2026年管理者安全领导力的提升测试题及答案

2026年管理者安全领导力的提升测试题及答案一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。）1.在安全领导力的维度中，管理者通过自身的行为示范来影响员工的安全行为，这体现了安全领导力的哪个核心维度？（）A.安全承诺B.安全关注C.安全参与D.安全示范2.根据海因里希法则，在1起重伤事故背后，大约有多少起轻伤事故？（）A.10起B.19起C.29起D.100起3.在变革型安全领导力理论中，领导者通过激发员工的高层次需求（如安全使命感），使员工为了团队的安全利益而牺牲个人利益，这被称为（）。A.理想化影响B.鼓舞性动机C.智力激发D.个性化关怀4.2026年现代企业安全管理中，衡量安全绩效的关键指标正逐渐从“滞后指标”向“领先指标”转变。以下属于典型的“领先指标”的是（）。A.可记录工伤事故率（LTIFR）B.损失工时事故率（LTI）C.安全培训完成率D.工伤赔偿费用5.管理者在进行安全决策时，如果仅仅因为“以前一直这么干”而忽视潜在风险，这种认知偏差被称为（）。A.幸存者偏差B.沉没成本谬误C.确认偏误D.常态化偏差6.在安全文化发展的不同阶段中，当企业处于“计算型”阶段时，管理者的主要特征是（）。A.视安全为成本，仅因法规要求而管理B.视安全为投资，主动管理风险C.视安全为核心价值，追求零伤害D.视安全为个人责任，依赖个人自律7.布莱德利曲线模型将安全文化分为四个阶段。第三阶段“互助”阶段的主要特征是（）。A.员工出于对规则的恐惧而遵守安全规定B.员工为了个人利益而关注安全C.员工主动关心彼此的安全，互相提醒D.安全成为内在的价值观，员工无需监督也能安全行事8.在行为安全观察（BBS）流程中，管理者与员工进行观察后的沟通环节，最重要的原则是（）。A.批评与惩罚B.双向沟通与积极强化C.单向指令D.记录违规以备考核9.关于“心理安全感”在安全管理中的作用，下列描述正确的是（）。A.心理安全感越高，员工越倾向于隐瞒未遂事故B.心理安全感高能促进员工主动报告隐患和未遂事故C.心理安全感会导致员工对规则产生轻视D.心理安全感与安全绩效无直接关联10.在实施“工作安全分析”（JSA）时，管理者应重点引导员工识别哪个环节的风险？（）A.仅关注事故发生的后果B.仅关注现有的控制措施C.识别潜在的隐患、风险及现有控制措施的不足D.仅关注操作步骤的顺序11.过程安全管理（PSM）包含14个要素。其中，管理者需要通过“机械完整性”要素来确保（）。A.员工操作技能的完整性B.关键设备、安全仪表系统从设计、安装到维护的全生命周期管理C.承包商管理的完整性D.应急预案的完整性12.当生产进度与安全发生冲突时，真正具备安全领导力的管理者应当采取的行动是（）。A.权衡利弊，适当降低安全标准以赶进度B.停止作业，直到风险得到有效控制C.要求员工加班加点以弥补安全检查占用的时间D.加快生产速度，事后进行安全补课13.在组织架构中，直线管理者对其管辖范围内的安全绩效负最终责任，这体现了安全管理的（）。A.属地管理原则B.全员参与原则C.预防为主原则D.安全第一原则14.有效的安全沟通不仅仅是下达指令，更重要的是（）。A.倾听员工的反馈和关切B.提高沟通的频率C.使用专业的安全术语D.确保沟通记录在案15.在事故调查的根源分析中，管理者应致力于寻找（）。A.直接原因（如人的不安全行为）B.间接原因（如物的不安全状态）C.根本原因（通常是管理体系层面的缺陷）D.天气原因16.2026年EHS（环境、健康、安全）管理趋势中，ESG（环境、社会和公司治理）理念对安全领导力提出了新要求，其中“S”（社会）维度主要关注（）。A.碳排放与能源消耗B.员工职业健康、人权与社区安全C.董事会多元化与反腐败D.财务透明度17.承包商安全管理是许多企业的痛点。管理者在提升承包商安全绩效时，最有效的手段是（）。A.严格的罚款制度B.将承包商纳入本企业的安全管理体系，实行同质化管理C.减少承包商的工作范围D.仅在进场时进行一次安全交底18.“瑞士奶酪模型”揭示了事故发生的机理。管理者提升安全领导力的关键在于（）。A.增加奶酪层的厚度（增加防御层级）B.移除奶酪模型中的孔洞C.确保孔洞不对齐（打破防御链条的漏洞）D.缩小孔洞的直径19.在安全培训方面，管理者应摒弃“签到式”培训，转向（）。A.仅关注理论知识的讲授B.基于能力差距的实战型、体验式培训C.增加考试难度D.延长培训时间20.应急响应能力是检验安全领导力的重要试金石。在应急演练中，管理者应重点关注（）。A.演练脚本是否背诵熟练B.演练过程是否美观整齐C.演练中发现的真实漏洞和决策能力D.演练是否按时结束二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。）21.2026年卓越安全领导力的特征包括（）。A.具有清晰且可视的安全愿景B.将安全绩效纳入管理者的KPI考核，且拥有一票否决权C.仅在发生事故后介入调查D.定期进行现场安全巡视，并与一线员工交流E.将安全责任完全授权给安全部门22.下列哪些属于导致“未遂事故”报告率低的管理层原因？（）A.缺乏无责报告的文化B.报告流程繁琐C.对报告未遂事故的员工给予奖励D.管理者对未遂事故数据缺乏分析和反馈E.员工害怕被问责23.在进行安全目视化管理时，管理者应推动实施的内容有（）。A.现场风险区域的清晰标识B.设备状态（运行/维修/锁定）的挂牌C.安全绩效数据的实时展示板D.员工行为观察结果的公开分享E.隐患整改进度的可视化追踪24.变革型领导力通过哪些方式提升员工的安全动机？（）A.智力激发：鼓励员工挑战旧有的不安全操作习惯B.个性化关怀：关注员工的个人困难和职业发展C.交易型奖惩：做对给钱，做错扣钱D.理想化影响：成为员工的道德榜样E.鼓舞性动机：描绘安全愿景，激发团队自豪感25.有效的安全委员会运作机制应当包括（）。A.成员由各部门代表组成，包括一线员工B.定期召开会议，且有明确的议程和记录C.仅讨论重大事故，不讨论日常微小隐患D.对会议提出的行动项进行追踪和闭环管理E.会议决议向全员公开26.管理者在进行“工艺危害分析”（PHA）时，常用的分析方法包括（）。A.HAZOP（危险与可操作性分析）B.LOPA（保护层分析）C.QRA（定量风险分析）D.SWOT分析E.PEST分析27.关于“安全停工权”，下列说法正确的有（）。A.是赋予员工在发现严重风险时停止作业的权利B.需要管理者对停工行为给予支持和保护，不得报复C.只有安全监督人员才能行使D.是培养员工主人翁意识的重要手段E.行使停工权后，必须由管理者确认风险消除后方可复工28.提升团队心理安全感的策略包括（）。A.管理者主动分享自己的失误和从中吸取的教训B.设立“失败博物馆”，庆祝从错误中学习C.对提出异见或报告问题的员工给予明确肯定D.在会议中营造人人平等发言的氛围E.对违规行为零容忍，严厉惩罚29.在新设备、新工艺引入阶段，管理者必须落实的安全管理步骤包括（）。A.开展变更管理（MOC）评估B.更新相关的操作规程（SOP）C.对相关员工进行针对性的培训和考核D.进行启动前安全检查（PSSR）E.直接投入使用，边干边改30.数字化技术在2026年安全管理中的应用，可以帮助管理者实现（）。A.利用AI视频识别违章行为B.利用物联网传感器实时监测设备状态C.利用大数据分析预测高风险区域D.利用VR技术进行沉浸式应急演练E.完全替代管理者的现场巡视三、判断题（本大题共15小题，每小题1分，共15分。请判断下列说法的正误，正确的打“√”，错误的打“×”。）31.只要员工严格遵守操作规程，事故就完全可以避免，管理者无需关注设备设施的本质安全。（）32.安全领导力仅仅是安全总监或EHS经理的职责，与生产、技术、财务等直线经理无关。（）33.在布莱德利曲线中，从“依赖”阶段向“独立”阶段跨越，关键在于员工技能的提升和个人责任感的建立。（）34.滞后指标（如事故率）虽然重要，但无法帮助管理者预防未来的事故，必须结合领先指标使用。（）35.高频的微小惩罚可以有效纠正员工的不安全行为，且不会产生副作用。（）36.“破窗理论”告诉我们，对于现场的轻微违章和混乱（如工具乱放），管理者必须立即干预，否则会诱发更严重的违规。（）37.管理者在现场巡视时，应当专注于检查环境整洁度，而不必打扰正在工作的员工。（）38.所有的安全事故都是可以预防的，这是杜邦公司等世界级企业的安全信念。（）39.在承包商管理中，发包方只需审查承包商的资质证书，具体的现场安全管理应由承包商全权负责。（）40.隐患排查治理就是找出现场的问题并整改，不需要分析隐患重复出现的系统性原因。（）41.疲劳是导致安全事故的重要人为因素，管理者应通过合理排班和工作负荷管理来控制疲劳风险。（）42.安全培训的效果评估，最关键的一级是“反应”层，即看学员对讲师和课程的满意度。（）43.领导者在安全会议上的发言时长越长，说明其对安全越重视。（）44.有效的安全领导力要求管理者具备“谦逊”的特质，承认自己并非所有安全问题的专家。（）45.加班加点虽然会增加员工疲劳，但只要产量上去了，安全风险是可以接受的。（）四、填空题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。请在每小题的空格中填入正确答案。）46.安全领导力的“冰山模型”中，水面上方可见的是管理者的__________和决策，而水面下方支撑其行为的是管理者的__________和价值观。47.在风险控制层级中，最有效的控制措施是__________，最无效的控制措施是__________。48.5S现场管理法中的5S指的是整理、整顿、清扫、清洁和__________。49.行为安全观察（BBS）通常遵循ABC模型，其中A代表前因，B代表行为，C代表__________。50.管理者在进行事故调查时，应遵循“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、__________未受教育不放过。51.锁定/挂牌（LOTO）程序的主要目的是防止设备意外启动或释放能量，保护正在进行__________作业的员工。52.在安全绩效考核中，除了事故率外，__________（如隐患报告数、安全观察次数）是推动安全文化改善的重要驱动力。53.海因里希法则指出，在330起事故中，有300起是无伤害事故，29起是轻伤事故，1起是__________。54.管理者应建立一种__________的文化，鼓励员工报告未遂事故和near-miss，以便在造成实际伤害前采取纠正措施。55.应急管理的四个阶段是：预防、准备、__________和恢复。五、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分。）56.简述“交易型领导力”与“变革型领导力”在安全管理中的主要区别。57.为什么说“管理者去现场”是提升安全领导力的关键行为？请列举至少三个现场巡视的具体关注点。58.解释什么是“安全文化”？管理者可以通过哪些具体行为来塑造积极的安全文化？59.在实施“无责报告”制度时，如何平衡“鼓励报告”与“必须对故意违章进行问责”之间的关系？60.简述“工作安全分析（JSA）”的四个基本步骤。六、案例分析题（本大题共3小题，共55分。）61.案例一：生产与安全的冲突某化工企业为了完成年底订单，生产经理决定将原定的年度大修计划压缩，部分关键设备的维护工作被推迟。车间主任向生产经理反映，某反应釜的安全阀已到校验周期，且近期压力波动较大，建议停车检修。生产经理回复：“现在是生产旺季，停车一天损失几百万，再坚持一周，大修时一起换。”一周后，该反应釜因超压发生泄漏，导致两名操作工化学灼伤。问题：(1)请分析生产经理在安全领导力方面存在的缺失。（5分）(2)依据海因里希法则或瑞士奶酪模型，分析本起事故的防御层是如何失效的。（5分）(3)如果你是该公司的总经理，为了防止此类事件再次发生，你会建立什么样的管理机制？（10分）62.案例二：沉默的班组某制造企业的一个班组，技术精湛，但最近未遂事故频发。新任班组长小李在入职后，发现老员工习惯走捷径，且对新员工的提醒表现出不耐烦。小李试图纠正，但遭到冷遇。此外，该班组从未主动报告过隐患，因为上个月一位员工报告了螺丝松动，反而被车间主任批评为“爱找麻烦，影响绩效”。现在，小李发现设备防护罩缺失，但不敢上报，怕得罪人。问题：(1)诊断该班组目前处于安全文化的哪个阶段？并说明理由。（5分）(2)该案例中体现了哪些阻碍安全报告的管理层错误？（10分）(3)作为管理者，应采取哪些措施来帮助小李改善该班组的安全现状？（10分）63.案例三：数字化与安全领导力的融合一家大型跨国物流企业引入了AI安全监控系统，可以自动识别驾驶员未系安全带、疲劳驾驶和超速行为。系统运行三个月后，数据报告显示违规率大幅下降。然而，安全总监在深入调研时发现，部分驾驶员学会了躲避摄像头（如用手遮挡、调整角度），且部分区域经理为了美化数据，对系统报警的邮件进行筛选，只上报严重违章，轻微违章自行内部消化，不反馈给总部。问题：(1)请评价该企业在数字化安全管理应用中存在的问题。（5分）(2)为什么说“技术不能替代领导力”？请结合本案例进行阐述。（10分）(3)针对区域经理隐瞒数据的行为，作为总部管理者，应如何从机制和领导力层面进行整改？（10分）参考答案及详细解析一、单项选择题1.【答案】D【解析】安全示范是指领导者通过亲身实践安全行为，成为员工的榜样。承诺是口头或书面的表态，关注是表现出对安全事务的重视，参与是加入安全活动，示范则是“行胜于言”的具体行为体现。2.【答案】C【解析】海因里希法则（1:29:300）表明，在1起重伤事故背后，有29起轻伤事故，300起无伤害事故（未遂事故）。3.【答案】B【解析】鼓舞性动机是指领导者通过描绘愿景和使命，激发员工的热情和内在动力，使其为了更高的目标（如团队安全）而努力。4.【答案】C【解析】A、B、D都是滞后指标，反映的是过去发生的事情。C是领先指标，反映的是预防性工作的投入和状态，能预测未来的安全绩效。5.【答案】D【解析】常态化偏差是指因为某种情况长期存在，人们就误以为它是正常的，从而忽视了其中的风险。6.【答案】A【解析】计算型阶段是安全文化的初级阶段，企业视安全为成本，管理动力主要来自外部监管和法规要求，避免惩罚。7.【答案】C【解析】互助阶段的特征是员工不仅关注自己的安全，还会主动关心同事，彼此提醒、互相监督，形成了团队安全意识。8.【答案】B【解析】BBS的核心在于沟通和正向反馈。目的是通过观察和沟通，强化安全行为，纠正不安全行为，建立互信。9.【答案】B【解析】心理安全感是指个体在团队中确信自己冒险提出意见、承认错误或提问不会受到惩罚或羞辱。高心理安全感能促进信息的自由流动，包括隐患报告。10.【答案】C【解析】JSA的重点是系统地识别每一个步骤中的潜在危害，并评估现有控制措施是否充分，从而制定更安全的控制方法。11.【答案】B【解析】机械完整性要素主要针对关键设备，确保其设计、制造、安装、操作、维护和变更都符合标准，防止因设备故障导致泄漏或事故。12.【答案】B【解析】“安全第一”不是口号，而是决策准则。当安全与生产冲突时，必须优先解决风险，否则可能酿成更大的生产中断。13.【答案】A【解析】属地管理原则是指谁主管谁负责，谁使用谁负责，直线管理者对其管辖范围内的所有活动（包括安全）负最终责任。14.【答案】A【解析】有效的沟通是双向的。管理者若只下达指令而不倾听反馈，就无法了解现场的真实情况和员工的困难。15.【答案】C【解析】事故调查的目的是防止再发生。只停留在直接原因（人、物）层面只能治标，必须挖掘管理体系层面的根本原因（如制度缺失、培训不足、资源不到位）才能治本。16.【答案】B【解析】ESG中的S（Social）主要关注企业对社会的影响，包括员工权益、职业健康安全、社区关系、人权等。17.【答案】B【解析】将承包商纳入自身管理体系，实行同标准、同管理、同考核，是解决承包商管理“两张皮”问题的根本途径。18.【答案】C【解析】瑞士奶酪模型认为事故是各层防御漏洞对齐的结果。管理者的任务是增加防御层（奶酪），减少漏洞（孔洞），并确保漏洞不对齐。19.【答案】B【解析】成人学习理论强调，有效的培训应基于解决实际问题。实战型、体验式培训能提升员工的实际操作技能和风险意识。20.【答案】C【解析】演练的目的是检验预案、锻炼队伍、发现漏洞。管理者应关注演练的真实性和发现的问题，而非形式主义。二、多项选择题21.【答案】ABD【解析】卓越安全领导力需要清晰愿景（A）、硬性考核（B）、现场参与（D）。C属于事后管理，不符合预防原则；E推卸了直线管理者的责任。22.【答案】ABDE【解析】C是鼓励报告的措施，不是原因。缺乏无责文化（A）、流程繁琐（B）、缺乏反馈（D）、员工害怕（E）都会导致报告率低。23.【答案】ABCDE【解析】目视化管理涵盖风险标识（A）、状态挂牌（B）、数据展示（C）、行为分享（D）、隐患追踪（E），旨在让现场状态一目了然。24.【答案】ABDE【解析】C属于交易型领导力，不属于变革型领导力。变革型通过理想化影响、鼓舞动机、智力激发和个性化关怀来提升内在动机。25.【答案】ABDE【解析】安全委员会应关注所有安全问题，包括微小隐患（C错误）。A、B、D、E都是有效运作的必要条件。26.【答案】ABC【解析】PHA（工艺危害分析）常用的方法有HAZOP、LOPA、QRA、What-If等。SWOT和PEST是战略分析工具，不用于工艺风险分析。27.【答案】ABDE【解析】安全停工权应赋予所有员工（C错误）。A、B、D、E描述了其正确内涵和运作方式。28.【答案】ABCD【解析】E（严厉惩罚）会破坏心理安全感。A（示弱）、B（宽容失败）、C（正向反馈）、D（平等氛围）都是提升心理安全感的有效策略。29.【答案】ABCD【解析】变更管理是高风险环节，必须进行MOC评估（A）、更新规程（B）、培训（C）、PSSR检查（D）。E直接投用是严重违规。30.【答案】ABCD【解析】数字化是辅助工具，不能完全替代人的现场巡视和判断（E错误）。A、B、C、D都是数字化赋能的具体表现。三、判断题31.【答案】×【解析】本质安全是基础。如果设备本身存在缺陷，仅靠人的遵守是无法完全避免事故的，且人难免失误。32.【答案】×【解析】安全是直线经理的职责。EHS部门提供咨询、支持和监督，但直线管理者对辖区安全负主责。33.【答案】√【解析】独立阶段的特点是员工为了自身利益（如不想受伤）而遵守规则，依靠个人技能和意识。34.【答案】√【解析】滞后指标是后视镜，领先指标是风向标。必须结合使用才能全面评估绩效。35.【答案】×【解析】惩罚可能抑制报告行为，导致隐蔽违章。正向强化通常比惩罚更有效，惩罚需谨慎使用。36.【答案】√【解析】破窗理论认为环境中的不良现象如果被放任，会诱使人们仿效，甚至变本加厉。37.【答案】×【解析】现场巡视的核心是“人”。管理者必须与员工交流，了解其困难和想法，而不是只看卫生。38.【答案】√【解析】“所有事故都是可以预防的”是世界级企业的核心安全信念，这决定了他们对零伤害的追求。39.【答案】×【解析】发包方对承包商有监管责任，必须实施过程监管，不能“以包代管”。40.【答案】×【解析】必须分析系统性，否则隐患会重复出现。不仅要治标（整改），更要治本（消除原因）。41.【答案】√【解析】疲劳会降低注意力和反应速度，管理者有责任通过管理手段控制疲劳风险。42.【答案】×【解析】柯普帕特里克模型中，最重要的评估是“行为”层和“结果”层，即看员工行为是否改变，安全绩效是否提升。满意度只是最基础的。43.【答案】×【解析】领导力在于质量和影响力，而非时长。冗长的发言可能降低员工注意力。44.【答案】√【解析】谦逊的领导更愿意倾听一线专家（员工）的意见，有助于发现真实问题。45.【答案】×【解析】疲劳带来的风险损失通常远超短期的产量收益，且违反“安全第一”原则。四、填空题46.【答案】行为；信念（或态度）47.【答案】消除（或替代）；个人防护用品（PPE）48.【答案】素养49.【答案】后果50.【答案】周围人员（或群众）51.【答案】维修保养（或检修/清洁）52.【答案】领先指标53.【答案】重伤事故54.【答案】公正（或无责/报告）55.【答案】响应五、简答题56.【答案】(1)交易型领导力：基于“交换”，通过奖惩机制来引导员工行为。关注短期目标、规则遵守和合规性。员工为了获得奖励或避免惩罚而执行安全要求。(2)变革型领导力：基于“感召”，通过愿景、价值观和情感连接来激发员工。关注长期目标、文化变革和内在动机。员工因为认同安全价值观而主动超越规则要求，关心他人安全。(3)区别核心：动力来源不同（外在驱动vs内在驱动），影响深度不同（行为层面vs价值观层面）。57.【答案】管理者去现场（Gemba）是了解真实情况、建立信任和示范安全承诺的最佳途径。关注点：(1)人的行为：观察员工是否按规程操作，是否存在不安全行为，并与员工交谈了解其困难。(2)物的状态：检查设备设施的安全防护装置是否完好，作业环境是否整洁有序。(3)管理系统的运行：询问员工对隐患报告流程的反馈，检查班前会的质量，验证风险控制措施的有效性。58.【答案】(1)定义：安全文化是一个组织在长期安全生产经营活动中形成的，被全体员工认同并遵守的安全价值观、安全信念、安全行为准则及安全规范的总和。(2)管理者塑造行为：以身作则：严格遵守规则，穿戴好PPE，主动参与安全活动。明确期望：制定清晰的安全政策，定期沟通安全目标。建立机制：建立公正的报告、奖励和问责机制。资源投入：提供足够的时间、金钱和人力用于隐患整改和培训。沟通与倾听：定期召开安全会议，倾听员工的声音，及时反馈。59.【答案】(1)区分性质：明确区分“诚实错误”（未遂事故、无意违章）和“蓄意违规”（明知故犯、恶意破坏）。(2)无责报告：对于诚实错误和未遂事故，实行免责甚至奖励，重点在于分析原因、改进系统。(3)问责红线：对于严重违反红线制度、蓄意违章的行为，必须严格执行问责，以维护规则的严肃性。(4)透明沟通：向全员清晰解释这一政策，消除员工误解，建立“对错误宽容，对违规零容忍”的文化。60.【答案】(1)识别任务：将工作分解为具体的步骤。(2)识别危害：针对每个步骤，识别潜在的危险源（人、机、环、管）。(3)评估风险：分析危害可能导致的事故后果及发生的可能性，确定风险等级。(4)制定控制措施：根据风险控制层级，制定消除或控制风险的具体措施，并落实到JSA表中。六、案例分析题61.【答案】(1)缺失分析：安全价值观扭曲：将利润置于安全之上，违反“安全第一”原则。决策失误：在明知存在隐患（安全阀超期、压力波动）的情况下，仍冒险决策不停产。忽视专业建议：拒绝车间主任的合理建议，压制下级的安全关切。缺乏风险意识：低估了设备失效的后果和概率。(2)防御层失效（瑞士奶酪模型）：物理防御层失效：安全阀失效（本身已到校验期，可能功能失效）。管理防御层失效：维护计划被压缩，变更管理（MOC）缺失，导致隐患未消除。监督防御层失效：车间主任提出异议但被上级否决，监督机制失效。决策防御层失效：生产经理做出了错误的“继续运行”决策。结果：所有漏洞对齐，导致能量泄漏（事故）。(3)管理机制建议：建立“安全停工权”：赋予一线管理者和员工在发现重大隐患时直接停车的权力，且事后不受报复。完善工艺风险管理（PSM）：严格执行机械完整性程序，禁止超期运行安全仪表设备。变更管理（MOC）：任何涉及生产负荷调整、维护计划变更的，必须