食安委办工作制度范本

PAGE食安委办工作制度范本一、总则（一）目的为加强食品安全工作的组织协调和监督管理，保障公众身体健康和生命安全，依据相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区食品安全委员会办公室（以下简称“食安委办”）及相关成员单位在食品安全工作中的职责履行、工作流程、协作机制等各项活动。（三）基本原则1.预防为主：坚持关口前移，加强食品安全风险监测、评估和预警，及时消除食品安全隐患。2.风险管理：以科学为依据，对食品安全风险进行全面、系统的识别、评估和管理，采取有效的风险控制措施。3.全程监管：覆盖食品生产、流通、餐饮服务等各个环节，确保食品安全监管无缝衔接。4.社会共治：强化政府监管、企业自律、社会监督，形成全社会共同参与食品安全治理的良好氛围。二、职责分工（一）食安委办职责1.贯彻落实国家和地方有关食品安全的法律法规、方针政策，组织拟订本地区食品安全政策、规划并组织实施。2.承担本地区食品安全委员会日常工作，负责食品安全综合协调，推动健全协调联动机制。3.组织开展食品安全重大整顿治理和联合检查行动，督促各成员单位落实食品安全监管责任。4.组织开展食品安全风险监测、评估和预警工作，会同有关部门发布食品安全信息。5.组织查处食品安全重大事故，协调解决食品安全工作中的重大问题。6.负责食品安全宣传教育工作，提高公众食品安全意识。7.完成上级交办的其他食品安全相关工作任务。（二）成员单位职责1.食品药品监管部门负责食品生产、流通、餐饮服务环节的许可和监管，查处食品生产经营违法行为。开展食品安全抽样检验，公布食品安全信息。负责食品药品投诉举报受理和处置工作。2.卫生计生部门负责食品安全风险监测、评估工作，制定食品安全地方标准。开展食品安全事故的医疗救治和流行病学调查，发布食品安全事故相关信息。3.农业部门负责食用农产品种植、养殖环节的监管，指导农产品标准化生产。加强农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品的监管，查处相关违法行为。4.质量技术监督部门负责食品相关产品生产加工环节的质量监管，查处食品相关产品质量违法行为。配合食品药品监管部门开展食品生产企业许可工作。5.工商行政管理部门负责食品流通环节的监管，查处食品流通违法行为。配合食品药品监管部门开展食品经营许可工作。6.商务部门负责拟订促进食品流通和餐饮服务行业发展的政策措施，推动食品流通追溯体系建设。配合相关部门开展食品安全专项整治工作。7.教育部门负责学校、幼儿园及托幼机构食品安全管理工作，指导学校开展食品安全教育。配合相关部门查处学校食品安全违法行为。8.公安部门依法严厉打击食品安全犯罪行为，维护食品安全秩序。加强与食品安全监管部门的协作配合，建立健全行刑衔接机制。9.其他相关部门按照各自职责，做好食品安全相关工作，加强部门间的协调配合，形成工作合力。三、工作流程（一）食品安全风险监测与评估1.卫生计生部门会同食品药品监管等部门制定本地区食品安全风险监测方案，明确监测项目、监测机构、监测范围等内容。2.各监测机构按照监测方案要求，开展食品安全风险监测工作，及时报送监测数据和分析结果。3.卫生计生部门组织专家对监测数据进行分析评估，发现食品安全隐患时，及时向食安委办通报。4.食安委办根据风险评估结果，组织相关成员单位采取针对性措施，防控食品安全风险。（二）食品安全监督检查1.食品药品监管等部门制定年度食品安全监督检查计划，明确检查对象、检查内容、检查频次等。2.各部门按照检查计划，对食品生产经营企业、餐饮服务单位等进行日常监督检查，发现问题及时责令整改。3.食安委办定期组织开展食品安全联合检查行动，对重点区域、重点环节、重点品种进行集中整治。4.检查结束后，各部门及时总结检查情况，向食安委办报送检查报告。食安委办对检查结果进行通报，督促问题整改落实。（三）食品安全事故应急处置1.食品药品监管部门制定食品安全事故应急预案，明确事故报告、应急响应、处置措施、后期处置等工作流程。2.发生食品安全事故时，事发地食品药品监管部门应立即启动应急预案，及时报告同级人民政府和上级食品药品监管部门，并通报相关部门。3.卫生计生部门组织开展医疗救治和流行病学调查工作，公安部门依法开展调查处理，其他相关部门按照职责分工做好应急处置工作。4.食安委办负责统筹协调食品安全事故应急处置工作，及时向上级报告事故进展情况。5.事故处置结束后，食安委办组织相关部门对事故原因进行调查分析，总结经验教训，完善食品安全监管措施。（四）食品安全信息发布1.食品药品监管部门负责收集、整理、分析食品安全信息，定期发布食品安全抽检信息、食品安全事故信息等。2.卫生计生部门负责发布食品安全风险监测、评估信息。3.其他相关部门应当按照规定及时向食安委办提供食品安全信息。4.食安委办对各部门发布的食品安全信息进行审核汇总，通过政府网站、新闻媒体等渠道统一向社会发布，确保信息准确、及时、公开。四、协调联动机制（一）建立定期会议制度食安委办定期召开食品安全委员会会议，总结工作进展，分析存在问题，研究部署下一阶段工作任务。各成员单位汇报本部门食品安全工作情况，提出工作建议。（二）完善信息共享机制建立食品安全信息共享平台，各成员单位及时上传、更新食品安全监管信息、风险监测数据、事故处理情况等，实现信息互联互通、资源共享。（三）加强联合执法协作针对食品安全突出问题，食品药品监管等部门开展联合执法行动，加强执法协作配合，形成打击食品安全违法行为的高压态势。（四）健全应急处置协同机制在食品安全事故应急处置过程中，各成员单位按照应急预案要求，各司其职，密切配合，协同做好事故救援、调查处理、信息发布等工作。五、考核评价（一）考核对象本地区食品安全委员会各成员单位。（二）考核内容1.食品安全工作组织领导情况，包括工作机构设置、人员配备、经费保障等。2.食品安全监管责任落实情况，包括日常监督检查、专项整治、案件查处等工作开展情况。3.食品安全风险防控情况，包括风险监测、评估、预警等工作成效。4.食品安全事故应急处置情况，包括应急预案制定、应急演练、事故处理等工作情况。5.食品安全宣传教育工作情况，包括宣传活动开展、公众食品安全意识提升等。（三）考核方式1.食安委办制定年度食品安全工作考核方案，明确考核指标、评分标准、考核程序等。2.考核采取日常检查与年终考核相结合的方式进行。日常检查通过现场查看、查阅资料、听取汇报等方式进行；年终考核由食安委办组织，各成员单位提交年度工作总结和自评报告，考核组进行实地考核和综合评价。3.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。（四）结果运用1.对考核结果为优秀的成员单位，予以通报表扬，并在食品安全工作经费、项目安排等方面给予适当倾斜。2.对考核结果为不合格的成员单位，责令其限期整改，并在全地区进行通报批评。整改仍不达标的，由食安委办提请同级人民政府对相关责任人进行问责。六、培训与宣传（一）培训工作1.食安委办定期组织食品安全监管人员业务培训，邀请专家学者、行业精英进行授课，提高监管人员业务水平和综合素质。2.各成员单位根据自身工作需要，组织本部门工作人员开展食品安全相关知识培训，确保工作人员熟悉食品安全法律法规和监管业务。3.鼓励食品生产经营企业负责人、食品安全管理员参加食品安全培训，提高企业食品安全管理能力。（二）宣传工作1.制定食品安全宣传教育计划，明确宣传目标、内容、方式和时间安排。2.充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传食