计生协协会工作制度

PAGE计生协协会工作制度一、总则（一）制定目的为了加强计划生育协会（以下简称“计生协”）的规范化建设，提高协会工作效率和服务质量，更好地发挥计生协在计划生育工作中的桥梁和纽带作用，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本协会实际情况，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于计生协全体工作人员及各级会员组织。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和计划生育政策，依法开展各项工作。2.以人为本原则：以满足群众计划生育需求为出发点和落脚点，提供优质、高效、贴心的服务。3.民主参与原则：充分尊重会员和群众的主体地位，鼓励他们积极参与协会各项活动和决策。4.创新发展原则：不断探索创新工作方式方法，适应新形势、新任务的要求，推动协会工作持续发展。二、组织架构与职责（一）组织架构计生协的组织架构包括理事会、常务理事会、会长办公会、各专业委员会以及基层分会等。（二）职责分工1.理事会职责制定和修改协会章程。选举和罢免会长、副会长、秘书长。审议和批准协会年度工作计划、工作报告。决定协会重大事项，如机构设置、人员编制、财务预算等。2.常务理事会职责在理事会闭会期间，行使理事会的部分职权，如审议和决定重要工作事项、重要人事任免等。督促检查理事会决议的执行情况。3.会长办公会职责研究决定协会日常工作中的重要问题，提出工作意见和建议。协调各部门之间的工作关系，确保协会工作顺利开展。4.各专业委员会职责根据协会工作需要设立相关专业委员会，如宣传教育委员会、生殖健康咨询委员会、家庭发展委员会等。负责组织开展本专业领域的调研、培训、宣传、服务等工作，为协会决策提供专业支持。5.基层分会职责负责组织本辖区内会员开展计划生育宣传、服务、互助等活动。反映会员和群众的意见和建议，协助解决实际问题。做好会员发展、管理和服务工作，不断壮大基层协会队伍。三、会员管理（一）会员入会条件1.承认本协会章程，自愿申请加入。2.遵守国家法律法规和计划生育政策，热心计划生育事业。3.具有一定的文化素质和社会责任感，能够积极参与协会活动。（二）会员入会程序1.本人提出书面申请。2.经所在单位或社区推荐。3.协会理事会或常务理事会审核批准。4.颁发会员证。（三）会员权利1.选举权、被选举权和表决权。2.参加协会组织的各项活动。3.获得协会提供的培训、咨询、宣传等服务。4.对协会工作提出批评、建议和监督。5.享受协会的优惠政策和福利待遇。（四）会员义务1.遵守协会章程，执行协会决议。2.积极参加协会组织的活动，完成协会交办的工作任务。3.向协会反映群众的意见和建议，维护群众合法权益。4.缴纳会费。（五）会员退会与除名1.会员退会应书面通知协会，并交回会员证。2.会员如有严重违反协会章程或不履行会员义务的行为，经协会理事会或常务理事会讨论通过，予以除名。四、会议制度（一）理事会会议1.理事会会议每年至少召开一次，由会长或会长委托的副会长召集和主持。2.会议主要内容包括：审议协会年度工作计划、工作报告；讨论决定协会重大事项；选举和罢免相关人员等。3.会议须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事半数以上通过方能生效。（二）常务理事会会议1.常务理事会会议每季度至少召开一次，由会长或会长委托的副会长召集和主持。2.会议主要内容包括：审议和决定重要工作事项、重要人事任免；督促检查理事会决议的执行情况等。3.会议须有三分之二以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事半数以上通过方能生效。（三）会长办公会会议1.会长办公会会议根据工作需要不定期召开，由会长召集和主持。2.会议主要内容包括：研究决定协会日常工作中的重要问题；协调各部门之间的工作关系等。3.会议须有全体会长办公会成员出席方能召开，其决议须经到会成员半数以上通过方能生效。（四）专业委员会会议1.专业委员会会议根据工作需要不定期召开，由专业委员会主任召集和主持。2.会议主要内容包括：研究制定本专业领域的工作计划、工作方案；组织开展相关调研、培训、宣传、服务等活动；讨论解决工作中存在的问题等。3.会议须有三分之二以上专业委员会成员出席方能召开，其决议须经到会成员半数以上通过方能生效。（五）基层分会会议1.基层分会会议每季度至少召开一次，由基层分会会长召集和主持。2.会议主要内容包括：传达上级协会工作部署和要求；总结本分会工作经验和教训；研究部署下一阶段工作任务；讨论解决会员和群众关心的热点难点问题等。3.会议须有三分之二以上基层分会成员出席方能召开，其决议须经到会成员半数以上通过方能生效。（六）会议要求1.会议召开前，应提前将会议议题、时间、地点等通知参会人员，并做好相关准备工作。2.参会人员应按时出席会议，遵守会议纪律，不得无故缺席、迟到或早退。3.会议应做好记录，形成会议纪要，并及时印发给相关人员。会议纪要应明确会议讨论的主要内容、形成的决议以及责任分工等。4.会议决议应明确责任部门或责任人，并跟踪督促落实情况。对未按时完成的工作任务，应及时进行催办和督办。五、财务管理制度（一）财务预算1.协会应根据年度工作计划和工作任务，编制年度财务预算。2.财务预算应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据协会的业务活动、捐赠收入、会费收入等情况进行合理预测；支出预算应根据协会的人员经费、办公经费、业务活动经费等情况进行科学安排。3.财务预算应经协会理事会或常务理事会审议通过，并报上级主管部门备案。（二）财务收入管理1.协会的财务收入主要包括会费收入、捐赠收入、政府资助收入、业务活动收入等。2.会费收入应按照协会章程规定的标准收取，并及时足额上缴协会财务。3.捐赠收入应按照捐赠协议的约定进行管理和使用，并向捐赠人出具合法有效的捐赠票据。4.政府资助收入应按照政府有关部门的要求进行管理和使用，并及时向政府有关部门报告资金使用情况。5.业务活动收入应按照国家有关规定进行管理和使用，并依法纳税。（三）财务支出管理1.协会的财务支出应严格按照国家有关法律法规和财务制度的规定进行管理和使用。2.财务支出应遵循“勤俭节约、专款专用”的原则，确保资金使用效益。3.财务支出应按照预算安排进行，不得擅自扩大支出范围、提高支出标准。4.财务支出应严格履行审批手续，由经办人填写支出报销单，经部门负责人审核、财务负责人复核、会长或会长委托的副会长审批后，方可报销。5.财务支出应取得合法有效的票据，并按照财务制度的规定进行账务处理。（四）财务审计1.协会应定期对财务收支情况进行内部审计，确保财务工作规范、透明。2.内部审计工作应由协会理事会或常务理事会委托具有资质的审计机构进行，并出具审计报告。3.协会应根据审计报告提出的意见和建议，及时进行整改，完善财务管理制度。（五）财务公开1.协会应定期向会员和社会公开财务收支情况，接受会员和社会的监督。2.财务公开的内容应包括财务预算执行情况、财务收支明细、资产负债情况等。3.财务公开应通过协会网站、会员大会、公告栏等方式进行，确保公开内容真实、准确、完整。六、项目管理制度（一）项目申报1.协会各部门应根据工作需要和群众需求，及时收集、整理项目信息，提出项目申报意向。2.项目申报意向应经部门负责人审核、分管会长审批后，报协会项目管理部门。3.项目管理部门应组织对申报项目进行可行性研究和论证，提出项目申报方案，并报协会理事会或常务理事会审议通过。4.协会应按照上级主管部门的要求和规定的程序，及时将申报项目报送相关部门审批。（二）项目实施1.项目获批后，协会应与项目实施单位签订项目实施合同，明确项目实施的目标、任务、要求、进度、质量、验收标准、资金使用等内容。2.项目实施单位应按照项目实施合同的要求，制定项目实施方案，并组织实施。3.协会项目管理部门应定期对项目实施情况进行检查和监督，及时发现和解决项目实施过程中存在的问题。4.项目实施过程中，如遇特殊情况需要变更项目实施内容、调整项目实施进度或增加项目实施经费等，应按照项目实施合同的约定和相关规定，及时办理变更手续。（三）项目验收1.项目完成后，项目实施单位应及时向协会提交项目验收申请报告，并提供项目实施情况总结、项目经费决算报告、项目成果报告等相关资料。2.协会项目管理部门应组织对项目进行验收，验收内容包括项目实施情况、项目成果质量、项目经费使用情况等。3.验收合格的项目，协会应出具项目验收报告；验收不合格的项目，协会应要求项目实施单位限期整改，整改后仍不合格的，协会有权终止项目实施合同，并追回已拨付的项目经费。（四）项目评估1.协会应定期对已实施的项目进行评估，总结项目实施经验和教训，为今后项目的申报、实施和管理提供参考依据。2.项目评估应采用科学合理的评估方法，对项目的实施效果、社会效益、经济效益等进行全面、客观、公正的评价。3.协会应根据项目评估结果，对项目实施单位进行表彰奖励或提出批评整改意见。七、档案管理制度（一）档案收集1.协会各部门应指定专人负责收集本部门在工作中形成的各类文件、资料、报表、记录等档案材料，并定期移交协会档案管理部门。2.档案管理部门应及时收集上级主管部门下发的文件、资料，以及协会在开展活动、召开会议、进行调研等过程中形成的具有保存价值的档案材料。（二）档案整理1.档案管理部门应按照档案管理的有关规定，对收集到的档案材料进行分类、整理、编目、装订等工作，确保档案材料的完整性、准确性和系统性。2.档案整理应遵循便于保管和利用的原则，按照档案的形成时间、来源、内容等进行分类，编制档案目录和索引。（三）档案保管1.协会应设立专门的档案库房，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火、防潮、防虫、防盗等设施，确保档案的安全保管。2.档案管理部门应定期对档案进行检查和清点，发现问题及时处理。对破损、褪色、变质等档案材料，应及时进行修复或复制。3.档案库房应保持清洁、整齐、通风良好，温度、湿度应符合档案保管要求。（四）档案利用1.协会工作人员因工作需要查阅档案时，应填写档案查阅申请表，经部门负责人审核、档案管理部门负责人批准后，方可查阅。2.查阅档案时，应在档案管理部门指定的地点进行，不得擅自将档案带出档案库房。查阅档案人员应爱护档案，不得在档案材料上涂改、圈划、污损、抽取、撤换等。3.因工作需要复印、复制档案材料时，应经档案管理部门负责人批准，并按照规定进行登记。复印件、复制件应加盖档案管理部门印章，与原件具有同等效力。4.外单位人员查阅协会档案时，应持单位介绍信，经协会分管领导批准后，方可查阅。查阅档案时，应有协会工作人员陪同，并按照协会档案管理规定进行查阅。（五）档案鉴定与销毁1.协会应定期对档案进行鉴定，确定档案的保管期限。对保管期限已满、确无保存价值的档案，应按照档案管理的有关规定进行销毁。2.档案鉴定工作应由协会档案管理部门组织，相关部门人员参加。鉴定结果应形成档案鉴定报告，报协会理事会或常务理事会批准。3.档案销毁工作应严格按照档案管理的有关规定进行，由档案管理部门指定专人负责监销。销毁档案时，应填写档案销毁清册，经监销人员和档案管理部门负责人签字后，方可销毁。档案销毁清册应永久保存。八、信息管理制度（一）信息收集1.协会各部门应指定专人负责收集本部门在工作中形成的各类信息，包括工作动态、经验做法、调研成果、统计数据等，并及时报送协会信息管理部门。2.信息管理部门应通过多种渠道收集与计划生育工作相关的政策法规、行业动态、社会热点等信息，为协会工作提供参考依据。（二）信息整理1.信息管理部门应按照信息管理的有关规定，对收集到的信息进行分类、整理、编辑等工作，确保信息的准确性、及时性和有效性。2.信息整理应遵循便于传播和利用的原则，按照信息的内容、性质、来源等进行分类，编制信息目录和索引。（三）信息发布1.协会应建立信息发布平台，如协会网站、微信公众号、微博等，及时发布协会工作动态、政策法规、服务信息等内容，为会员和群众提供便捷的信息服务。2.信息发布应严格按照信息管理的有关规定进行审核，确保发布信息的真实性、合法性和准确性。信息发布前，应由信息管理部门负责人审核，协会分管领导批准。3.协会应定期对信息发布平台进行维护和更新，确保信息的及时、准确、完整。同时，应加强与会员和群众的互动交流，及时回复会员和群众的咨询和建议。（四）信息安全1.协会应高度重视信息安全工作，建立健全信息安全管理制度，加强信息安全防护措施，确保协会信息系统的安全稳定运行。2.信息管理部门应定期对协会信息系统进行安全检查和评估，及时发现和处理信息安全隐患。同时，应加强对信息管理人员的安全培训，提高信息安全意识和技能。3.协会工作人员应严格遵守信息安全管理制度，不得擅自泄露协会信息，不得利用协会信息谋取私利。对违反信息安全规定的行为，应依法依规进行处理。九、考核与奖惩制度（一）考核内容1.德：主要考核工作人员的思想政