安全生产费用管理制度

安全生产费用管理制度第一章总则第一条为规范公司安全生产费用的提取、使用、管理和监督，保障安全生产所需资金足额投入，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，改善安全生产条件，防范各类安全事故发生，保障员工人身安全和公司财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等相关法律法规，结合苏州高新（徐州）商旅发展有限公司实际，特制定本制度。第二条本制度所称安全生产费用（以下简称“安全费用”），是指公司按照规定标准提取，专项用于完善和改进公司安全生产条件的资金，实行“专款专用、专户核算、统筹管理、分级负责”的原则，任何部门和个人不得截留、挤占、挪用。第三条本制度适用于公司各部门、各下属单位（如有）的安全费用提取、使用、审核、监督等全流程管理工作，全体部门及相关人员须严格遵守本制度规定。第二章管理职责第四条总经理：作为安全费用管理的第一责任人，负责审批《安全生产费用年度计划》，确保安全费用足额提取、及时投入；审批重大安全费用支出项目，监督安全费用使用的合规性和有效性。第五条安全生产小组：作为安全费用管理的归口管理部门，负责编制《安全生产费用年度计划》，结合公司安全生产实际需求，明确费用使用方向、项目及额度；审核各部门安全费用使用申请，跟踪费用使用进度，监督费用使用效果；建立健全安全费用管理台账，汇总分析安全费用提取、使用情况，定期向总经理汇报。第六条财务部：负责安全费用的提取、核算、专户管理，严格按照提取标准逐月计提安全费用，确保资金及时到账；建立安全费用专项台账，详细记录费用提取、支出明细，做到账实相符、有据可查；审核安全费用使用申请及相关凭证，按审批流程支付费用；年底对安全费用结余、超支情况进行核算，按规定处理结余和超支资金。第七条各部门：根据本部门安全生产实际需求，提出安全费用使用申请，明确申请项目、金额及用途；严格按照批准的用途使用安全费用，做好费用使用过程中的记录和资料留存；配合安全生产小组和财务部开展安全费用使用监督、核查工作。第三章安全费用提取标准第八条安全费用以公司本年度实际销售收入为计提依据，采取超额累退方式逐月提取，全年累计计提，确保足额到位。第九条本公司安全费用计提比例为当年实际销售收入的2%，若国家、地方相关法律法规及行业标准对计提比例有调整，按新规定执行。第十条财务部须在每月月末，根据当月实际销售收入，准确核算当月应提取的安全费用，足额计入相关成本费用，专户存储、专款专用，不得延迟提取、少提或不提。第十一条若当月实际销售收入未确定，财务部可按上月销售收入预估计提，次月根据实际销售收入调整差额，确保年度累计提取金额符合规定标准。第四章安全费用使用范围第十二条安全费用专项用于与公司安全生产直接相关的支出，具体使用范围如下：1.作业场所安全防护设施支出：包括泵房、变配电室、库房、办公区域、作业现场等场所的监控、检测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤、隔离操作等安全防护设备、设施的完善、维修、改造和更新支出。2.安全防护用品及应急器材支出：包括为现场作业人员配备必要的安全帽、防护口罩、防护手套、防护服等劳动防护用品支出；应急救援器材、设备（如灭火器、急救箱、应急照明、应急通讯设备等）的购置、维修、更新及维护支出。3.安全检查与评价支出：包括安全生产日常检查、专项检查、综合检查所需费用；委托具备资质的第三方机构开展安全评价、风险评估、隐患排查等产生的费用。4.隐患整改支出：包括各类危险源监控、排查出的一般安全隐患和重大安全隐患的整改、治理支出，以及隐患整改过程中所需的材料、人工、设备租赁等相关费用。5.安全宣传支出：包括安全标志、警示标识、告知牌、安全生产宣传画、横幅、宣传栏制作及更新支出；安全生产宣传手册、海报、视频等宣传资料的制作、发放支出。6.安全教育培训支出：包括安全培训教材、资料、课时费、讲师费等；员工安全培训、特种作业人员培训、新员工入职安全培训、安全管理人员培训等支出；安全培训场地、设备租赁及相关费用。7.应急管理支出：包括应急救援演练、应急预案编制及修订、应急演练器材消耗、演练人员补助等支出；应急救援队伍建设、应急物资储备等相关费用。8.安全生产活动支出：包括安全生产知识竞赛、安全生产评比、安全标兵表彰、安全技能比武等活动所需的奖金、奖品、场地、组织等相关支出。9.设备检测支出：包括特种设备及其附件、安全防护设备、消防设施等的定期检测、校验、检验支出，确保设备设施符合安全运行标准。10.职业健康支出：包括员工防暑降温费、接触职业危害因素人员的保健费；职业健康体检、职业病筛查、职业病防治等相关支出。11.安全技术改造支出：包括安全生产技术措施项目整改、安全技术创新、安全新工艺推广、安全新技术应用等相关支出。12.其他支出：包括与安全生产直接相关的其他费用，如安全管理软件购置、安全咨询服务、安全保险（不含工伤保险、安全生产责任保险）等支出。第十三条严禁将安全费用用于与安全生产无关的支出，包括但不限于发放员工福利、购置非安全类设备、日常办公开支等，不得截留、挤占、挪用安全费用。第五章安全费用使用要求及审批流程第十四条安全费用使用严格遵循“计划先行、专款专用、分级审批、全程可控”的要求，确保资金使用合规、高效。第十五条年度计划管理：每年年底，安全生产小组结合公司下一年度安全生产目标、隐患整改计划、安全培训计划等，编制《安全生产费用年度使用计划》，明确费用项目、金额、使用时间及责任部门，报总经理审批后执行；年度计划可根据实际安全生产需求，经总经理批准后适时调整。第十六条资金保障要求：总经理须确保安全生产资金足额投入，无论公司资金周转情况如何，应优先保障安全费用支出，严禁因资金紧张减少或暂停安全投入，避免因安全投入不足引发安全事故。第十七条台账管理要求：财务部建立安全费用专项台账，详细记录安全费用的提取时间、金额、支出项目、支出金额、审批人、收款人等信息；安全生产小组建立安全费用使用台账，跟踪费用使用进度和效果；各部门建立本部门安全费用使用记录，留存相关凭证和资料，确保全程可追溯。第十八条资金结余与超支处理：当年安全费用未使用完毕的，结余部分滚入下一年度安全费用，统一统筹使用；当年安全费用超支的，超支部分列入当年正常成本费用，由财务部按财务制度处理。第十九条审批流程：1.申请：使用安全费用的部门或个人，填写《安全费用申请表》，详细注明申请项目、用途、金额、预计使用时间、所需材料等，经部门主管签字确认后，提交至安全生产小组。2.审核：安全生产小组对申请项目的合理性、必要性进行审核，核实申请金额是否符合年度计划，用途是否符合安全费用使用范围，审核通过后签字确认，提交至财务部。3.复核：财务部对申请材料、金额进行复核，确认资金来源、支付方式合规后，签字确认，提交至总经理审批。4.审批：总经理对安全费用使用申请进行最终审批，审批通过后，财务部按审批意见支付费用；审批未通过的，退回申请部门，说明原因并要求修改后重新提交。第二十条费用支付后，申请部门须及时将相关发票、收据、验收报告等凭证提交至财务部，财务部核对无误后，登记入账，完善台账记录。第六章监督与考核第二十一条安全生产小组每月对安全费用提取、使用情况进行检查，重点核查费用提取是否足额、使用是否合规、台账是否完善，及时发现并纠正存在的问题。第二十二条财务部每季度对安全费用收支情况进行核算，编制安全费用收支报表，上报总经理和安全生产小组，确保资金使用透明、规范。第二十三条监督问责：对截留、挤占、挪用安全费用，或未按规定提取、使用安全费用的部门或个人，一经发现，责令限期整改，并处以挪用金额3倍的处罚；情节严重的，追究相关负责人的责任；因安全投入不足引发安全事故的，依法追究相关人员的法律责任和经济责任。第二十四条考核关联：安全费用提取、使用情况纳入各部门年度安全生产考核，对严格执行本制度、安全费用使用规范、效果显著的部门和个人，予以表彰奖励；对违反本制度规定的，予以考核扣分、通报批评。第七章附件第二十五条本制度附件为制度的组成部分，与本制度具有同等法律效力，各部门须严格执行。附件1：《年度安全生产费用台账》附件2：《安全生产费用使用台账》附件3：《安全生产费用年度使用计划》附件1：年度安全生产费用台账【______年度】序号项目（对应使用范围）1月投入金额（万元）2月投入金额（万元）3月投入金额（万元）4月投入金额（万元）5月投入金额（万元）6月投入金额（万元）7月投入金额（万元）8月投入金额（万元）9月投入金额（万元）10月投入金额（万元）11月投入金额（万元）12月投入金额（万元）年度合计（万元）1作业场所安全防护设施支出2安全防护用品及应急器材支出3安全检查与评价支出4隐患整改支出5安全宣传支出6安全教育培训支出7应急管理支出8安全生产活动支出9设备检测支出10职业健康支出11安全技术改造支出12其他与安全生产直接相关的支出小计制表人：__________审核人：__________审批人：__________制表日期：______年______月______日附件2：安全生产费用使用台账序号项目名称申请部门申请人花费金额（元）使用类别（对应使用范围）申请日期审批日期支付日期相关凭证编号备注制表部门：__________制表人：__________审核人：__________更新日期：______年______月______日附件3：安全生产费用年度使用计划编制年度：______年序号费用项目金额（万元）使用时间责任部门备注1完善、改造和维护安全防护设备设施2安全生产教育培训3配备劳动防护用品4安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改5设备设施安全性能检测检验6应急救援器材、装备的配备及应急救援演练7安全标志、标识及其他安全宣传8职业危害防治措施、职业危害作业点检测、职业健康体检9安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用10其他与安全生产直接相关的物品或者活动合计编制部门：__________制表：__________批准人：__