土壤生态环境影响评价课件

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土壤生态环境影响评价

*生态类为主的项目：交通运输、矿产开采、海岸带开发、城市建设、水利水电、农林开发、旅游开发、油田及输油管线第一节生态评价概述*(1)保护系统整体性：地域连续、结构完整、物种多样、组成协调生产力高、环境功能强(2)特别重点保护:敏感目标(3)以生物多样性为核心：遗传、物种、生态系统(4)缓解区域生态环境问题：水土流失、土地荒漠化、自然灾害(5)保护重要资源：水、土、景观、生物……(6)重建退化的生态系统一、生态环境保护目的*二、生态评价的基本原则1、自然资源的可持续性原则（1）保护资源特色、发挥资源优势；（2）协调资源的竞争性利用，保护资源的可持续利用能力；（3）重要资源加强保护，稀缺资源重点保护；（4）资源环境一体管理，实行有偿使用。*2、生态科学性原则（1）层次性（2）结构-过程-功能整体性（3）区域性（4）生物多样性保护优先性（5）注意特殊性（6）谋求在发展中改善生态环境*3、针对性原则针对具体建设活动特点针对环境特点4、政策性原则预防为主和加强管理可持续利用自然资源5、协调性原则协调生态环境保护和社会经济的关系协调区域开发与项目建设的关系*第二节生态环境质量评价目的：认识区域的生态环境特点与功能，明确人类活动对生态环境影响的性质、程度和生态系统对影响的敏感程度，确定应采取的相应措施以维持区域生态环境功能和自然资源的可持续利用性。依据：《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）*具有极重要的生态服务功能，生态系统极为脆弱或已有较为严重的生态问题，如遭到占用、损失或破坏后所造成的生态影响后果严重且难以预防、生态功能难以恢复和替代的区域，包括自然保护区、世界文化和自然遗产地等。生态环评中的特殊生态敏感区*生态环评中的重要生态敏感区具有相对重要的生态服务功能或生态系统较为脆弱，如遭到占用、损失或破坏后所造成的生态影响后果较严重，但可以通过一定措施加以预防、恢复和替代的区域。*，包括风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地、原始天然林、珍惜濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等。*一、评价等级划分依据影响区域的生态敏感性及评价项目的工程占地（含水域）范围，包括永久占地和临时占地，将生态影响评价工作等级划分为三级：*生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积≥20km2或长度≥100km面积2km2~20km2或长度50km~100km面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级*二、评价范围确定1、必须包括所有作用因子（建设项目全过程、全部活动空间）2、必须包括全部受影响受体（体现生态完整性）（受影响生态系统，可以阐明类型、组成、结构、过程、特点）3、必须包括所有影响（直接的、间接的、显在的、潜在的）*评价范围确定依据依据评价项目对生态因子的影响方式、影响程度和生态因子之间的相互影响和相互依存关系确定。以评价项目影响区域所涉及的完整气候单元、水文单元、生态单元、地理单元界限为参照边界。*三、生态环境影响识别与评价因子的筛选1、目的：鉴别拟建工程与潜在的生态受体之间的关键联系，确保评价工作的针对性和有效性。3、注意：识别与筛选建立在一定的调研基础上（文献查阅、实地考察与咨询、访问）*生态环境影响识别要点

作用主体:全面性(主、辅、配、公、环)（建设项目）全过程（勘、选、设、施、运、闭、退）作用特点（集中？长期？物理？…）

影响受体：类型与组成（主导因子）（生态系统）特点与状态（整体性、脆弱性）敏感问题（限制因子、敏感目标…）资源问题（经济意义、特色资源…）

影响效应：性质（正负？可逆？累积？恢复补偿？…）

程度（强度、长短…）

范围（直接、间接）

可能性

敏感目标*某公路项目环境影响因子与影响程度识别*上节课小结一、噪声预测评价二、生态评价的基本原则三、生态环境评价等级和范围确定四、评价因子筛选*自然生态系统评价因子筛选植被类型、面积、覆盖率、分布生物多样性植物种类、密度、优势度、频度动物种类及生境、种群、密度保护物种种类、保护级别、分布与生境珍稀濒危种珍稀度或濒危度特有物种种类、种群、分布与生境、价值、公众关心度资源物种种类、生产力、生境、动态系统整体性景观破碎度等系统生产力生物量、生物生长率系统稳定性生物资源采补平衡、系统发展趋势、土壤侵蚀气候恶化（大风日、干燥度等）、区域自然灾害、外来物种敏感目标重要生态功能区、自然保护区、自然遗迹地、景观因子参数*城市生态环境评价因子筛选规划体系城市性质、规划目标、功能区划环境大气质量、大气功能区划、水系、规划功能、水源、地下水、声环境功能区划、敏感目标绿化体系绿化指标、绿地面积、绿地结构与布局景观体系城市风貌、空间资源、景观敏感目标（区、段、点）风景名胜区及其他景观敏感目标安全体系重要生态功能区、城市灾害、污染隔离带城市气候热岛效应（极端温度等）、湿度区域环境城郊生态（城乡关系）、城市环境调节带（区）可持续性土地资源承载力、水资源可持续性城市生态功能与城市生态稳定性因子参数*四、生态评价方法

类比分析法

列表清单法

图形叠置法（即生态图法）

生态机理分析法

景观生态学法

指数法与综合指数法

系统分析法

生物多样性评价方法*五、生态环境现状调查与评价

1、生态环境现状调查（1）调查方法资料收集、现场勘查、专家和公众咨询、生态监测法、遥感调查法、返回*（2）生态背景调查调查影响区域内涉及的生态系统类型、结构、功能和过程，以及相关的非生物因子特征（如气候、土壤、地形地貌、水文地质等）。重点调查受保护的珍惜濒危物种、关键种、土著种、建群种和特有种，天然的重要经济物种等。*如涉及国家级和省级保护物种、珍惜濒危物种和地方特有物种时，应逐个或逐类说明其类型、分布、保护级别、保护状况等；如涉及特殊生态敏感区和重要生态敏感区时，应逐个说明其类型、等级、分布、保护对象、功能区划、保护要求等。*（3）主要生态问题调查调查影响区域内已经存在的制约本区域可持续发展的主要生态问题，如水土流失、沙漠化、石漠化、盐渍化、自然灾害、生物入侵和污染危害等，指出其类型、成因、空间分布、发生特点等。*生态环评图件

基础图件：土地利用现状图、地表水系图、植被类型图、典型生态保护措施平面布置示意图等。*（1）在阐明生态系统现状的基础上，分析影响区域内生态系统状况的主要原因，评价生态系统的结构与功能状况（如水源涵养、防风固沙、生物多样性等主导生态功能）、生态系统面临的压力和存在的问题，生态系统的总体变化趋势等。2、生态环境现状评价*（2）分析和评价受影响区域内动、植物等生态因子的现状组成、分布；当评价区域涉及受保护的敏感物种时，应重点分析该敏感物种的生态学特征；当评价区域涉及重要生态敏感区域时，应分析其生态现状、保护现状和存在的问题。*六、生态环境影响评价1、注意事项在影响识别、现状调查与评价基础上进行要注意全面性，包含全部影响施工期需特别注重体现可持续发展的思想必要时进行生态风险评价*2、影响预测与评价内容与现状评价内容相对应，按照区域生态保护的需要和受影响生态系统的主导生态功能选择评价预测指标。*（1）评价工作范围内涉及的生态系统及其主要生态因子的影响评价。通过分析影响作用的方式、范围、强度和持续时间来判别生态系统受影响的范围、强度和持续时间；预测生态系统组成和服务功能的变化趋势，重点关注其中的不利影响、不可逆影响和累积生态影响。*（2）敏感生态保护目标的影响评价应在明确保护目标的性质、特点、法律地位和保护要求的情况下，分析评价项目的影响途径、影响方式和影响程度，预测潜在的后果。（3）预测评价项目对区域现存主要生态问题的影响趋势。*七、生态环境保护措施

（一）基本要求1、体现法规的严肃性2、体现可持续发展的思想与战略3、体现产业政策与环保政策、资源政策4、满足服务对象要求：服务建设者（注意针对性）服务设计者（注意科学性）服务管理者（注意协调、全面）*（二）生态影响的防护、恢复、补偿及替代方案1、生态影响的防护、恢复与补偿原则（1）按照避让、减缓、补偿和重建的次序提出生态影响防护与恢复的措施；所采取措施的效果应有利于修复和增强区域生态功能。（2）凡涉及不可替代、极具价值、极敏感、被破坏后很难恢复的敏感生态保护目标（如特殊生态敏感区、珍稀濒危物种）时，必须提出可靠的避让措施或生境替代方案。*（3）涉及采取措施后可恢复或修复的生态目标时，也应尽可能提出避让措施，否则，应制定恢复、修复和补偿措施，各项生态保护措施应按项目实施阶段分别提出，并提出实施时限和估算经费。*2、替代方案替代方案主要指项目中的选线、选址替代方案，项目的组成和内容替代方案，工艺和生产技术的替代方案，施工和运营方案的替代方案、生态保护措施的替代方案评价应对替代方案进行生态可行性论证，优先选择生态影响最小的替代方案，最终选定的方案至少应该是生态保护可行的方案。*3、生态保护措施（1）应包括保护对象、内容、规模及工艺，实施空间和时序，保障措施和预期效果分析，绘制生态保护措施平面布置示意图和典型措施工艺图，估算或概算环保投资。*（2）对可能具有重大、敏感生态影响的建设项目、区域、流域开发项目，应提出长期的生态监测计划、科技支撑方案，明确监测因子、方法、频次等。（3）明确施工期和运营期管理原则与技术要求，可提出环境保护工程分标与投标原则，施工期工程环境监理、环境保护阶段验收和总体验收、环境影响后评价等环保管理技术方案。*水利水电建设项目环评分析

工程分析

施工期

营运期主：库、坝、占地淹没土地电站植被破坏生物多样性损失生物影响资源损失地形地貌破坏配：输水洞涵废弃土石堆弃景观变换与不良景观引水渠水土流失断流（供水）辅：进站道路景观资源破坏土地盐渍化遗迹破坏蒸发损失与区域小气候施工噪声水温分层（生态影响）水生态阻断施工道路道路扬尘库岸地质灾害沙、石、土料场偷伐盗猎作业场“三废”污染水生生态变换、破坏水体富营养化公：生活区传染病扩散泥沙淤积水电河道冲刷通讯多功能矛盾

风险环：污染控制绿化方案*水利水电建设项目环评其它影响

流域可持续发展（经济-环境-社会协调问题）

移民区（新定居）系列问题

改建工程（如公路、铁路）引发问题

流域资源损失与生态系统改变问题

库区城市化对区域的影响*水利水电工程主要包括以下工程：水利工程水电站工程水利水电枢纽工程灌溉工程治涝工程防洪工程供水工程堤防工程*公路建设项目环评要点：1、点段结合，以点为主（工程重点，环境敏感区）2、包括全部工程（主、配、辅、公、环保）用环保观念（如节约土地）分析工程方案3、评价全过程影响，分阶段提出保护措施4、注重敏感目标：与工程关系，保护规划要求5、论述与沿线城市、区域及其他规划的协调性*6、关注间接影响（诱导效应）7、景观影响评价：识别敏感点段、敏感景观美学评价、不良景观改善、公路景观建设8、措施按点、段落实：施工监理与管理敏感保护目标绿色通道、水保、景观*公路建设项目环评内容分析

工程分析施工期营运期主：路基工程占地：自然农业（挖填段）敏感目标桥梁地貌、景观隧道植被清除、生物与栖息地路面工程碾压、埋压配：服务区生物干扰景观影响栖息地破坏边坡工程水土流失环境安全辅：施工辅道（挖、填、弃）（洪水灾害）生态整体影响作业场地（生物阻隔）沙石料场诱导：城市化取土场敏感目标居民迁移采石场、污染：尾气、扬尘保护区：盗伐弃杂场公：生活区沥青烟气狩猎、开采废水、垃圾环：绿色通道偷伐盗猎建筑迁建*公路铁路工程应注意的问题：1、公路、铁路工程如遇沙化土地封禁保护区时，须经国务院或其指定部门的批准。2、交通运输类工程如遇有自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区、地质公园时，路线布设时，应采取避绕措施。3、公路、铁路工程经山区、丘陵区、风沙区时，环评报告中必须要有水土保持方案。*七、水土保持方案认识：水土保持是生态环境整体的部分水土流失属重大的生态环境问题水土流失实质是讲土壤侵蚀水土保持是环评的内容之一三类地区（山区、丘陵、风沙区）做方案处理：水土保持应纳入报告书水土保持方案纳入环境整体中进行合理性分析（是否与其他要求协调，是否考虑了景观、生态功能恢复等）*第二节土壤环境质量评价一、概述1、影响土壤环境质量的因素建设项目影响土壤环境质量的因素：建设项目类型、污染物性质、污染源特点、污染源排放强度、污染途径、土壤所在区域的环境条件、土壤类型和特性。*影响土壤退化、破坏的主要因素自然因素：干旱、洪涝、狂风、暴雨、火山、地震等。人为因素：在利用土壤及其环境条件时，存在盲目性，例如过度放牧、灌溉。采矿…*2、土壤环境质量评价的目的按一定的原则、标准和方法，对土壤污染程度进行评定。或者说土壤环境质量评价是对土壤环境质量的高低和优劣作出定性或定量的评判。提高和改善土壤环境质量，并提出控制和减缓土壤环境不利变化的对策和措施。*3、评价等级划分（分为一、二、三级），依据：（1）项目占地面积、地形条件和土壤类型，可能会被破坏的植被种类、面积以及对当地生态系统的影响程度；（2）浸入土壤的污染物的主要种类、数量，对土壤和植物的毒性及其在土壤中降解的难易程度，以及受影响的土壤面积；（3）土壤能容纳浸入的各种污染物的能力，以及现有的环境容量；（4）项目所在地的土壤环境功能区划要求*4、评价范围①项目建设可能破坏原有的植被和地貌范围；②可能受项目排放的废水污染的区域；③项目排放到大气中的气态和颗粒态有毒污染物由于干或湿沉降作用而受较重污染的区域；④项目排放的固体废物，特别是危险性废物堆放和填埋场周围的土地。包括：大气环境质量评价范围、地面水及其灌区的范围，固体废弃物堆放场附近。*5、评价内容（1）工程分析的成果以及与土壤侵蚀和污染有关的地表水、地下水、大气和生物等专题评价的资料。（2）调查、监测项目所在地区土壤环境资料。（3）调查、监测评价区内现有土壤污染源排污情况。（4）描述土壤环境现状。*（5）根据污染物的种类、数量、方式、区域环境特点、土壤理化特性、净化能力以及污染物在土壤环境中迁移、转化和累积规律，分析污染物累积趋势，预测土壤环境质量的变化和发展。*（6）运用土壤侵蚀和沉积模型预测项目可能造成的侵蚀和沉积。（7）评价拟建项目对土壤环境影响的重大性，并提出消除和减轻负面影响的对策以及监测措施。（8）必要时可以采用类比调查；盆栽、小区乃至田间试验*一级评价的内容应包括以上各个方面；三级评价可利用现有资料和参照类比项目从简；二级评价类似一级评价，但工作深度可视情况适当减少。*6、土壤环境影响识别类型按影响结果与特点分土壤污染型：进入土壤中的污染物，对土壤环境产生化学性、物理性或生物性污染危害。土壤退化型：由于人类活动导致的土壤中各组分之间，或土壤与其它环境要素之间的正常自然物质、能量循环过程遭到破坏，而引起土壤肥力、土壤质量和承载力下降的影响。*土壤资源破坏型：由于人类活动或由其引起的自然活动，导致土壤被占用、淹没和破坏，包括由于土壤过度侵蚀或严重污染而使土壤完全丧失原有功能被废弃的情况。*按影响时段分：建设阶段、运行阶段及服务期满后的影响；或按影响时段的长短分：短期或突变影响、长期或缓变影响。按影响方式分：直接影响、间接影响。按影响性质分：可逆影响、不可逆影响、积累影响、协同影响。*（1）工业建设项目的土壤环境影响识别工业废气对土壤环境的影响

工业废水对土壤环境的影响（经过处理或未处理）工业废水，用于灌溉农田或排入河流、湖泊后再作为农业灌溉用水，都会使土壤受到污染。*工业固体废物对土壤环境的影响固体废物在掩埋或堆放过程中产生的渗出液、滤沥液进入土壤，能改变土质和土壤结构，影响土壤微生物的活动，危害土壤环境。*（2）农业建设项目的土壤环境影响识别农业机械化工程建设项目对土壤环境的影响农田失去植被保护，水蚀、风蚀的几率增强；土壤被压实，妨碍植物根系与大气中氧和CO2的交换，根系向下生长的阻力增加；土壤的渗透能力下降，形成的径流较大，加速了土壤的侵蚀。*农业排灌工程对土壤环境的影响有利影响良好的土壤排水系统可缓解土壤的盐渍化，使土壤的物理性质得到改善；土壤不易受侵蚀，土地平展，易于机械化耕作，干旱的危险少；减少水饱和土壤的面积，减轻内涝的危险。不利影响：排水强度过高，会加快地表径流，河道洪峰提前出现，会增加泛滥的危险；土壤的质量下降；次生盐渍化；*（3）交通工程建设项目的土壤环境影响识别占用土地（永久性影响）；建设期间，土地大量裸露，土壤极易受到侵蚀；使用期间：机动车排放的废气为大气酸沉降准备了物质基础，酸沉降将导致土壤的酸化。*（4）石油工程建设项目的土壤环境影响识别在石油的开采、炼制、贮运、使用的过程中，原油和各种油制品通过各种途径进入环境造成污染；占用土地资源；采用被石油烃污染的水源灌溉农田，挥发进入大气的石油烃通过沉降作用进入土壤等造成土壤的污染。*7、评价因子的选择a.有机毒物（农药、酚、苯并[a]芘、油类等）b.重金属及其他无机毒物：镉、汞、铬、铅、砷、氰等；c.土壤中pH、全氮量、硝态氮量及全磷量等；d.有害微生物：肠细菌、肠寄生虫卵等e.放射性元素：如317Cs、90Sr。*此外还应选择一些参考因子，即对土壤污染物积累、迁移、转化影响较大的理化指标，如有机质、石灰反应、氧化还原电位、代换量、易溶性盐类、粘土矿物等*8、评价程序土壤环境质量评价土壤及其环境特征污染源调查评价区域土壤背景值调查土壤环境质量现状评价土壤环境质量预测评价结论*9、土壤环境质量标准《土壤环境质量标准》（GB15618-1995)根据土壤应用功能和保护目标，分为三类土壤：Ⅰ类主要适用于国家自然保护区、集中式生活饮用水源地、茶园、牧场和其他保护地区的土壤，土质应基本保持自然背景水平；*Ⅱ类主要适用于一般农田、蔬菜地、茶园、果园、牧场等土壤，土质基本上对植物和环境不造成污染、危害；Ⅲ类主要适用于林地土壤及污染物容量较大的高背景值土壤和矿场附近的农田（蔬菜地除外）土壤，土质基本上对植物和环境不造成污染及危害.**对于其它污染指标多选用具有不同含义的土壤环境背景值作为评价标准。常见的有如下几种：以区域土壤环境背景值作为标准以土壤本底值为评价标准（未受污染）以区域性土壤自然含量为评价标准（清水灌溉、相似）以土壤对照点含量为评价标准以土壤和作物中污染物质的相关含量为评价标准*二、土壤环境质量现状调查及评价（1）现状调查内容①评价区土壤类型及其分布，作出类型分布图。②各种类型土壤的成土条件，包括成土母质、生物特征、所处的地貌类型、地下水的埋藏特性、气候条件、耕作历史等和各类型土壤的剖面构成，土壤的矿物与化学组成、土壤理化和生物学特性等的调查。*③评价区土地利用及规划设想。以此确定重点保护地区，并选择相应的评价标准。④土壤污染对作物的影响调查。⑤评价区土壤污染源、主要污染物及污染途径的调查。*

（2）现状监测布点、采样、分析监测（3）评价方法单因子指数法*三、土壤环境影响预测土壤退化预测土壤侵蚀与沉积预测污灌残留量预测土壤中农药残留量预测土壤环境容量计算*盐碱化、酸化、侵蚀等这里是指次生盐碱化。它是指人类在农业生产过程中，由于发展灌溉和农业措施不当而引起的土壤盐化和碱化的总称。自然酸化过程和人类活动影响下的酸化过程在风、水、和重力作用下、土壤被剥蚀、迁移或沉积1、土壤退化预测*（1）土壤盐碱化预测

土壤盐碱化指的是次生盐碱化，即人类在农业生产过程中，由于发展灌溉和农业措施不当而引起的土壤盐化与碱化。农田灌溉、污水灌溉*灌溉水质是诱发次生盐碱化的一个主要原因，美国盐渍土实验室提出了用钠吸附比（SAR）来评价灌溉水质的方法。钠吸附比（SAR）可用下式计算：式中：Na+——灌溉水质中钠离子浓度，meq/L；Ca2+——灌溉水质中钙离子浓度，meq/L；Mg2+——灌溉水质中镁离子浓度，meq/L。*可以用钠吸附比（SAR）来划分灌溉水质等级：当土壤溶液的电导率（ES）为10mS/m时，①SAR值在0~10之间为低钠水，可用于灌溉各种土壤而不发生盐碱化；②SAR值在10~18之间为中钠水，对具有高阳离子交换量的细质土壤会造成盐碱化；③SAR值在18~26之间为高钠水，对大多数土壤都可产生有害的交换性钠，造成碱化；④SAR值在26~30之间为极高钠水，一般不适用于灌溉。*当土壤溶液的电导率（ES）大于5mS/m时，①SAR值在0~6之间为低钠水；②SAR值在6~10之间为中钠水；③SAR值在10~18之间为高钠水；④SAR值大于18为极高钠水。*2、土壤浸蚀和沉积预测土壤浸蚀模数：在一定时间内在一定土地面积上被带走的泥沙量与时间、面积的比值。A—土壤浸蚀模数，t/km2.a；V—土壤浸蚀泥沙量（淤积量），m3；r—泥沙容量，常取r=1.4t/m3；F--土壤浸蚀面积，km2；t--土壤浸蚀时间，a。*水土流失预测模型通用土壤流失方程表达式如下：式中：A—是指侵蚀模数，是单位面积单位时间的平均土壤流失量，kg/(m2﹒a)；Re—指年平均降雨侵蚀因子，是反映降雨侵蚀能力的程度；

Ke—指土壤可蚀性因子，反映土壤遭受侵蚀力的程度；Li—指坡长因子，是土壤流失量与特定长度（一般为22.13米）的地块的土壤流失量的比率；Si—指坡度因子，是土壤流失量与特定坡度（9%）的地块的土壤流失量的比率；Ct—指地面的植物覆盖因子，是土壤流失量与标准处理地块（顺坡犁翻而无遮蔽饿休闲地块）的流失量的比率；P—指侵蚀控制因子，是土壤流失量同没有土壤保持措施的地块（顺坡犁翻的最陡的坡地）的流失量的比率。

*3、污灌残留量预测污水用来灌溉，土壤中污染物的累积残留量可用下式计算：

W=K（B+R）

式中，W—污染物在土