背街小巷整治监理规划

背街小巷整治监理规划一、监理工作范围及核心目标本次监理服务涵盖整治范围内27条背街小巷，合计总长约12.8km，服务阶段包括施工准备阶段、施工实施阶段、竣工验收阶段及保修阶段的全过程监理，具体监理工作内容覆盖本次整治工程的违建拆除清理、现有路面破除重建、人行道更新、地下管线规整改造、架空线缆入地、沿街建筑立面整治、绿化补植提升、环卫及亮化设施更新八大类工程的质量控制、进度控制、投资控制、安全文明控制，以及合同管理、信息管理和参建各方、属地街道社区、沿线居民的协调管理。本次监理核心目标围绕背街小巷整治民生工程属性设定，具体为：1.质量目标：全部工程符合《城市道路工程施工与质量验收规范》CJJ1-2008、《城镇道路养护技术规范》CJJ36-2016、《城市绿化工程施工及验收规范》CJJ/T82-2012等现行国家及地方规范要求，一次验收合格率100%，工程优良率达到90%以上，满足背街小巷15年以上长效使用要求，无重大质量遗留问题，民生设施全部符合使用要求；2.进度目标：严格控制总工期，确保按建设单位要求的180日历天完成全部整治内容，施工期间最小程度影响周边居民正常出行，落实分段施工、错峰施工要求，重大民生节假日期间不安排影响居民出行的施工作业；3.投资目标：严格控制工程变更及现场签证，把项目总投资控制在批复概算范围内，工程款支付符合合同约定，杜绝超付、错付，核减所有不实计价，确保投资可控；4.安全与民生目标：实现零死亡、零重大安全责任事故、零重大群体性居民投诉，严格落实文明施工要求，施工扰民控制在最低限度，营造和谐的施工环境。二、监理组织机构及人员岗位职责结合背街小巷整治点多、线长、面散、紧邻居民区的项目特点，本次监理采用直线职能式组织架构，设置总监理工程师1名、总监代表1名，按项目片区划分设置现场监理组，同时配套专业监理岗位，具体岗位职责如下：岗位名称配置数量核心工作职责总监理工程师1名全面负责监理合同履约管理，主持编制监理规划、审批各专业监理实施细则，签发工程开工令、暂停令、复工令、工程款支付证书、竣工报验单等核心监理文件，统筹协调建设单位、施工单位、管线产权单位、属地街道社区及沿线居民各方关系，组织分部工程验收，参与单位工程竣工验收，审核施工单位提交的竣工结算文件，向建设单位提交监理工作总结，负责监理部人员调配及日常内部管理，对监理工作质量负总责总监理工程师代表1名协助总监理工程师开展全项目监理工作，按总监理工程师授权行使部分核心职责，负责日常监理工作调度，牵头处理各片区监理上报的一般性问题，定期组织监理部内部工作碰头会，汇总各片区监理日志，整理编制监理月报，总监理工程师不在岗时代行总监理工程师全部职责片区现场监理工程师4名本次项目划分为4个片区，每片区配置1名片区监理工程师，负责分管片区内所有背街小巷各分部分项工程的日常质量检查、工序验收，对关键工序、关键部位落实旁站监理要求，检查进场材料、构配件、设备的质量证明文件，按规范要求组织见证取样，真实记录监理日志，督促施工单位落实安全文明施工要求，核对片区内已完合格工程量，签发片区内工序报验单，及时上报片区内进度、质量、投资及居民投诉问题现场监理员8名每个片区配置2名监理员，对应分管的背街小巷落实每日巡查要求，每4小时对分管小巷全段巡查一次，检查施工人员到岗、施工机械运行情况，记录施工过程中人员、材料、机械投入情况，发现质量、安全问题及居民诉求第一时间上报片区监理工程师，整理旁站记录及现场原始资料，负责监理现场资料的收集整理，施工期间协助引导周边居民出行，收集整理居民反馈意见及时上报安全专监1名全面负责项目安全监理工作，编制安全监理实施细则，审核施工单位安全生产许可证、管理人员及特种作业人员资格，审核各类专项安全施工方案，定期组织全项目安全隐患排查，对危险性较大的分部分项工程（违建拆除、深沟槽开挖、架空线缆割接等）开展专项检查，督促施工单位落实安全隐患整改，对重大安全隐患及时签发监理通知单，上报总监理工程师及建设单位，建立完善安全监理台账造价专监1名全面负责项目投资控制工作，审核施工单位报送的月度工程款支付申请，逐一核对已完合格工程量，参与工程变更及现场签证的费用核算，审核工程变更价款，协助建设单位处理各类索赔事件，整理造价控制相关资料，参与项目竣工结算审核，建立完善计量支付台账资料专监1名负责项目所有监理资料的整理、归档、保管，按规范要求整理监理月报、会议纪要、监理通知单、报验资料、验收资料，严格按城建档案管理要求组卷，保证监理资料与工程进度同步，负责项目信息管理，及时按要求向建设单位报送各类监理信息三、分部分项工程质量监理控制要点3.1违建拆除与场地清理工程背街小巷整治第一步为违建拆除，监理控制核心为避免错拆纠纷、保证拆除安全、及时清理场地：①拆除施工前，督促施工单位联合属地街道社区现场逐一核对违建台账，确认拆除范围边界，对居民提出异议的建（构）筑物，第一时间协调建设单位、街道现场复核，出具书面处理意见后再实施拆除，杜绝错拆合法建筑引发群体性纠纷；②严格审核拆除专项施工方案，紧邻居民住宅的违建拆除必须设置硬质防护隔离网，明确湿法作业要求，禁止采用整体推倒、掏底开挖等违规拆除工艺；③拆除过程中，监理全程旁站紧邻居民建筑的拆除作业，督促施工单位落实防护措施，要求拆除垃圾做到当日拆除当日清运，禁止在小巷道路上堆置垃圾超过24小时，清运车辆必须密闭，防止垃圾遗撒污染路面；④拆除完成后，现场核对拆除范围，确认所有应拆建（构）筑物全部拆除，场地平整、基底压实符合后续施工要求后，方可签认验收进入下一道工序。3.2地下管线规整与改造工程管线整治是背街小巷整治的核心隐蔽工程，监理控制核心为避免挖断管线、保证管线使用安全、符合规范要求：①施工前，督促施工单位对接所有管线产权单位（供水、排水、电力、通信、燃气），现场核对现有管线的位置、走向、标高，绘制现场综合管线图，对存在疑问的区域要求施工单位采用人工探挖，禁止盲目机械开挖，防止挖断现有管线引发安全事故；②施工过程中，严格控制新建管线的高程、坡度、走向，排水管道完工后必须逐段做闭水试验，监理全程见证试验，渗水量不合格的必须返工整改，杜绝后期小巷积水问题；③强弱电管线必须分沟布置，间距符合规范要求，严禁同沟混放，线缆接头处理符合工艺要求，预留足够的后期维护长度，原有废弃管线必须全部拆除清运，确实无法拆除的废弃管线必须做好清晰标识，准确标注在竣工图上；④管线回填严格控制质量，管顶50cm范围内必须采用细土回填，禁止混入建筑垃圾、大块石块，回填必须分层夯实，每层厚度不超过30cm，压实度符合设计要求，防止后期路面不均匀沉降；⑤架空线缆入地施工，要求施工单位提前72小时张贴公告告知沿线居民，割接作业时必须要求产权单位安排专人现场盯控，监理全程旁站，割接完成试通确认正常后才可封井，割接完成后原有架空杆线必须全部拆除清运，不得遗留。3.3道路改造工程道路改造是背街小巷整治最直观的民生工程，监理控制核心为保证平整度、不积水、衔接顺畅：①原路面破除施工，控制破除范围不得超出设计范围，紧邻居民建筑的破除作业禁止使用大吨位振动破碎机，采用人工配合小型机械破除，防止振动振裂居民房屋墙面；②路基施工严格控制压实度，路基压实度要求不低于90%，每100米见证取样1个点，每条小巷不足100米的至少检测1个点，压实度不合格的必须重新碾压，合格后才能进入下一道工序；③水泥稳定基层施工，控制拌合含水率，养生期不少于7天，养生期间禁止社会车辆通行，防止基层开裂；④沥青面层施工，严格控制进场混合料温度，到场温度低于130℃的沥青混合料坚决清退，摊铺后控制碾压顺序，平整度偏差不超过3mm，路口、居民家门口接顺处高差不超过5mm，杜绝跳车、摔跤隐患；⑤透水人行道铺装，严格检测透水基层的透水系数，不符合设计要求的返工，透水砖铺装缝隙均匀、灌缝饱满，人行道坡度符合排水要求，雨天无积水，无障碍坡道严格按设计施工，坡度不大于1:12，触感砖铺设连续、方向正确，无遮挡，满足无障碍通行要求。3.4沿街建筑立面整治工程立面整治直接影响小巷整体环境，监理控制核心为防止墙面空鼓开裂、环保达标：①基层施工阶段，要求施工单位全部铲除原有空鼓、脱落的抹灰层，清理浮灰后浇水湿润，未铲除空鼓基层的不得进入下一道工序；②抹灰施工控制分层厚度，每层厚度不超过15mm，防止空鼓开裂，阴阳角方正偏差不超过4mm，平整度偏差不超过4mm；③涂料施工前，严格检查进场涂料的品牌、合格证、环保检测报告，挥发性有机物含量必须符合国家标准，紧邻居民居住的墙面施工严禁使用环保不达标的涂料，施工前先做样板墙，经建设单位、监理确认后才能大面积施工，涂料涂刷均匀，无漏涂、流坠、掉粉，颜色一致；④防盗网、空调机位整理，要求统一规格、统一位置，突出墙面的违规防盗网全部按要求整改，空调管线统一整理包扎，做到整齐美观，无乱拉乱接。3.5绿化提升与市政设施更新工程绿化工程控制核心为保证苗木成活率，市政设施控制核心为方便居民使用：①进场苗木严格检查品种、规格、长势，枯死、携带病虫害的苗木坚决清退，种植穴大小符合要求，基肥到位，种植后及时浇定根水，支撑稳固，乔木成活率要求达到98%以上，灌木及地被成活率要求达到95%以上，死苗要求施工单位10天内更换完成；②环卫、亮化、休闲设施进场检查质量，符合设计要求才能安装，路灯安装位置合理，试亮正常，走线符合安全要求，垃圾桶、休闲座椅安装位置不影响行人通行，方便居民使用，原有排水口全部清理疏通，排水坡度符合要求，雨后无积水。四、进度控制监理工作结合背街小巷分散的特点，进度控制采用片区包干、流水作业管控方式：①审核施工单位总进度计划及月度进度计划，要求施工单位按片区划分作业段，采用流水施工，优先安排交通流量大、居民反映问题多的小巷先施工，同一条小巷严格执行分段施工，单次封闭施工长度不超过100米，完成一段开放一段，最大限度减少对居民出行的影响；②片区监理每日核对实际进度与计划进度的偏差，进度偏差超过5%的，要求施工单位分析原因，及时增加人员、机械投入，调整施工安排，把进度追回来，对因居民阻挠延误的进度，监理第一时间协调街道社区上门沟通，尽快推动复工；③每周组织进度协调会，协调各管线产权单位交叉作业顺序，避免重复开挖，减少扰民，总进度滞后的，要求施工单位增加作业班组，采用错峰作业，严格控制高噪声作业时间，午间12:00-14:00、夜间22:00-次日6:00禁止高噪声作业，确实需要夜间施工的必须办理夜间施工许可，提前3天告知沿线居民；④工期索赔处理，非施工单位原因造成的工期延误，监理现场核实后出具公正的延期意见，施工单位自身原因造成的延误，不批准延期，要求施工单位赶工。五、投资控制监理工作背街小巷变更签证多，投资控制严格落实“先审批后实施”的原则：①工程款支付控制，造价专监严格核对已完合格工程量，只有质量验收合格的工程才予以计量，无验收记录的隐蔽工程不予计量，严格按合同约定的支付比例支付，杜绝超付、错付，对施工单位多报的工程量逐一核减，做好计量记录；②工程变更与现场签证控制，所有变更必须先由施工单位提出申请，监理现场核实确有必要变更的，按程序报建设单位批准后才能实施，禁止先施工后审批，不必要的变更坚决予以驳回，现场签证必须在完工后7天内办理，逾期不予受理，监理现场核对签证内容及工程量，不实签证不予签认；③索赔处理，严格审查索赔申请，非建设单位原因造成的索赔坚决驳回，合理索赔认真核实索赔费用，出具公正意见；④竣工结算阶段，全面核对所有工程量、变更价款，核减多报、错算的费用，出具监理审核意见，配合建设单位做好结算审计。六、安全文明施工与协调监理工作①安全监理：开工前审核施工单位安全文明施工方案、专项施工方案，要求施工单位落实安全生产责任制，定期组织安全培训，每周开展一次全项目安全隐患排查，片区监理每日巡查，发现安全隐患及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改，整改不合格的停止施工，对违建拆除、深沟槽开挖、线缆割接等危险性较大工程，监理全程旁站，监督落实安全防护措施，杜绝安全事故；②文明施工控制：要求每个施工小巷入口设置公示牌，公示工期、联系人、投诉电话，方便居民反映问题，施工区域设置连续封闭围挡，围挡高度不低于1.8米，预留不小于1米宽的行人通道，通道口设置夜间警示灯及反光标识，出入口设置洗车槽，车辆出场冲洗干净，杜绝带泥上路，全程落实湿法作业，拆除、土方施工全程喷水降尘，施工垃圾每日清运，减少扬尘污染；③协调工作：设置24小时居民投诉热线，安排专人接听，居民反映的问题24小时内到场处理并答复，每半月组织一次监理人员走访沿线居民，收集意见，及时反馈调整施工安排，协调施工单位与街道、管线单位、居民的关系，及时化解矛盾，保证工程顺利推进。七、验收及保修阶段监理工作①分部分项工程验收：严格落实工序报验制度，每道工序完成施工单位自检合格后报片区监理验收，验收合格才能进入下一道工序，不合格的要求返工重新验收，分部工程完成后，总监理工程师组织建设单位、设计单位、施工单位进行分部验收，合格后进入下一分部工程；②竣工验收：施工单位完成全部工程内容、自检合格提交竣工资料后，总监理工程师组织预验收，预验收提出的问题全部整改完成后，才同意组织正式竣工验收，监理单位出具工程质量评估报告，参与正式竣工验收；③保修阶段监理：工程竣工验收合格后进入保修期，监理每两个月组织一次回访，现场检查工程质量，对居民反映的质量问题，24小时内到场核实，确属施工质量问题的，要求施工单位72小时内到场维修，维修完成后组织验收，保修期满后，审核施工单位保修终结申请，出具保修阶段监理评估报告。八、监理核心工作制度1.原材料