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4.2国家海洋权益与海洋发展战略一、海洋权益与海洋发展战略(一)海洋权益5.海洋权益范围(1)内水(2)领海(3)毗连区(4)专属经济区(5)大陆架(6)公海和国际海底区域〖小结〗海洋权益范围内水领海基线向陆地一侧的水域,包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等领海为邻接陆地领土和内水的一带海域。在群岛国的情况下则为群岛水域以外邻接的一定宽度的海域。领海的宽度从领海基线量起,最宽不超过12海里毗连区为领海以外邻接领海的一带海域。毗连区的宽度不超过12海里大陆架大陆架的外部界限,若其自然延伸不足200海里,则扩展到200海里;若自然延伸超过200海里,则一般不应超过350海里专属经济区是在领海以外并邻接领海的一带海域,从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里活动:判断各海洋区域所对应的海洋权益领海1毗连区2专属经济区3大陆架4CDA勘探、开发海床、底土矿产资源公海5B自然资源主权,科研环保管辖权C主权管辖D维护利益,行使管制权力E共同使用,不受国家主权管辖BAE【整合提升】1.各类海域的划分及相关权益海域名称划分相关权益领海邻接陆地领土和内水的一带海域。其宽度从领海基线量起,最宽不超过12海里沿海国在领海内享有国家主权,包括其领海上空及其海床和底土,外国船舶享有无害通过权内水是领海基线向陆地一侧的水域,包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等沿岸国家对内水享有与对领陆同样的主权,非经许可,他国的船只不得驶入毗连区领海以外邻接领海的一带海域,其宽度不超过12海里沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违犯其海关、财政、移民或卫生等法律和规章事项的管制权大陆架沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸,扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土沿海国享有勘探、开发包括海床、底土的自然资源的主权权利专属经济区是在领海以外并邻接领海的一个区域,从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里沿海国在专属经济区内享有以勘探和开发、养护和管理海床上覆水域和海床及其底土的自然资源为目的的主权权利,以及关于在该区内从事经济性开发和勘探,如利用海水、海流和风力生产能等其他活动的主权权利公海在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部海域对所有国家开放,任何国家不得有效地声称将公海的任何部分置于其主权之下国际海底区域国家管辖范围以外的海床和洋底及其底土国际海底区域及其资源为人类的共同继承财产2.海洋权益权益内容海洋政治权益海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等海洋经济权益开发领海、专属经济区以及大陆架的自然资源,发展海洋经济等海洋安全利益将海洋作为国家国防屏障,通过外交、军事等手段,防止和抵御海上军事冲突海洋科学利益将海洋作为科学实验基地,以认识海洋自然规律等海洋文化利益包括海上观光旅游、举办跨海域的文化活动等(二)海洋发展战略是指导国家海洋事业发展和保障国家海洋安全的总体方略,是国家战略在海洋事务中的运用和体现,是一一个集指导海洋经济发展、海洋科技进步、海洋环境保护和海上安全保障等于一身的战略体现。各国海洋发展战略:
美国:《海洋行动计划》日本:《海洋基本法》英国:《英国海洋科学战略》加拿大:《加拿大海洋战略》启发和借鉴:以国家战略的高度认识海洋经济发展深意;调整海洋产业结构,扶植新兴海洋产业;加快沿海港口海陆联动,提升服务中西部经济发展功能;加强海洋科技创新。二、我国的海洋权益与海洋发展战略(一)我国的海洋权益1.海洋国情300万km2seaareaunderjurisdiction管辖海域面积18000多kmContinentalcoastline大陆海岸线Island海岛11000余个14000kmIslandshoreline岛岸线(1)海域辽阔,海岸线漫长,大陆架宽广,岛屿众多北起中朝边境的鸭绿江口,南至中越边境的北仑河口,全长18000多千米。(2)自北向南纵跨温带、亚热带和热带三个气候带,季风特征显著,热带气旋影响大;渤海和黄海北部沿岸冬季海面有结冰(3)海洋资源十分丰富;油气资源和金属矿物储量较多;海洋生物种类繁多,渔场面积广阔;潮汐能、波浪能等海洋能丰富。(4)海洋灾害种类多,包括风暴潮、海冰、海水入侵等。(5)海洋生态系统多样,包括入海河口、珊瑚礁、红树林等。(6)海洋环境状况不容乐观。海洋污染蔓延的势头虽然得到一定程度的缓解,但海洋环境质量恶化的总趋势仍未得到有效遏制。河口、海湾以及大中城市邻近海域污染严重;海洋生态破坏加剧。(1)在内海和领海的权益享有排他的主权。国家对于内海及其资源拥有所有权并对该区域具有完全的管辖权。关于领海,除了受制于领海园无害通过权,我国对领海及领海上空、海床、底土的主权与对其他领陆的主权相同。2.我国的海洋权益(2)在毗邻区、专属经济区和大陆架的权益毗邻区:有权在吡连区行使必要的权利和享有相应的利益,如固相关广播和无线电信号监视、船只例行检查专属经济区:拥有勘探和开发专属经济区内固生物资源和非生物资源的主权权利大陆架:具有勘探和开发大陆架所拥有的团自然资源的权利(3)在公海、国际海洋区域和他国管辖海域的的权益①在公海、国际海底区域:依法享有通航、资源勘探海洋研究、保障海上活动安全等权益。②在他国管辖海域依法享有一定权益,如国际海峡的回无害通过权。(4)我国政府一贯主张,与邻国通过谈判协商,公平合理地解决海洋划界问题维护海洋权益不仅可以为海洋开发活动提供平台、稳定的周边及外部环境,而且能够巩固海防,打击海上恐怖活动、走私和跨国犯罪,营造和平、良好的国际海上安全秩序。(二)我国的海洋发展战略海洋战略是指导国家海洋事业发展和保障国家海洋安全的总体方略,是国家战略在海洋事务中的运用和体现,是一个集指导海洋经济发展、海洋科技进步、海洋环境保护和海上安全保障等于一身的战略体现。十八大提出“提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。”十九大提出“坚持陆海统筹,加快建设海洋强国”1.发展海洋经济发展海洋经济主要包括开发领海、专属经济区和大陆架的资源,发展国家的海洋经济产业等。利用海洋先进技术,构建立体同步的海洋观测体系,推进海洋战略实施和蓝色经济发展。2.保护海洋生态环境近年来,我国海洋生态环境保护力度不断加大,陆源污染得到一定控制,生态系统破坏、退化整体上得到控制,局部区域出现好转。3.坚决维护国家海洋权益对于解决海洋争端,我国一直秉承“主权属我、搁置争议、共同开发”的方针。此外,我国还积极采取立法和执法行动。三、海洋权益与海洋发展战略对我国的重要意义重要意义
安全利益维护我国海洋的领土完整和主权统一,发展我国海军力量,维护国家海洋安全,为国民经济的发展提供和平的发展环境和有利于维护和平的国际环境。海洋航道是我国的生命线,只有保证航道的安全才能保证我国经济安全。发展利益提升海洋传统产业,优先发展新兴海洋产业。我国远洋渔业发展迅速,但在技术装备、作业方式、探测能力等方面,需要进行全面提升。大力发展高品质滨海旅游业、深海探测装备制造、海洋生物医药等海洋高科技产业。【整合提升】1.我国的海洋国情角度表现海域范围海域辽阔,海岸线漫长,大陆架宽广,岛屿众多海水水文南北跨三个气候带,季风特征显著,热带气旋影响大,北部海域冬季海面有结冰海洋资源油气资源、金属矿物储量多,生物资源种类多,海洋能资源丰富海洋灾害灾害种类多,如风暴潮、海冰、海水入侵等生态系统拥有多种海洋生态系统类型,如河流入海口、珊瑚礁、红树林海洋环境部分海域污染严重,海洋生态破坏加剧2.目前主要的海洋环境问题问题环境污染生态破坏海平面上升原因陆地生产过程中产生的废弃物污染海洋海岸工程建设和海岸带的开发;过度捕捞;近岸海域污染严重气候变暖导致两极冰川融化、上层海水热膨胀等危害危害海洋生物,也能通过食物链富集作用危害人类破坏海岸湿地和生态系统;生物多样性减少,珍稀物种濒临灭绝;海洋生态环境不断恶化,产生赤潮等加剧风暴潮,淹没沿海低地;渔业资源受损;破坏珊瑚礁、红树林、海岸湿地等环境;海水入侵,水质恶化,地下水水位上升分布大型港口、沿海城市及河口附近海岸带滨海平原、河口三角洲、低洼地带和滩涂3.海洋资源的开发利用(1)海洋水资源的开发利用。①海洋水资源利用的主要方式:海水淡化。②海水淡化的优势:安全,稳定,不受降水季节变化影响。③海水淡化厂的主要分布地区:沿海干旱、半干旱地区,淡水供应困难的岛屿或矿区,沿海城市。(2)海水化学资源的开发利用。①海水化学资源开发利用的方向:在处理一次海水时提取多种元素。②海盐是人类日常生活的必需品,也是重要的化工原料。利用盐田法、电渗析法和冷冻法进行海盐的生产。(3)海洋生物资源的开发利用。目前开发海洋生物资源的主要产业是海洋渔业,还有少量海洋药用生物资源的开发。海洋权益我国海洋权益我国管辖的海域公海、国际海底区域及其他国家管辖的海域内海和领海毗连区、专属经济区和大陆架海洋发展战略海洋战略概念我国的海洋发展战略发展海洋经济保护海洋生态环境坚决维护国家海洋权益制定海洋权益与发展战略对我国的重要意义安全利益发展利益国家海洋权益与海洋发展战略海洋权益概念1.甲图中能正确表示一个沿海国家毗连区范围的是()A.a B.b C.a+b D.a+b+c2.如图乙,中间阴影表示一岛国,图中数字所示区域为该国的()A.领水
B.领海C.专属经济区
D.内海下图为“沿海国家海洋权益空间范畴示意图”。据此完成下面小题。BC1.毗连区是连接领海之外具有一定宽度的海域,毗连区的宽度从量算领海宽度的基线算起,不超过24海里但不包括领海部分的区域。读图,图中能正确表示一个沿海国家毗连区范围的是b。B正确,ACD错误。故选B。2.专属经济区是指从测算领海基线量起200海里、在领海之外并邻接领海的一个区域。结合乙图可知,图中数字所示区域为该国的专属经济区,ABD错误,C正确。故选C。【点睛】领海是沿海国领土的组成部分,领海内沿海国享有的主权及于其上空和底土。外国船舶享有无害通过权,但必须遵守沿岸国的有关法律和法规。专属经济区内沿海国有勘探、开发、养护和管理自然资源的主权权利和建造人工岛屿,设施和结构及从事海洋科学研究、海洋环境保护和保全的管辖权。3.甲海域属于()A.内水 B.领海 C.毗连区 D.专属经济区4.在丁区域,沿海国享有的权益是()A.拥有绝对的领土主权 B.对自然资源享有主权权利和其他管辖权C.不允许其他国家的船舶任意通过
D.不独自享有渔业资源所有权海洋权益是国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益。下图为海洋叔益刻分示意图,据此完成下面小题。AB3.内水是指位于国家领陆内及领海基线向陆一侧的水域:《联合国海洋法公约》规定,领海是从领海基线量起最大宽度不超过12海里的一带水域;毗连区是指沿海国领海以外毗邻领海,从领海基线量起不超过24海里;专属经济区是指领海以外并邻接领海的一个区域,从领海基线量起不应超过二百海里(除去离另一个国家更近的点)。故图中甲海域属于内水,乙海域属于领海,丙海域属于毗连区,丁海域属于专属经济区。故A选项正确,BCD选项错误。故选A。4.根据所学知识可知,沿海国家对专属经济区不享有绝对的领土主权,故A选项错误;沿海国对自己专属经济区内的自然资源享有主权权利和其他管辖权,而其他国家享有航行、飞越自由等(顾及沿海国的权利和义务),故B选项正确,C选项错误;沿海国家在专属经济区内独自享有渔业资源所有权,故D选项错误。故选B。5.我国在乐清湾海域所拥有的海洋权益是()A.领海 B.内水 C.毗连区 D.专属经济区6.与光伏发电或潮汐发电相比,潮光互补发电最大的优势是()A.节约土地面积
B.减少碳的排放
C.发电量更稳定
D.建设成本更低2022年5月30日,全国首个潮光互补智能光伏电站实现全容量并网发电,形成“日月同辉齐发力、水上水下齐发电”的场景,开创光伏与潮汐协调发电的能源综合运用新模式。完成下面小题。BC5.领海是从领海基线量起最大宽度不超过12海里的一带水域,排除A;内水是指国家领陆内及领海基线向陆一侧的水域,包括河流及其河口、湖泊、港口、内海和历史性海湾等,乐清位于领海基线以内,B符合题意;毗连区从领海基线量起不超过24海里,排除C;专属经济区是指领海以外并邻接领海的一个区域,专属经济区从测算领海宽度的基线量起,不应超过二百海里,排除D。故选B。6.潮光互补发电没有节约土地,而是提高了土地的利用率,故A错误;光伏发电、潮汐发电、光潮发电,所发的电都属于清洁能源,故B错误;光伏发电与潮汐发电都不稳定,而潮光互补发电可以使发电更加稳定可靠,故C正确;光潮发电单位面积投入更多,建设成本更高,故D错误。故答案选C。7.甲所在海域属我国管辖的()A.领海
B.毗连区 C.专属经济区
D.内水8.我国海警船、渔政船开赴钓鱼岛海域,开展常态化巡航,其主要意义有()①维护国家安全
②强化南海岛礁及海域有效管理③维护渔民合法权益
④树立公民海洋国土观念A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④下图为钓鱼岛及其附属岛屿领海基线图,读图完成下面小题。BC7.甲位于距我国领海基线24海里范围内。据题可知,领海一般位于12海里范围内,A错误;我国毗连区的外部界线为一条其每一点与领海基线的最近点距离等于24海里的线,B正确;专属经济区是指领海以外并邻接领海的一个区域,专属经济区从测算领海宽度的基线量起,不应超过200海里,且除去离另一个国家更近的点,C错误;内水是指国家领陆内及领海基线向陆一侧的水域,包括河流及其河口、湖泊、港口、内海和历史性海湾等。被陆地包围的陆锁海和湖泊也属于内水,D错误。本题应选B。8.我国海警船、渔政船开赴钓鱼岛海域,开展常态化巡航有利于防止外国势力在该海域开展敌对活动和干扰我国渔民正常生产,有利于维护国家安全和渔民合法权益,①③正确;开展常态化巡航,能够增加公民对海洋权益和国家安全等方面的了解,有利于树立公民海洋国土观念,④正确;钓鱼岛位于我国东海,不在南海,②错误。由此可知C正确,ABD错误。本题应选C。9.我国设立三沙市的战略意义有()①强化、维护我国南海海洋权益②促进南海地区的资源、旅游等开发③分担省会海口市人口过多压力④加强三沙群岛及其海域的行政管理A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④10.三沙市的粮食需从外地大量调入,制约当地粮食生产的主要自然因素是()A.平均气温高 B.年降水量大 C.陆地面积小 D.大风天数多2012年7月24日在海南省永兴岛设立的三沙市,管辖西沙、中沙、南沙群岛及其海域,是我国海域面积最大、陆地面积最小、常住人口最少的地级市。下图为三沙市示BC9.由材料可知,2012年7月24日在海南省永兴岛设立的三沙市,管辖西沙、中沙、南沙群岛及其海域,是我国海域面积最大、陆地面积最小、常住人口最少的地级市。设立三沙市可以强化、维护我国南海海洋权益;促进南海地区的资源、旅游等开发;加强三沙群岛及其海域的行政管理。对分担省会海口市人口过多压力没有大的影响。①②④正确,③错误。故选B。10.三沙市是我国海域面积最大、陆地面积最小、常住人口最少的地级市,由于陆地面积小,粮食种植面积小,因此粮食需要从外地大量调入,主要的制约因素是陆地面积,C正确。气温高,降水量大有利于粮食生产,AB错误。大风天数多,对粮食生产y影响较小,D错误。故选C。11.日本政府加固冲之鸟礁的目的是()①为了扩大日本的领土面积②为了获得以它为中心的大片海域③使它具有领土的法律地位④为了未来能在岩礁上建人工城市A.①② B.②③ C.③④ D.①④12.日本让该岩礁成为岛屿,理论上可能扩大的最大专属经济区范围是()A.1500平方千米 B.12万平方千米 C.43万平方千米 D.132万平方千米国际海洋公约规定,群岛国的领海基线应从其领土各处最远程岛屿之远点相连(但此等端点不宜距离过远),在此等端点连接区域内之水域,称为群岛水域,可视为该群岛国之领海。从此基线起算200海里(1海里约等于1.85千米)为该国之专属经济区。在日本琉球群岛以东的太平洋海域,有一无人居住岩礁-冲之鸟礁,由于海水长期侵蚀,露出海面的岩礁逐年减少,涨潮时只有两块礁石露出海面,不足半米,不久的将来会被海水彻底淹没。日本政府不惜投资300亿日元巨款,从1987年起,开始加固该岩礁,希望使之成为事实小岛。据此完成下面小题。11.结合材料可知,若日本成功加固该岩礁,根据国际海洋公约的规定,日本可以获得以该岩礁为圆心,半径为200海里的专属经济区,故②③正确;该岩礁面积很小,对于扩大日本领土面积的作用可以忽略不计,且由于面积过小,也无法建立人工城市,故①④错误。综上所述,②③正确,故选B。12.结合材料可知,该岩礁成为岛屿后,以该岩礁为圆心,半径为200海里的范围内都将成为日本的专属经济区,故理论上可能扩大的最大专属经济区范围S=3.14*(200*1.85)2≈43万平方千米,故C正确,ABD错误。故选C。BC在新的海洋法制度下,我国的8个海上邻国也扩展了自己的海洋管辖权主张,与我国的主张出现了重叠。受此影响,岛屿主权的争端也更加复杂。结合所学知识,完成下题。13.长期以来,我国坚持通过和平谈判和友好协商逐步解决岛屿主权争端和海域划界问题,这体现了(
)①我国存在海域划界和岛屿归属的争议②我国解决海域划界和岛屿归属的主张③我国愿意与相关各国维护争议海域的各项权益④我国海洋环境污染严重A.①②③ B.①②④C.①③④ D.②③④14.在解决岛屿主权争端问题的过程中,应遵守的原则是(
)①海洋是人类共同的财产②应公平分享海洋权益③友好协商、公平合理④合作开发和保护A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④AB15.“山东半岛蓝色经济区”是我国第一个以海洋经济为主题、兼顾海陆统筹的区域。这里所说的海洋经济是以哪两个海洋为基础的(
)
A.渤海、东海
B.渤海、黄海
C.黄海、东海
D.东海、南海16.山东半岛蓝色经济
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