XX市校外午托安全隐患整改措施汇报

XX市校外午托安全隐患整改措施汇报本次全市校外午托安全隐患整改工作依托前期拉网式排查底数推进，累计排查在册校外午托机构427家、无证经营“黑午托”62家，共梳理出资质合规、场所安全、食品安全、人员管理四大类共872条具体隐患。其中资质类隐患178条，含112家机构备案资质逾期未续、37家未取得食品经营许可擅自供餐、29家实际经营地址与备案地址不符；场所安全类隐患459条，含219家场所疏散通道宽度不足0.9米、137家在疏散通道堆放杂物或锁闭安全出口、79家未按要求配备消防器材且42家配备的灭火器过期失压、34家经营场所位于3层以上不符合设置规范、17家窗户未设限位装置、阳台防护栏高度不足1.1米存在坠楼风险；食品安全类隐患176条，含142家未落实食材索证索票和进货查验制度、89家操作间生熟食品混放且餐具未按要求消毒、36家采购无检疫合格证明的肉类制品、19家食品留样量不足125克且留样时长未达48小时；人员管理类隐患59条，含97家未按1:15比例配备专职照护人员、62家未制定突发疾病、火灾、踩踏等应急处置预案且未开展应急演练、3家聘用有性侵、虐待等违法犯罪前科人员。针对排查发现的隐患，我市建立“一机构一台账、一隐患一销号”工作机制，逐户明确整改责任单位、整改时限、整改标准，确保隐患清零到位。针对涉重点风险的3家聘用违法犯罪前科人员的机构，第一时间联合公安部门责令停业整顿，清退违规从业人员，同步将机构负责人纳入校外服务行业失信惩戒名单，对涉及的27名在托未成年人安排辖区学校心理教师逐一入户排查安抚，未发现未成年人权益受侵害情况；针对37家未取得食品经营许可、34家场所楼层不符合要求的机构，下达限期15天整改通知书，明确到期未达标的直接依法取缔，目前已有29家完成食品经营许可申办、22家完成经营场所搬迁调整，剩余12家已暂停营业正在推进整改；针对112家资质逾期、29家经营地址不符的机构，安排属地街道工作人员一对一指导办理备案变更、延续手续，目前所有机构已全部完成资质更新备案；针对17家防护设施不到位的机构，督促3天内完成窗户限位装置安装、防护栏加高至1.2米以上，整改完成后由属地街道联合消防部门现场核验，目前已全部通过核验。分领域推进专项整治，切实补齐短板漏洞。消防领域联合消防救援部门开展午托机构消防达标创建，明确要求疏散通道宽度不小于1.2米、安全出口保持24小时常开、每50平方米配备2具4公斤干粉灭火器、每层至少设置2组应急照明和疏散指示标识，对排查出的137家通道堵塞、42家灭火器过期的机构，逐一下达问题清单，同步组织所有机构从业人员开展灭火器使用、火场逃生、人员疏散等实操培训，目前相关隐患已全部完成整改，累计组织消防演练297场，覆盖所有在册午托机构，从业人员消防实操考核通过率达100%。食品安全领域联合市场监管部门建立午托食材溯源台账，要求所有机构每日将进货凭证、餐具消毒记录、食品留样照片上传至全市校外服务智慧监管平台，对142家未落实索证索票、36家采购不合格肉类的机构，依法作出行政处罚，累计罚没金额12.7万元，同时委托第三方检测机构对所有午托机构的餐具、在售食材开展抽样检测，共抽检样品1243批次，合格率98.7%，对16批次不合格样品对应的12家机构全部下达停业整改通知，复核合格后方可恢复供餐。无证机构整治方面，联合街道、社区对62家无证“黑午托”逐一排查，对其中23家符合备案条件的指导完成备案手续，对39家不符合经营条件的依法取缔，同步向周边学校、社区公布取缔名单，引导家长选择合规机构。建立长效监管机制，严防隐患反弹回潮。一是优化准入管理，出台《XX市校外午托机构备案管理细则》，明确午托机构必须位于3层及以下、场所面积不小于80平方米、照护人员配比不低于1:15，从业人员必须持有有效期内健康证、无相关违法犯罪记录方可上岗，新备案机构必须通过教育、市场监管、消防三部门联合核验后方可运营，今年以来新备案的42家机构全部符合设置标准。二是推进智慧监管，搭建校外午托智慧监管平台，要求所有机构在公共活动区域、餐饮操作间安装监控设备，家长可通过小程序实时查看孩子用餐、休息情况，机构每日上传安全排查记录、供餐台账，监管部门后台实时预警异常情况，目前已有398家机构完成监控设备接入，剩余29家正在加快设备安装，预计10月底前实现全覆盖。三是完善巡查机制，建立教育、市场监管、消防、公安、街道联合巡查队伍，每季度开展一次全覆盖排查，每月针对学校周边、老旧小区等重点区域的午托机构开展随机抽查，建立隐患台账实行销号管理，对整改不到位的机构纳入行业黑名单，向社会公示后限制其开展校外服务相关经营活动。四是强化人员培训，建立从业人员年度培训考核机制，每年组织两次全覆盖培训，内容涵盖应急救护、消防安全、食品安全、未成年人保护等，考核合格后方可上岗，今年以来已组织培训3期，培训从业人员1792人次，考核通过率99.2%，对未通过考核的14名从业人员已要求相关机构予以调岗或清退。截至目前，全市排查发现的872条安全隐患已完成整改849条，整改完成率97.36%，