煤矿安全生产六大制度

PAGE煤矿安全生产六大制度一、总则1.目的为了加强煤矿安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障职工生命安全和身体健康，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本煤矿所属各部门、各岗位及所有参与煤矿生产经营活动的单位和个人。3.基本原则煤矿安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。二、安全生产责任制1.矿长安全生产职责矿长是煤矿安全生产的第一责任人，对煤矿安全生产工作全面负责。其主要职责包括：建立、健全本煤矿安全生产责任制；组织制定本煤矿安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本煤矿安全生产教育和培训计划；保证本煤矿安全生产投入的有效实施；督促、检查本煤矿的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本煤矿的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。2.副矿长安全生产职责各副矿长按照各自分工，对其分管范围内的安全生产工作负责。其主要职责包括：协助矿长做好安全生产管理工作，贯彻执行安全生产方针、政策、法规和制度；组织制定分管范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施；组织分管范围内的安全生产教育和培训工作，提高职工安全意识和技能；定期组织分管范围内的安全生产检查，及时消除事故隐患；参与制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时向矿长报告分管范围内的安全生产情况，提出改进安全生产工作的建议。3.各部门安全生产职责生产技术部门：负责编制煤矿生产作业规程和安全技术措施，指导现场安全生产工作；加强煤矿技术管理，推广应用先进的安全技术和装备；组织开展安全技术培训和技术交流活动。通风部门：负责煤矿通风系统的管理和维护工作；确保通风系统可靠运行，保证井下各作业地点风量、风速、风压符合规定要求；加强瓦斯管理监测，防止瓦斯事故发生；组织实施瓦斯排放等通风安全措施。机电部门：负责煤矿机电设备的管理和维护工作；确保机电设备安全运行，杜绝电气事故；加强设备检修和预防性试验，提高设备完好率；组织开展机电安全培训和技术指导。安全管理部门：负责煤矿安全生产的日常监督检查工作；对各部门、各岗位安全生产责任制的落实情况进行监督考核；组织开展安全隐患排查治理工作，督促整改安全隐患；参与生产安全事故的调查处理，提出防范措施和建议。其他部门：按照各自职责，做好本部门范围内的安全生产工作，配合其他部门共同做好煤矿安全生产管理工作。4.岗位安全生产职责各岗位职工必须严格遵守本岗位的安全生产操作规程，认真履行岗位职责；积极参加安全生产教育和培训，提高安全意识和操作技能；正确佩戴和使用劳动防护用品；发现事故隐患或不安全因素，及时报告并采取措施进行处理；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、安全管理制度1.安全检查制度建立定期安全检查制度，矿长每月至少组织一次全面的安全检查，副矿长每周至少组织一次分管范围内的安全检查，各部门负责人每天进行现场安全检查。安全检查内容包括：安全生产责任制落实情况、安全规章制度执行情况、设备设施运行状况、作业环境安全状况、职工操作行为等。对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，直至隐患消除。建立安全检查台账，详细记录检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。2.安全隐患排查治理制度建立安全隐患排查治理长效机制，定期组织开展安全隐患排查治理工作。安全隐患排查治理工作要做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，对排查出的安全隐患要按照“五落实”的要求进行整改，即落实整改责任、落实整改措施、落实整改资金、落实整改期限、落实应急预案。对重大安全隐患要实行挂牌督办，由矿长亲自负责，组织制定专项整改方案，确保隐患及时消除。建立安全隐患排查治理档案，对隐患排查治理情况进行详细记录，包括隐患排查时间、地点、内容、发现人、整改责任人、整改措施、整改完成情况等。3.安全教育培训制度制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。安全教育培训内容包括：安全生产法律法规、安全规章制度、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。新职工入矿必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。转岗、复工人员要进行针对性的安全教育培训。定期组织职工进行安全再培训，不断提高职工安全意识和操作技能。建立职工安全教育培训档案，记录职工培训情况、考试成绩等。4.安全投入保障制度按照国家有关规定，保证煤矿安全生产投入的有效实施，确保安全设施、设备、器材等符合安全生产要求。安全生产投入主要用于以下方面：安全技术措施工程建设、安全设备设施购置与更新、安全教育培训、安全评价与检测检验、应急救援器材与设备配备、职业健康防护设施建设等。建立安全投入台账，对安全投入资金的使用情况进行详细记录，做到专款专用。定期对安全投入的效果进行评估，根据评估结果及时调整安全投入计划，提高安全投入的使用效益。5.应急救援制度根据本煤矿实际情况，制定完善的生产安全事故应急救援预案，并报当地安全生产监督管理部门备案。成立应急救援指挥机构，明确各成员的职责分工，定期组织应急救援演练，提高应急救援能力。配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护、保养和更新，确保其处于完好状态。发生生产安全事故后，要立即启动应急救援预案，迅速组织抢险救援工作，及时、如实报告事故情况，积极配合有关部门进行事故调查处理。对应急救援工作进行总结评估，针对存在的问题及时修订完善应急救援预案，不断提高应急救援工作水平。四、安全技术措施1.一通三防技术措施加强通风管理，确保通风系统稳定可靠。优化通风网络，合理分配风量，保证井下各作业地点有足够的新鲜风流。加强瓦斯管理，建立健全瓦斯监测监控系统，实时监测瓦斯浓度变化情况。严格执行瓦斯检查制度，矿长、总工程师、通风区长等要按规定进行瓦斯检查。加强防尘管理，采取综合防尘措施，如煤层注水、喷雾洒水、净化风流等，降低粉尘浓度，防止煤尘爆炸事故发生。加强防灭火管理，制定完善的防灭火制度和措施。建立火灾监测系统，配备必要的灭火器材和设备。对采空区、煤巷高冒区等易发火地点要加强监测和管理，采取预防性灌浆、注氮等措施进行防火。2.防治水技术措施坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，加强水文地质勘探工作，摸清矿井水文地质条件。建立健全防治水管理制度和措施，配备专业的防治水队伍和设备。加强排水系统管理，确保排水能力满足矿井安全生产需要。对可能存在水患的区域要进行超前探放水，探放水钻孔的布置、深度、超前距等要符合规定要求。加强对矿井周边老空区、废弃矿井等积水情况的调查和监测，防止地表水和老空区积水溃入井下。3.机电运输技术措施加强机电设备管理，建立设备台账，定期对设备进行检修、维护和保养，确保设备完好率。严格执行机电设备操作规程，加强对机电设备操作人员的培训，提高其操作技能和安全意识。加强井下运输管理，完善运输系统，确保运输设备安全运行。对轨道、钢丝绳、连接装置等要定期进行检查和维护，防止运输事故发生。加强对提升设备的管理，严格执行提升设备的检测检验制度，确保提升安全。4.顶板管理技术措施加强顶板管理，制定完善的顶板管理制度和措施。根据煤层赋存条件和巷道支护形式，合理选择支护材料和支护参数。加强对巷道顶板的监测，采用锚杆（索）测力计、顶板离层仪等设备对顶板进行实时监测，及时发现顶板异常情况。严格执行敲帮问顶制度，在进入作业地点前，必须由专人进行敲帮问顶，处理顶板松动岩石，确保作业安全。加强对采煤工作面顶板的管理，采用合理的采煤方法和支护方式，确保采煤工作面顶板稳定。五、安全监督考核1.安全监督安全管理部门负责对煤矿安全生产工作进行日常监督检查，对各部门、各岗位安全生产责任制的落实情况进行监督考核。安全监督人员要严格按照有关法律法规和行业标准进行监督检查，做到公正、公平、公开。对发现的安全问题和隐患要及时下达整改通知书，督促整改落实。安全监督人员有权制止违章指挥和强令冒险作业行为，对违反安全生产规章制度的单位和个人有权进行处罚。2.安全考核建立安全生产考核制度，对各部门、各岗位的安全生产工作进行量化考核。考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全规章制度执行情况、安全隐患排查治理情况、安全事故发生情况等。安全生产考核结果与部门和个人的绩