施工顺序、墙体厚度、掏槽深度、材料选型、管线布置、观测孔与放水孔设置、安全技术措施及应急预案等。第七条密闭位置的选定应遵循以下原则：1.密闭应构筑在围岩稳定、支护完好、断面前后一致的岩巷或硬煤层巷道内，避开动压影响区及地质构造带。2.采空区密闭应构筑在停采线外侧，距离停采线不得小于5米；若条件受限，必须采取加固措施。3.火区密闭应尽量缩小封闭范围，减少火区内部的瓦斯积存空间。第八条永久密闭设计必须采用双层或单层填充结构。双层密闭中间充填黄土或惰性材料，厚度不小于0.5米，墙体总厚度不小于0.8米（根据巷道断面及压力计算确定，通常不小于0.8米，巷道断面大于10平方时应适当加厚）。掏槽深度必须见硬底硬帮，在煤巷中掏槽深度不小于0.5米，在岩巷中不小于0.2米。第九条防火密闭设计必须包含注浆管、观测孔、放水孔。注浆管应伸入闭内距顶板0.2米处，观测孔设置在闭内上部三分之一处，放水孔设置在闭内底板处，并安装U型水封或阀门，既能够排放积水又能防止漏风。第十条防爆密闭设计必须采用高强度材料（如混凝土、料石），墙体厚度应根据冲击波压力计算，一般不小于1.5米，且必须嵌入巷道周边围岩深度不小于0.5米。第三章密闭施工管理第十一条施工前，施工区队必须编制专项安全技术措施，贯彻到每一位作业人员。措施中必须明确通风瓦斯监测、顶板管理、施工工艺及避灾路线等内容。第十二条施工前必须做好以下准备工作：1.清理施工地点及附近20米范围内的浮煤、矸石、杂物。2.检查施工地点顶板、支护情况，确保安全可靠，如有隐患必须先处理。3.准备好充足的建筑材料（砖、料石、水泥、沙、黄土等），材料码放整齐，不得影响通风和行人。4.接通施工所需的风、水、电。第十三条构筑密闭时，必须由通防部门派专人现场监护。安监员必须在现场监督安全措施落实情况。通风瓦斯检查工必须在作业地点检查瓦斯浓度，只有在瓦斯浓度、二氧化碳浓度及其他有害气体浓度符合《规程》规定时，方可允许人员进入作业。第十四条掏槽施工要求：1.掏槽应按先上后下的顺序进行。2.掏槽范围内必须掏至硬帮硬底，若遇岩石裂隙发育或松软煤层，必须加大掏槽深度。3.掏槽过程中必须坚持敲帮问顶，严禁空顶作业。4.掏槽产生的煤矸必须及时清理运走，严禁混入密闭墙体内。第十五条砌筑墙体施工要求：1.砌体必须错缝砌筑，严禁重缝、通缝、干缝。灰浆必须饱满，填充必须严实。2.双层密闭砌筑时，应先砌内墙，待内墙凝固达到一定强度后，再充填中间黄土，最后砌外墙。黄土必须分层夯实，充填饱满。3.墙体砌筑过程中，必须随砌随抹面，墙面必须平整，无裂缝、无蜂窝麻面。4.密闭墙体必须与巷道接茬严密，严禁留有孔隙。第十六条管路及孔洞安装要求：1.观测孔、放水孔、注浆孔的安装位置必须符合设计要求，安装角度应有利于观测和操作。2.观测孔必须安装带有闸阀的短管，平时关闭，定期开启观测。3.放水孔必须安装U型水封或带有阀门的弯管，确保既能排水又不漏风。U型水封的高度应根据密闭内外压差确定，且不小于巷道最大静压差的1.5倍。4.通过密闭的电缆、管路必须通过专门预留的孔洞穿过，严禁直接穿过墙体。孔洞必须用不燃性材料封堵严实。第十七条施工完成后，施工区队必须清理现场，做到文明生产。通风部门应在密闭前设置栅栏、警标、说明牌板和检查箱。说明牌板应标明密闭地点、编号、建造时间、建造单位、验收人、密闭类型、巷道性质等内容。第十八条密闭施工必须建立施工记录台帐，详细记录施工日期、施工负责人、监理人员、隐蔽工程验收情况、材料消耗等信息，做到有据可查。第四章密闭验收管理第十九条密闭施工完毕后，由通风部门组织安监、生产等相关部门进行联合验收。验收不合格的，必须立即返工，直至合格。第二十条验收标准如下表所示：验收项目质量标准要求验收方法位置选择符合设计要求，避开动压区，围岩稳定对照设计图纸，现场观测掏槽深度见硬底硬帮，煤巷≥0.5m，岩巷≥0.2m施工过程中监督，检查隐蔽记录墙体结构结构符合设计，双层密闭中间填实，无空隙观测检查，锤击听音砌筑质量错缝砌筑，灰浆饱满，墙面平整（凸凹≤10mm），无裂缝（雷管脚线不能插入）挂线检查，塞尺测量，外观检查气密性墙体四周无漏风声音，手背感知无风感烛光法或烟雾法测试设施安装观测孔、放水孔、注浆管齐全，位置正确，闸阀灵敏可靠现场操作试验牌板管理栅栏全封闭，警标醒目，说明牌板、检查箱内容齐全规范现场对照检查环境卫生密闭前后5m内支护完好，无杂物、无淤泥、无积水现场观测第二十一条验收合格后，参与验收人员必须在验收单上签字确认。密闭管理台帐正式建立，纳入日常管理范围。通风部门应将密闭编号、位置、类型等参数录入矿井通风安全信息系统。第五章密闭日常检查与维护第二十二条矿井必须建立密闭巡回检查制度。通风区队必须指定专人负责密闭的日常检查工作。第二十三条检查频率及内容：1.采空区密闭、火区密闭及可能涌出瓦斯的盲巷密闭，必须每天检查一次墙外的瓦斯、二氧化碳、一氧化碳、氧气浓度及墙体温度。2.一般永久密闭每周至少检查一次设施完好情况及气体参数。3.临时密闭根据实际需要，每天或每班检查。4.检查内容包括：墙体有无裂缝、是否变形、有无漏风、栅栏是否完好、牌板是否清晰、管路阀门是否完好、各类气体浓度及温度是否异常。第二十四条检查数据必须如实填写在密闭检查记录手册上，并填写在密闭前的检查箱内。数据必须真实可靠，严禁造假。发现一氧化碳浓度超限、温度升高或出现其他自燃发火征兆时，必须立即汇报矿调度室和通风部门，并采取应急措施。第二十五条密闭维护管理：1.发现密闭墙体出现轻微裂缝或漏风时，必须及时进行喷浆或抹面处理。2.发现密闭受压变形、鼓出或下沉时，必须及时采取加固措施，如打点柱、套棚等，并制定修复方案。3.放水孔必须定期清理，防止堵塞造成积水淹没密闭或导致瓦斯积聚。4.每年至少对井下所有永久密闭进行一次全面普查，对不符合标准的密闭进行翻修或重建。第二十六条密闭前栅栏管理：1.栅栏必须全封闭，网格间距不大于200mm，质量牢固，能够阻止人员误入。2.栅栏前必须悬挂“禁止入内”或“瓦斯危险”等醒目警标。3.严禁任何人员擅自进入栅栏内。因检查、维修等工作需要进入时，必须制定专门措施，经矿总工程师批准后，在救护队员监护下方可进入。第六章火区密闭管理特别规定第二十七条火区密闭的构筑、管理、启封除遵守本制度外，还必须严格执行《煤矿安全规程》关于防灭火的专门规定。第二十八条火区密闭必须建立火区管理卡片。卡片内容包括：火区编号、发火时间、发火原因、火区位置、范围、密闭编号、气体监测记录、注浆记录、灭火进度等。火区管理卡片由通风部门永久保存。第二十九条火区密闭气体监测必须采用人工采样与束管监测系统相结合的方式。对于重点火区，必须安装束管监测系统，实现24小时连续在线监测，监测参数包括CH4、CO、CO2、O2、C2H4、C2H2及温度。第三十条火区密闭必须采取均压防灭火措施时，必须编制均压通风方案，报总工程师批准。均压设施必须灵敏可靠，并定期观测均压效果。第三十一条火区密闭墙外必须设置气体分析取样点，定期取样进行色谱分析。分析周期由总工程师根据火区熄灭程度确定，但每周不得少于一次。第三十二条火区熄灭必须同时满足以下条件，并经总工程师组织鉴定后，方可报批注销：1.火区内的空气温度下降到30℃以下，或与火灾发生前该区的日常空气温度相同。2.火区内空气中氧气浓度降到5.0%以下。3.火区内空气中不含有乙烯、乙炔，一氧化碳浓度在封闭期间逐渐下降，并稳定在0.001%以下。4.火区的出水温度低于25℃，或与火灾发生前该区的日常出水温度相同。5.上述4项指标持续稳定的时间在1个月以上。第七章密闭启封管理第三十三条启封密闭是一项高危作业，必须制定专项安全技术措施，经矿总工程师批准后，由矿山救护队负责实施。严禁其他区队或人员擅自启封。第三十四条启封密闭措施必须包括：1.密闭编号、位置、封闭时间及封闭区内瓦斯、火灾等情况。2.启封的方法、顺序及通风系统调整方案。3.瓦斯排放方法及安全路线。4.人员组织及救护监护安排。5.应急救援预案。第三十五条启封前的准备工作：1.检查密闭前及回风流中的瓦斯浓度，只有在瓦斯浓度不超限时方可进行作业。2.准备好启封所需的工具、材料、通风设备及检测仪器。3.在相关路口设置警戒，严禁无关人员进入。第三十六条启封方法：1.锁风启封法：适用于密闭内瓦斯浓度高、有火区隐患的情况。先在密闭外构筑临时风门，然后在救护队员监护下，使用铜制工具小口破拆密闭，先探测气体，确认安全后逐步扩大，利用局部通风机逐段排放瓦斯。2.通风启封法：适用于确认密闭内无瓦斯积聚、无火源的安全区域。先打开观测孔或放水孔，探测气体，确认安全后，由救护队员逐步拆除密闭，调整通风系统。第三十七条启封过程中，必须由救护队员佩戴呼吸器在现场监护。必须经常检查回风流中的瓦斯浓度，一旦瓦斯浓度超限，必须立即停止作业，切断电源，撤出人员，待采取措施处理后再进行。第三十八条启封后，必须对封闭区域巷道进行全面修护和通风。只有确认该区域瓦斯、二氧化碳、一氧化碳等有害气体浓度恢复正常，通风系统稳定，顶板完好后，方可恢复正常生产作业。第三十九条启封后的废旧密闭材料必须及时清理回收，密闭前的栅栏、警标、牌板等设施必须全部拆除。第八章监督检查与责任追究第四十条矿安监部门应将密闭管理纳入安全监督检查重点。每月至少组织一次密闭管理专项检查，对查出的问题下发隐患整改通知单，限期整改，并复查销号。第四十一条对在密闭管理工作中做出突出贡献的单位和个人，矿给予表彰奖励。第四十二条对违反本制度规定，造成以下后果之一的，将严肃追究相关单位领导和责任人的行政及经济责任；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任：1.未按规定设计、审批而擅自施工密闭的。2.密闭施工质量低劣，验收把关不严，导致密闭漏风严重或失效的。3.未按规定进行