2026年上半年安全生产月意识形态工作排查整治情况报告

2026年上半年安全生产月意识形态工作排查整治情况报告一、排查整治工作概述1.1工作背景与目的2026年全国“安全生产月”以“人人讲安全、个个会应急——筑牢意识形态安全防线”为主题，旨在深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《中国共产党宣传工作条例》等法规要求，强化安全生产领域意识形态工作责任制，排查化解意识形态风险隐患，确保安全生产月期间及后续一段时期内，本单位意识形态领域平稳有序，为安全生产工作营造良好的思想舆论环境。本次排查整治的核心目的包括：一是全面梳理安全生产领域意识形态风险点，消除认知偏差、表述失准、舆情隐患等问题；二是强化全员对意识形态工作与安全生产关联性的认知，实现“安全意识”与“意识形态素养”双提升；三是建立意识形态风险排查、整改、管控的长效机制，推动安全生产与意识形态工作深度融合。1.2编制依据本次排查整治工作严格遵循以下法规与文件要求：国家层面：《中华人民共和国安全生产法》《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《网络安全法》行业层面：应急管理部《关于开展2026年全国“安全生产月”活动的通知》《安全生产领域意识形态工作指导意见》内部制度：《XX集团意识形态工作责任制实施细则》《XX集团安全生产宣传管理办法》《XX集团舆情应急处置预案》二、排查整治组织机构与工作部署2.1组织架构为确保排查整治工作有序开展，本单位成立专项领导小组：组长：XXX（党委书记、总经理，意识形态工作第一责任人）副组长：XXX（党委副书记、纪委书记，分管意识形态工作）、XXX（副总经理、总工程师，分管安全生产工作）成员：党群工作部、安全生产管理部、行政办公室、纪检监察室、各生产分公司负责人工作办公室：设在党群工作部，负责排查整治的方案制定、统筹协调、资料汇总及上报工作，办公室主任由党群工作部部长XXX兼任2.2工作部署安排本次排查整治分为四个阶段闭环推进：筹备动员阶段（2026年5月15日-5月31日）：制定《2026年安全生产月意识形态工作排查整治实施方案》，召开专题动员会议，明确各部门职责、排查范围及时间节点全面排查阶段（2026年6月1日-6月15日）：各部门对照排查清单开展自查，领导小组组织交叉检查，同步开展员工思想动态调研及舆情监测整改落实阶段（2026年6月16日-6月25日）：针对排查出的问题建立“一问题一台账”，明确整改责任人、整改时限及验收标准，实行销号管理总结提升阶段（2026年6月26日-6月30日）：梳理排查整治成果，分析共性问题与薄弱环节，形成正式报告并上报上级主管部门，修订完善相关制度机制三、意识形态风险点全面排查情况3.1安全生产宣传阵地排查本次共排查各类宣传阵地127处，具体情况如下：宣传阵地类型排查数量发现问题数量问题详情内部公众号/视频号3个1个公众号某篇解读《全员安全生产责任制》的文章中，对“岗位责任与意识形态关联”表述模糊，未明确意识形态对安全行为的引导作用企业内网专栏5个2个2个专栏未及时更新2026年安全生产月主题内容；1个专栏的用户评论区未设置审核机制，存在匿名负面言论风险线下宣传栏/LED屏98块/屏3个3个基层分厂的宣传栏仍张贴2025年安全生产月内容；2块LED屏的滚动标语存在错别字（“应急”误写为“应及”）线下活动宣讲材料21套1个某分厂的安全生产培训材料中，引用的事故案例未按规定进行意识形态过滤，包含过度渲染负面情绪的表述对外发布新闻稿12篇0个所有对外发布内容均经过三级审核，未发现表述失准或意识形态偏差问题3.2生产一线意识形态风险排查通过谈心谈话、问卷调查、班组会记录查阅等方式，对1200余名一线员工、8家外包单位的230余名人员开展排查：员工思想动态：收回有效问卷1126份，其中12%的一线员工表示“对意识形态工作与安全生产的关联性认识不足”，8%的员工反映“工作压力大时会在社交媒体吐槽工作”班组会内容：抽查36个班组的会议记录，发现7个班组未将意识形态引导纳入班组安全学习内容，仅聚焦生产操作规范外包单位管理：8家外包单位中，有3家未将意识形态教育纳入入场培训内容，外包人员对本单位的安全生产理念及意识形态要求知晓率仅为65%3.3网络舆情与信息发布排查舆情监测：通过人工排查+初步技术监测，覆盖主流媒体、行业论坛、社交平台共15个渠道，未发现涉及本单位安全生产的负面舆情；在某行业微信群中发现1条关于“本单位设备安全性能”的疑问，已及时安排技术人员专业回应，未引发扩散员工社交媒体：抽查200名员工的公开社交媒体账号，发现1名员工在朋友圈发布“安全检查流于形式”的负面言论，已通过部门负责人进行谈心谈话，员工已删除相关内容并作出书面承诺信息发布流程：排查各部门信息发布审核记录，发现3个部门存在“审核流程简化”问题，未按规定由党群工作部进行终审3.4意识形态工作责任制落实排查责任书签订：各部门均已签订《意识形态工作责任书》，签订率100%，但有4个部门未将责任书内容传达至基层员工工作研判：抽查6个部门的意识形态工作研判记录，发现2个部门未按季度开展研判，仅在上级检查前补做记录考核机制：目前意识形态工作尚未纳入部门绩效考核体系，仅作为定性评价指标，缺乏量化考核标准四、排查出的主要问题与风险分析4.1思想认知层面问题部分员工存在“意识形态与安全生产无关”的误区，认为意识形态是“务虚工作”，未认识到意识形态对安全行为的引导作用，导致安全责任意识弱化中层干部对意识形态工作责任制理解不深，落实过程中存在“重生产、轻宣传”的倾向，未将意识形态工作与安全生产工作同部署、同落实、同考核4.2宣传阵地管控问题审核机制不完善：内部宣传阵地的审核流程存在漏洞，部分基层单位为赶时效简化审核环节，导致内容表述偏差舆情监测能力不足：仅依靠人工排查主流平台，对小众社交渠道、境外平台的监测覆盖不全，存在舆情漏判风险宣传内容针对性不强：部分宣传材料老化，未结合一线员工的文化水平、工作场景设计内容，难以引发员工共鸣4.3员工思想动态问题一线员工因倒班、薪酬、家庭等因素产生的负面情绪未能及时疏导，存在通过社交媒体宣泄引发舆情的风险外包单位人员流动性大，归属感弱，对本单位的安全理念和意识形态要求认知不足，容易被外部错误思想误导4.4制度执行层面问题考核激励机制缺失：意识形态工作未与部门、个人绩效考核挂钩，导致各部门落实动力不足应急处置体系不完善：针对意识形态领域突发事件的应急预案缺乏具体操作流程，未组织过相关应急演练外包单位管理缺位：未将意识形态工作要求纳入外包合同条款，对其人员的教育管控缺乏有效手段五、问题整改与风险管控措施5.1强化思想教育与责任落实专题培训：邀请省委宣传部意识形态专家、应急管理部安全专家开展联合培训2场次，覆盖全体中层干部及基层骨干员工，重点解读“意识形态对安全生产的支撑作用”，培训考核合格率达98%责任传导：组织各部门重新学习《意识形态工作责任书》内容，要求所有部门将责任书传达至每一名员工，并签订《员工意识形态安全承诺书》1217份定期研判：修订《意识形态工作研判制度》，明确每季度召开1次专题研判会，针对安全生产领域的意识形态风险进行分析，形成研判报告并上报上级部门5.2完善宣传阵地管控机制优化审核流程：制定《内部宣传内容三级审核细则》，明确“部门初审-党群部复审-分管领导终审”的全流程责任，对所有宣传内容实行痕迹化管理升级舆情监测：引入专业舆情监测系统，覆盖20余个主流及小众社交平台，设置“安全生产”“意识形态”等关键词预警，安排专人24小时值守监测创新宣传内容：组织制作一批贴近一线的短视频、微漫画，以“安全行为小故事”“意识形态小课堂”为主题，发布在内部公众号及生产一线的LED屏，累计播放量达3.2万次5.3加强员工思想动态引导建立“思想动态台账”：各班组指定一名“思想联络员”，每月收集员工思想动态，对存在负面情绪的员工实行“一人一策”谈心谈话，截至6月底共疏导员工37名丰富文化活动：在安全生产月期间开展“安全知识竞赛”“应急技能比武”“家属开放日”等活动8场次，参与员工及家属达500余人次，增强员工归属感与凝聚力外包单位管控：将意识形态教育纳入外包合同，要求外包单位必须组织人员参加本单位的意识形态及安全生产培训，培训合格后方可上岗，目前已完成3家外包单位人员的补训工作5.4健全制度与应急处置体系制定考核细则：出台《意识形态工作绩效考核办法》，将意识形态工作落实情况纳入部门绩效考核，占比10%，明确“宣传阵地管控、舆情处置、员工思想引导”等量化考核指标修订应急预案：完善《意识形态突发事件应急处置预案》，明确舆情分级响应标准、处置流程及责任分工，于6月28日组织开展1次舆情应急演练，参演人员达40余人建立风险台账：对排查出的10项问题建立整改台账，截至6月30日已完成整改9项，剩余1项（某分厂宣传栏更新）因物料采购周期问题预计7月5日前完成，已安排专人跟踪督办六、排查整治工作成效6.1风险隐患得到有效管控本次排查出的10项问题已完成9项整改，剩余1项按计划推进，未发生意识形态领域突发事件及安全生产舆情；建立的风险台账实现了“隐患识别-整改落实-验收销号”的闭环管理，为后续工作提供了可复制的模式。6.2员工认知水平显著提升通过专题培训、创新宣传，员工对意识形态与安全生产关联性的知晓率从整改前的82%提升至96%；一线员工的安全责任意识明显增强，安全生产月期间的违章操作率同比下降15%。6.3宣传阵地管理更加规范所有内部宣传阵地均已更新2026年安全生产月主题内容，审核流程实现全痕迹化管理，未再出现表述失准或违规发布内容的情况；舆情监测系统启用后，已成功预警2条潜在负面言论，均及时处置未引发扩散。6.4制度体系进一步完善修订出台3项管理制度、1项考核办法，形成了“责任落实-风险排查-整改管控-考核激励”的完整工作链条，意识形态工作与安全生产工作的融合机制基本建立。七、存在的不足与改进方向7.1存在的不足舆情监测技术仍有短板：目前的监测系统对境外平台、加密社交软件的覆盖不足，难以全面掌握潜在舆情风险一线教育方式不够灵活：部分基层单位仍采用“说教式”培训，员工参与度不高，教育效果有待提升外包单位管理难度较大：外包人员流动性强，频繁的人员更替导致教育管控的持续性难以保障考核指标仍需细化：现有考核办法中的部分指标仍为定性评价，难以精准衡量意识形态工作的实际成效7.2改进方向技术升级：计划在2026年下半年引入更先进的跨境舆情监测系统，覆盖更多渠道，提升风险预警精准性创新教育形式：推广“案例教学+情景模拟”的培训方式，组织一线员工拍摄安全微短剧、制作安全知识海报，让员工成为意识形态与安全宣传的主体长效机制建立：与外包单位签订《意识形态及安全生产管理补充协议》，明确外包单位的管理责任，将人员教育情况纳入外包费用结算考核指标细化：优化绩效考核细则，将“员工知晓率、宣传内容传播量、舆情处置响应时间”等指标量化，提升考核的科学性与可操作性八、下一步工作计划8.1持续推进隐患整改闭环管理对剩余未完成的1项问题加强跟踪督办，确保7月5日前完成整改；组织开展“隐患整改回头看”，对已整改的问题进行复查，防止问题反弹。8.2建立常态化排查管控机制每半年开展一次全面意识形态风险排查，每月开展一次安全生产领域专项排查；重点关注重大节假日、设备检修、新项目投产等关键节点的意识形态风险，提前制定管控措施。8.3深化意识形态与安全生产融合将意识形