深圳市企业安全生产制度

PAGE深圳市企业安全生产制度一、总则（一）目的为加强深圳市企业安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，促进企业可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于深圳市行政区域内所有企业，包括但不限于制造业、建筑业、服务业、交通运输业等各类行业的生产经营活动。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化企业安全生产主体责任，建立健全安全生产长效机制。2.原则：遵循以人为本、科学管理、依法监管、持续改进的原则，确保安全生产工作贯穿企业生产经营全过程。（四）引用法律法规及标准本制度引用以下法律法规及标准：1.《中华人民共和国安全生产法》2.《广东省安全生产条例》3.《深圳市安全生产“十三五”规划》4.相关行业安全生产标准和规范二、安全生产责任制（一）企业主要负责人职责1.建立、健全本企业安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证本企业安全生产投入的有效实施，定期研究解决安全生产重大问题。3.督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。（二）企业分管负责人职责1.协助主要负责人落实安全生产责任制，负责分管领域的安全生产工作。2.组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。3.定期组织分管领域的安全生产检查，及时消除事故隐患。4.组织制定分管领域的生产安全事故应急救援预案，并参与演练。5.及时向主要负责人报告分管领域的安全生产情况。（三）各部门负责人职责1.负责本部门的安全生产工作，落实部门安全生产责任制。2.组织员工学习并遵守安全生产规章制度和操作规程。3.定期组织本部门的安全生产检查，及时整改安全隐患。4.对本部门员工进行安全教育培训，提高员工安全意识和技能。5.发生事故时，及时报告并组织现场应急处置。（四）员工职责1.遵守本企业的安全生产规章制度和操作规程，服从管理。2.正确佩戴和使用劳动防护用品。3.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能。4.发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本企业负责人报告。5.积极参与企业的安全生产活动，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、安全生产投入与保障（一）投入计划1.企业应根据生产经营特点和安全生产实际需要，编制年度安全生产投入计划，明确投入项目、金额、实施时间等内容。2.安全生产投入应包括安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援器材配备、事故隐患治理等方面。（二）资金来源1.企业应按照国家有关规定，从成本中提取安全生产费用，专项用于安全生产工作。2.鼓励企业通过多种渠道筹集安全生产资金，如争取政府扶持资金、社会捐赠等。（三）资金管理1.设立安全生产专项资金账户，专款专用，不得挪作他用。2.建立安全生产投入台账，详细记录资金的使用情况，定期进行审计和公示。3.对安全生产投入资金的使用效果进行评估，及时调整投入计划，提高资金使用效益。（四）设施设备保障1.企业应按照国家和行业标准，配备必要的安全设施和设备，并确保其正常运行。2.对安全设施和设备进行定期检查、维护、保养和更新，确保其性能可靠、安全有效。3.建立安全设施设备档案，记录其购置、安装、使用、维护、报废等情况。四、安全生产教育培训（一）培训计划1.企业应制定年度安全生产教育培训计划，明确培训对象、内容、时间、方式等要求。2.培训计划应根据企业实际情况和员工岗位需求，有针对性地安排培训内容。（二）培训内容1.安全生产法律法规、标准规范。2.企业安全生产规章制度和操作规程。3.安全操作技能、事故案例分析、应急处置知识等。4.职业健康知识，包括劳动防护用品的正确使用等。（三）培训方式1.新员工入职培训：对新员工进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级培训，培训时间不得少于规定学时。2.定期培训：定期组织全体员工进行安全生产培训，培训时间每年不少于规定学时。3.专项培训：根据不同岗位和季节特点，开展针对性的专项培训，如危险作业培训、季节性安全培训等。4.外委培训：根据实际需要，委托专业培训机构对员工进行特定内容的培训。（四）培训考核1.建立安全生产教育培训考核制度，对员工的培训效果进行考核。2.考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等多种形式。3.对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格。4.员工的培训考核记录应存入个人安全档案。五、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查制度1.企业应建立安全生产检查制度，定期组织全面的安全生产检查。2.检查分为日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。3.明确检查的组织部门、人员、内容、标准和频次等要求。（二）隐患排查1.企业应建立隐患排查治理机制，定期开展隐患排查工作。2.隐患排查应覆盖企业生产经营的全过程和所有环节，包括设备设施、作业环境、人员行为等方面。3.鼓励员工积极参与隐患排查，对发现重大隐患的员工给予奖励。（三）隐患治理1.对排查出的隐患，应立即进行分析评估，确定隐患等级。2.根据隐患等级，制定相应的治理方案，明确治理措施、责任人员、治理期限等。3.对一般隐患，应立即组织整改；对重大隐患，应实行挂牌督办，确保按时整改到位。4.建立隐患治理台账，对隐患的排查、治理情况进行详细记录。（四）复查验收1.隐患治理完成后，应组织复查验收，确保隐患得到彻底消除。2.复查验收合格后，方可销号。对复查验收不合格的，应重新进行治理，直至合格。六、危险作业安全管理（一）危险作业范围本制度所称危险作业包括动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、吊装作业、动土作业、盲板抽堵作业等。（二）作业审批1.进行危险作业前，作业单位应填写危险作业审批表，经相关部门和负责人审批后方可作业。2.审批表应包括作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等内容。（三）安全措施落实1.作业单位应根据危险作业的特点，制定详细的安全措施，并严格落实。2.安全措施应包括现场安全防护、应急救援准备、专人监护等方面。3.作业现场应设置明显的安全警示标志。（四）现场监护1.危险作业过程中，必须安排专人进行现场监护。2.监护人应熟悉作业环境和安全要求，具备应急处置能力，及时制止和纠正作业人员的违章行为。（五）作业结束后清理1.危险作业结束后，作业单位应及时清理现场，恢复作业前的状态。2.对作业过程中产生的废弃物等，应按照环保要求进行妥善处理。七、职业健康管理（一）职业健康管理制度1.企业应建立职业健康管理制度，明确职业健康管理职责、工作流程和措施。2.制度应涵盖职业健康监测、防护用品配备、职业危害告知、职业健康培训等方面。（二）职业危害因素识别与检测1.企业应定期对工作场所的职业危害因素进行识别和检测，确定危害因素的种类、浓度或强度。2.委托具有资质的职业卫生技术服务机构进行检测，并将检测结果向员工公布。（三）防护用品配备与使用1.根据职业危害因素的种类和危害程度，为员工配备符合国家标准的劳动防护用品。2.督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品，并进行定期检查和更换。（四）职业健康监护1.组织员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立员工职业健康档案。2.对体检结果异常的员工，应及时安排复查和治疗，并妥善安置。（五）职业危害告知1.与员工签订劳动合同时，如实告知工作过程中可能产生的职业危害及其后果、防护措施等。2.在工作场所设置职业危害告知牌，公布职业危害因素信息和应急处置措施。八、应急救援管理（一）应急救援预案制定1.企业应根据自身特点和可能发生的事故类型，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应包括应急组织机构与职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资与装备等内容。（二）应急救援组织与队伍1.建立应急救援组织机构，明确各成员的职责。2.组建应急救援队伍，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。（三）应急物资与装备保障1.配备必要的应急救援物资和装备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。2.对应急物资和装备进行定期检查和维护，确保其完好有效。（四）应急演练1.制定年度应急演练计划，定期组织演练。2.演练内容应包括火灾、地震、泄漏等事故的应急处置，检验应急预案的可行性和有效性及应急救援队伍的实战能力。3.对演练效果进行评估和总结，针对存在的问题及时修订应急预案。（五）事故报告与处置1.发生生产安全事故后，应立即报告当地安全生产监管部门和相关部门，并组织现场应急救援。2.按照事故报告程序和要求，及时、准确报告事故情况，不得隐瞒、谎报或迟报。3.配合相关部门进行事故调查处理，落实事故整改措施，防止事故再次发生。九、安全生产奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰