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文档简介
城市夜景提升监理规划一、监理工作范围与核心管控目标1.1监理工作范围本次城市夜景提升工程覆盖核心城区12公里滨河景观带、3条历史文化街巷、1个核心商圈共8栋建筑天际线亮化,以及原有城市夜景集中控制系统的升级改造,监理工作范围覆盖从施工准备阶段、施工过程阶段、验收阶段到保修期阶段的全部质量、进度、投资、安全管控,包含对所有土建基层工程、管线敷设工程、灯具安装工程、系统调试工程、原有设施恢复工程的全流程监理,以及各参建单位的交叉作业协调、专项效果管控等工作内容,同时需配合建设单位完成效果验收、资料归档等各项辅助工作。1.2核心管控目标质量目标:所有进场材料检验合格率100%,分部分项工程验收合格率100%,交付时亮灯率100%,保修期内亮灯率不低于98%,整体效果符合设计方案的氛围要求,光污染管控符合国家规范要求,投入使用3年内不出现大面积灯具损坏、线路老化问题。进度目标:总工期90日历天,较合同工期提前3日历天完成,满足预定的城市文化旅游活动举办时间要求,不影响项目范围内各类城市业态的正常运营。投资目标:总造价控制在批复的3280万元概算以内,变更签证认定准确率100%,杜绝超付错付,严格控制总投资偏差在5%以内,符合财政项目投资管控要求。安全目标:实现零人员伤亡、零高空坠落事故、零触电火灾事故、零公共安全事故,不发生因施工引发的影响城市正常运行的安全事件。环保目标:实现零重大扰民投诉,施工扬尘噪声符合当地管控要求,施工垃圾100%清运,不对原有城市生态和景观造成破坏,夜景整体能耗符合节能要求。效果目标:整体层次感分明,重点节点突出,符合城市历史文化定位,深夜节能模式下整体能耗降低不低于50%,光污染控制达标,不影响周边居民正常生活。二、项目监理机构设置与人员分工岗位名称岗位职责驻场要求总监理工程师全面负责项目监理规划编制、监理工作统筹,审核施工组织设计、专项施工方案,签发监理工程师通知单、工程暂停令、工程款支付证书等核心文件,协调建设单位、施工单位、设计单位等各参建方关系,组织分部分项验收、预验收和竣工验收,对监理工作质量负总责全工期驻场,每日现场巡查不少于2次土建专业监理工程师负责所有土建基层工程、预埋件加工安装、开孔作业、灯具基座施工、原有设施恢复工程的质量、进度管控,负责隐蔽工程验收,核对土建相关工程量,签发土建相关隐蔽验收记录全工期驻场,每日对作业面全数巡检电气专业监理工程师负责管线敷设、灯具安装、驱动电源安装、智能控制系统安装调试的质量管控,负责材料进场见证取样,分部分项工程验收,组织分片区效果预调,整体联调测试,核对电气相关工程量全工期驻场,每个作业面完成后100%验收安全专业监理工程师负责全项目安全文明施工管控,审核专项安全施工方案,对高空作业、临时用电、起重作业等危险工序每日巡查,督促施工单位落实安全交底,排查安全隐患,对违规作业责令停工整改,负责安全资料整理归档全工期驻场,每日全覆盖巡查造价专业监理工程师负责工程计量、变更签证审核、工程款支付审核、结算初审,按月编制投资完成情况报表,对投资偏差提出管控建议,建立变更签证台账,做到全过程可追溯每周驻场不少于4天,按月完成计量审核三、施工准备阶段监理管控要点3.1参建单位资质与人员资格审核本次项目涉及大量高空作业、特种电气作业,监理对所有进场单位和人员的资格进行100%核查,不仅核查总包单位的资质、安全生产许可证,还要核查专业分包单位的城市及道路照明工程专业承包资质,杜绝无资质挂靠进场。对特种作业人员,逐一核对高空作业操作证、电工证、焊工证、吊篮操作工证的有效期,核对高空作业人员的近三个月体检证明,对年龄超过55岁、有高血压心脏病等不适合高空作业疾病的人员,一律不允许进场作业,从源头杜绝安全隐患。3.2现场踏勘与图纸会审管控城市夜景提升工程大多依托既有建成环境开展,设计图纸多依据原建筑竣工图纸绘制,实际现场往往存在原有管线走向不明、外墙结构承载力与图纸标注不符、原有预留孔洞堵塞偏位等问题,监理在组织图纸会审前,提前组织施工单位对现场进行100%踏勘,对每个片区的原有设施情况进行摸排,形成现场踏勘记录提交设计单位。在图纸会审阶段重点解决五个核心问题:一是既有电力管线荷载容量是否满足新增灯具总功率需求,避免投入使用后出现跳闸、过载发热起火的问题;二是建筑外墙(尤其是老旧砖混建筑外墙)承载力是否满足大型投光灯、轮廓灯的重量要求,对承载力不足的位置提前要求设计调整灯具安装方式,改为屋面吊装或者轻型灯具替代,避免后期出现灯具脱落风险;三是周边敏感点的光污染防控,对项目周边100米范围内的居民住宅、学校、医院逐一摸排,核对设计灯具的照射角度,对正对居民窗户的灯具提前要求设计调整安装位置或者增加遮光格栅,避免交付后出现大规模扰民投诉;四是涉及文保单位、历史街区的夜景提升,核对灯具安装位置是否破坏文物本体,所有管线敷设是否符合文保部门的要求,不能对历史风貌造成破坏,要求所有管线必须隐藏敷设,不得外露破坏景观;五是原有设施的利用核对,对设计标注可利用的原有管线、预留孔洞,现场核对是否可用,不可用的提前调整方案,避免施工过程中再变更延误工期。3.3施工组织设计与专项方案审核监理重点审核五个专项方案:高空作业安全专项方案、临时用电专项方案、夜间施工扰民防控方案、交通组织方案、应急处置方案。对高空作业的吊篮布置、脚手架验收流程、安全绳设置,都要仔细审核,要求每个吊篮都配备独立的安全绳,不得共用;对交通组织,要求施工围挡不得占用超过三分之一的人行道,核心商圈的施工材料堆放必须安排在非营业时间进场,不得影响白天商圈的正常营业,占用临时停车位的需提前和城管、交管部门沟通,获得审批后方可占用;对夜间施工,要求噪声超过55分贝的作业不得安排在22:00-次日6:00进行,靠近居民区的作业不得安排在中午12:00-14:00进行,提前10天在周边社区张贴施工公示,留下投诉对接电话,安排专人24小时对接居民诉求,及时协调解决问题。3.4材料进场预控城市夜景提升工程所用的LED灯具、驱动电源是质量管控的核心,直接决定了项目交付后的使用寿命和效果稳定性,监理对进场材料的管控实行“样品封存-进场核对-见证取样-检测合格使用”四级管控流程:首先要求施工单位在材料进场前15天报送拟用材料的样品,连同品牌合格证、原厂检测报告报监理和业主、设计单位确认,确认后的样品封存在监理办公室,作为进场验收的对比依据;材料进场后,监理首先核对进场材料的品牌、规格、参数与封存样品是否一致,查对生产日期,杜绝施工单位调换不合格材料、库存积压旧材料;对涉及核心安全和效果的参数,比如LED灯具的IP防护等级、色温偏差、功率因数、显色指数,电线电缆的线径、绝缘电阻,驱动电源的防水性能,监理必须按规范要求见证取样,送第三方检测机构检测,检测不合格的所有材料全部清场,绝不允许用于工程,避免投入使用后一个雨季就大面积烧坏灯具,增加后期运维成本。四、施工过程分专业质量管控专业分部工程管控节点监理管控方式验收标准不合格处置流程土建基层工程预埋件开孔作业旁站+全数巡检开孔深度偏差不超过±5mm,未破坏原有建筑结构钢筋、防水层、保温层,开孔完成后立即采用防水密封胶填充缝隙,做好防水处理对破坏防水层未做防水处理的,责令施工单位返工,重新做防水,做48小时浇水试验合格后方可进入下道工序土建基层工程预埋件/基座安装平行检验+抽样拉拔检测预埋件水平度偏差不超过2mm/m,膨胀螺栓埋深符合设计要求,单个螺栓拉拔力不低于设计要求的1.2倍,基座承载力满足灯具重量要求拉拔力不合格的,重新更换更大规格的螺栓,再次检测合格后方可放行管线敷设工程隐藏管线敷设隐蔽工程全数检查穿线钢管做内外防腐,接头做绝缘密封,所有管线预留不低于15%的备用穿线空间,埋地管线铺设10cm厚砂石垫层,上方铺设警示砖,管线绝缘电阻不低于0.5MΩ绝缘电阻不合格的,逐段排查找到破损点,重新更换管线,再次检测合格管线敷设工程外墙明装管线全数巡检管线沿建筑阴角、屋檐等隐蔽位置敷设,横平竖直,偏差不超过3mm/m,固定卡扣间距符合设计要求,金属管做接地保护管线位置外露影响景观的,责令调整位置,重新敷设灯具安装工程各类灯具固定安装抽样拉力测试+全数外观检查灯具安装牢固,水平度/垂直度偏差不超过2mm,投光灯、洗墙灯照射角度符合设计要求,正对居民敏感点的灯具加装遮光格栅,调整后窗户夜间照度不超过15lux安装不牢固的重新加固,角度不对的重新调整,照度超标的加装遮光格栅,检测合格后方可放行灯具安装工程接线防水处理全数检查所有接线接头采用防水绝缘胶带双层包裹,放入防水接线盒内打胶密封,驱动电源安装位置符合防水要求,不直接接触露天水体防水处理不合格的,重新做密封处理,避免进水烧坏灯具智能控制系统工程分回路调试旁站调试每个回路可独立控制,通断正常,电流电压符合设计要求,无过载发热回路不通的逐段排查,排除故障重新调试智能控制系统工程整体联调联合设计、业主共同旁站节日模式、平日模式、深夜模式切换正常,动态效果同步误差不超过0.5秒,远程控制、故障报警功能正常,整体亮度偏差符合设计要求同步误差超标的调整控制系统参数,功能不正常的更换损坏的控制器,重新调试原有设施恢复工程道路、铺装、绿化恢复全数验收恢复后的人行道铺装平整度符合原有市政标准,色差偏差不明显,绿化成活率达到100%,原有市政设施功能恢复正常不合格的返工重新铺设或者补植苗木,达到原有标准除表格明确的节点管控外,监理重点做好成品保护管控:城市夜景提升工程多交叉作业,灯具安装完成后容易被后续的立面涂装、市政作业污染损坏,因此要求施工单位对所有安装完成的灯具采用保护膜全覆盖包裹,直到所有工程全部完成后再揭膜清洁,监理每天巡查,对未做成品保护的灯具责令施工单位立即包裹,对已经损坏的灯具要求免费更换,费用由施工单位承担,不允许不合格灯具进入后续工序。五、进度管控体系5.1分级节点管控将总进度90日历天分解为6个一级管控节点:第15天完成所有材料进场及现场踏勘准备,第30天完成所有预埋件开孔及管线敷设,第60天完成所有灯具安装,第75天完成分片区调试,第82天完成整体联调及预验收,第87天完成整改移交。每个节点明确完成时间和施工单位责任,监理每周核对节点完成情况,对节点滞后超过2天的,签发监理预警通知,要求施工单位增加作业人员、延长作业时间,赶抢进度;对滞后超过5天的,约谈施工单位项目经理,要求制定专项赶工方案,落实赶工措施,确保总工期不延误。5.2交叉作业协调本次项目同步开展的有滨河景观提升工程、历史街巷立面整治工程,多个施工单位同时作业,监理每周组织一次交叉作业协调会,明确各单位的作业顺序,比如要求立面整治单位先完成外墙粉刷、清洗,再由亮化施工单位安装灯具,避免粉刷涂料污染灯具;要求景观提升单位先完成绿化种植,再布置园路夜景灯具,避免绿化施工挖断管线;对共用施工道路、吊装场地的,提前协调使用时间,避免互相干扰,提高作业效率。对施工过程中出现的交叉作业冲突,监理2小时内到场协调,及时解决问题,避免停工窝工。5.3材料进度保障亮化工程所用灯具多为定制产品,生产运输周期长,监理要求施工单位提前报送材料生产、运输计划,每周核对材料生产进度,对有可能延误进场的材料,提前协调建设单位走应急供货流程,督促生产单位优先安排发货,避免因材料延误造成窝工;对常用材料,要求施工单位在项目附近设置临时仓库,储备不少于10%的备用材料,应对突发的损坏更换需求,保证施工连续开展。六、安全文明与环保监理管控针对城市建成区施工的特点,监理重点落实三项管控要求:一是危险工序重点管控,针对高空作业,要求所有作业人员必须系双钩安全带,安全带必须挂在牢固的结构上,吊篮每天开工前必须检查安全绳、刹车、限位装置,六级及以上大风、雨天、雾天禁止高空作业,吊篮内作业人员不得超过2人,不得超载;针对临时用电,要求所有临时用电采用三级配电两级保护,户外电箱采用防水电箱,上锁管理,每天下班必须拉闸断电,所有灯具金属外壳必须做接地保护,杜绝触电隐患。二是扰民与污染管控,严格落实夜间施工审批制度,未办理夜间施工许可证的一律禁止22点以后施工,对必须连续作业的工序,提前在周边社区公示,做好解释工作,施工过程中采用低噪声设备,对产生噪声的设备加装隔音罩,施工垃圾每天完工后全部清理运走,不得堆放在公共区域,土方开挖作业采取洒水降尘措施,避免扬尘影响城市环境。三是公共安全管控,施工围挡设置明显的警示标志,夜间设置警示红灯,提醒行人和车辆注意,占用车行道路的施工,提前和交管部门沟通,设置交通引导标志,安排专人指挥交通,避免发生交通事故,高空作业下方设置安全警示区,禁止无关人员进入,避免坠物伤人。七、投资管控要点监理严格落实三级投资管控:一是工程计量管控,严格按月完成计量,对施工单位报送的当月完成工程量,逐一现场核对,灯具数量现场全数清点,管线长度现场实测实量,对未完成验收的分部分项工程不予计量,对不合格的工程不予计量,确保计量准确,真实反映完成工程量。二是变更签证管控,建立变更签证台账,对所有变更签证,监理必须在24小时内到现场核实,核对变更原因、变更工程量,对属于施工单位自身原因造成的变更,比如施工错误、材料不合格造成的返工,一律不予签认,对符合要求的变更,现场测量工程量,留好影像资料,做到变更内容可追溯,工程量准确,杜绝虚假签证。三是工程款支付审核,严格按照合同约定的支付比例审核进度款,进度款支付比例不超过当月合格工程量的70%,竣工验收合格后支付比例不超过合同价的85%,结算完成后支付到结算价的97%,预留3%的质量保证金,对施工单位的罚款、甲供材扣除都在进度款中如实扣除,杜绝超付错付,定期对总投资进行统计分析,
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