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文档简介
医院电梯事故应急及救援预案一、总则(一)编制目的为有效预防和及时处置医院电梯突发事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障患者、医护人员及探视人员的生命安全,确保医院医疗秩序的正常运行,提高应对电梯突发事件的快速反应和应急处置能力,依据国家相关法律法规及医院实际情况,特制定本预案。(二)编制依据本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备事故报告和调查处理规定》、《电梯维护保养规则》以及《医疗机构管理条例》等相关法律法规和标准文件,结合医院建筑布局、电梯配置特点及医疗救援特殊需求编制。(三)适用范围本预案适用于医院管辖区域内所有在用电梯(包括医用病床电梯、客梯、货梯、消防电梯)发生的各类突发事故的应急处置。事故类型包括但不限于电梯困人、电梯剪切、电梯坠落、电梯冲顶或蹲底、电梯火灾、电梯进水、电梯停电、电梯门故障以及由于电梯故障引发的人员伤亡等突发事件。(四)工作原则1.以人为本,生命至上。在处置电梯事故时,始终把保障人员生命安全放在首位,优先救治受伤人员,快速解救被困人员。2.统一指挥,分级负责。在医院应急指挥部的统一领导下,各部门、各科室按照职责分工,密切配合,协同作战。3.快速反应,果断处置。建立健全快速反应机制,一旦发生事故,立即启动预案,迅速采取有效措施,防止事态扩大。4.预防为主,平战结合。加强日常检查、维护和演练,做好应急物资储备,提高防范意识和应急技能。二、组织机构及职责(一)应急指挥部医院成立电梯事故应急救援指挥部,负责全院电梯事故应急救援工作的组织领导和指挥协调。组别职务主要职责指挥部总指挥由院长担任,负责全面指挥电梯事故应急救援工作,决定启动和终止应急预案,协调调配全院应急资源。指挥部副总指挥由分管后勤和安全的副院长担任,协助总指挥开展工作,负责现场指挥和具体救援方案的制定与实施。指挥部成员由总务科、医务科、护理部、保卫科、急诊科及各临床科室主任组成,负责落实各项救援指令。(二)下设工作组及职责1.现场救援组由总务科(动力科)及电梯维保单位人员组成。职责:负责现场勘查,制定具体技术救援方案;在确保安全的前提下,实施电梯困人解救、故障排除等操作;配合相关部门进行事故调查。2.医疗救护组由医务科、护理部及急诊科医护人员组成。职责:负责被困人员及受伤人员的现场急救和转运工作;准备急救药品、器械;对解救出的人员进行身体检查和心理疏导;必要时启动院内急救绿色通道。3.现场警戒与秩序维护组由保卫科人员组成。职责:负责事故现场的安全警戒,设立警戒线,疏散无关人员,维护现场秩序,保障救援通道畅通;防止次生灾害发生。4.后勤保障组由总务科(物资部门)及设备科人员组成。职责:负责提供应急救援所需的物资、设备、车辆及通讯保障;保障救援现场的照明、通风等后勤需求。5.信息联络与善后处理组由院办、党办及医患关系办公室人员组成。职责:负责事故信息的收集、整理和上报;负责对外发布信息,接待媒体和家属;负责事故后的善后处理、安抚及赔偿工作。三、预防与预警机制(一)日常预防措施1.电梯安全管理责任制:落实电梯安全管理责任人,建立电梯安全技术档案,包括电梯设计文件、制造单位、产品质量合格证明、维护保养记录、定期检验报告等。2.定期维护保养:严格执行电梯“一梯一档”管理,委托具有相应资质的维保单位进行至少每15天一次的清洁、润滑、调整和检查。重点检查制动器、限速器、安全钳、门锁装置、应急照明、报警装置等关键安全部件。3.定期检验检测:确保电梯在检验合格有效期内使用,严禁超期未检或检验不合格的电梯运行。3.每日巡查:电梯安全管理员或专职人员每日对电梯进行运行巡查,检查电梯五方通话是否畅通、按钮是否灵敏、平层是否准确、有无异响抖动等,发现隐患立即停梯并报修。4.标识清晰:在电梯轿厢内显著位置张贴有效的《安全检验合格标志》、警示标志、使用须知及应急救援电话。(二)隐患排查与整改1.季度专项检查:每季度组织一次全院电梯安全专项大检查,对排查出的安全隐患建立台账,明确整改责任人、整改措施和整改时限,实行闭环管理。2.重点时段监控:在节假日、重大活动、恶劣天气等特殊时段,加强电梯运行状态的监控和巡查频次。(三)预警信息监测1.建立电梯物联网监控系统(如有):实时监测电梯运行状态,对故障报警、困人报警等信号进行实时捕捉和声光提示。2.值守制度:建立24小时应急值守制度,确保中控室、保卫科、总务科值班电话畅通,随时接听报警信息。四、应急响应程序(一)事故报告与报警1.现场人员报告:任何人员发现电梯事故或被困,应立即通过电梯内的紧急报警装置(警铃、对讲电话)向医院中控室或保卫科报警,也可拨打院内急救电话或维保单位应急电话。2.报告内容:报警人应清晰说明事故发生的具体地点(楼号、电梯编号)、被困人数、有无明显伤病、电梯所处状态(是否平层、是否晃动等)以及报警人联系方式。3.接警处置:接警人员接到报警后,应立即记录事故信息,安抚被困人员情绪,告知其保持冷静,不要强行扒门,并在第一时间向应急指挥部副总指挥报告情况。(二)预案启动应急指挥部副总指挥接到报告后,根据事故性质和严重程度,决定是否启动本预案。若启动预案,立即通知各工作组赶赴现场,同时向总指挥报告。(三)现场指挥与协调1.现场指挥部设立:各工作组到达现场后,迅速成立现场救援指挥部,由副总指挥担任现场指挥。2.职责履行:现场指挥迅速了解情况,制定救援方案,分配任务。各工作组按照职责分工,立即开展救援行动。(四)应急救援实施基本流程1.切断电源(视情况):在确认不会造成人员进一步伤害的情况下,切断电梯主电源,防止电梯意外移动。2.现场安抚:通过喊话或对讲系统与被困人员保持联系,告知救援正在进行,缓解其紧张情绪。3.实施救援:根据具体事故类型,采取相应的专业技术救援手段。4.医疗救治:被困人员救出后,医疗救护组立即进行初步检查和救治。5.现场清理:救援结束后,清理现场,恢复秩序。五、专项应急处置方案(一)电梯困人事故处置电梯困人是医院最常见的电梯突发事件,需重点防范和规范处置。1.现场沟通与安抚救援人员到达现场后,必须首先与被困人员取得联系。话术示例:“您好,我们是医院电梯救援人员,请不要惊慌,我们正在采取措施,很快就会救你们出来。请保持体力,不要扒门,不要试图从安全窗爬出,以免发生危险。”话术示例:“您好,我们是医院电梯救援人员,请不要惊慌,我们正在采取措施,很快就会救你们出来。请保持体力,不要扒门,不要试图从安全窗爬出,以免发生危险。”对于老年患者、孕妇或行动不便者,要给予重点关注和心理支持。对于老年患者、孕妇或行动不便者,要给予重点关注和心理支持。2.专业救援操作由取得资质的电梯维修人员或维保单位技术人员实施具体操作。情况一:电梯停在平层位置。维修人员用三角钥匙开启层门和轿门,协助被困人员有序撤离。情况二:电梯未停在平层位置。切断电梯主电源。切断电梯主电源。盘车作业:必须两人配合,一人松开制动器,一人手动盘车,将电梯缓慢盘至平层区域。盘车作业:必须两人配合,一人松开制动器,一人手动盘车,将电梯缓慢盘至平层区域。确认电梯到位后,用三角钥匙开启层门和轿门救人。确认电梯到位后,用三角钥匙开启层门和轿门救人。注意:盘车作业必须断电,严禁在通电状态下进行手动盘车。若无法确定轿厢位置,严禁盲目开门。3.特殊人群救援若被困人员中有正在输液、吸氧或使用担架的患者,医疗救护组应携带便携式氧气袋、急救箱在电梯口待命,救出后立即衔接治疗,确保医疗护理的连续性。(二)电梯剪切/坠落/冲顶/蹲底事故处置此类事故通常伴随人员伤亡,属于严重特种设备事故。1.紧急停梯:立即切断电梯主电源,防止电梯再次运行造成二次伤害。2.紧急呼救:立即拨打119(消防)、120(急救)请求社会专业救援力量支援,同时通知院内应急指挥部。3.现场管控:保卫科立即封锁事故现场,严禁非救援人员进入,保留事故现场原状,为后续事故调查提供依据。4.人员搜救与救治:在确保救援人员自身安全的前提下,利用专业工具(如液压扩张钳)对变形的轿厢或层门进行破拆,快速救出被困伤员。医疗救护组对伤员进行止血、包扎、固定等现场急救,并迅速转运至急诊科抢救。5.设备封存:对事故电梯进行封存,悬挂“禁止使用”警示牌,未经调查允许,不得启用。(三)电梯火灾事故处置电梯发生火灾时,严禁使用电梯逃生,但需防止烟火通过井道蔓延。1.立即停梯:按下消防按钮或将电梯开至首层,切断电源,将电梯门关闭,防止烟火进入井道。2.人员疏散:利用楼梯通道疏散轿厢内人员及周边楼层人员。3.火灾扑救:在保证安全的前提下,利用楼层灭火器进行初期火灾扑救。若火势较大,立即拨打119报警。4.配合消防:消防队到达后,配合消防人员切断相关电源,提供电梯井道分布情况,协助灭火。(四)电梯水浸事故处置1.立即停梯:发现底坑进水或井道进水,立即将电梯开至顶层,切断总电源,防止因水浸导致电气元件短路、漏电,引发触电或电梯失控坠落。2.查找水源:后勤部门迅速查找漏水点,切断水源,进行堵漏和排水。3.晾干处理:排水完毕后,对电梯进行除湿、晾干处理,对电气绝缘性能进行测试。确认无误后,经专业维保人员检查合格,方可恢复运行。4.防范措施:定期检查电梯机房、底坑的防水设施,雨天加强巡查。(五)电梯停电事故处置1.启用备用电源:若医院配备双路供电或应急发电机组,应立即切换电源,优先保障电梯恢复运行(特别是消防电梯和医用电梯)。2.转换操作:停电后,若电梯未平层,应按照困人事故处置流程进行人工解救。3.通知安抚:通过广播系统告知全院停电情况及电梯暂停使用信息,避免人员聚集在电梯口。(六)电梯门故障处置1.强制关门:若电梯门无法关闭,导致电梯无法运行,维修人员应断电后手动调整门机或门滑块,排除异物。2.强制开门:若电梯门无法打开且电梯停在平层,维修人员可用三角钥匙从外部开启层门;若电梯停在非平层,按困人事故处理。3.防夹人修复:若安全触板或光幕失效,应立即停止电梯运行,修复防夹人保护装置,防止伤人。六、医疗救护与心理干预(一)现场急救流程1.快速检伤分类:救援人员将被困人员救出后,医疗救护组立即进行检伤分类,根据伤情(红、黄、绿、黑)安排救治优先级。2.常见伤害处理:挤压伤:检查有无骨折、软组织挫伤,必要时进行固定。窒息/缺氧:若电梯井道内缺氧或人员长时间被困导致呼吸困难,立即给予吸氧。心脑血管意外:老年患者因惊吓可能诱发心梗、脑卒中,需监测生命体征,必要时进行心肺复苏。心理应激:部分被困人员可能出现惊恐发作,需进行镇静处理。3.转运治疗:对于重伤员,立即启动急诊绿色通道,直接送入抢救室或手术室进行专科治疗。(二)心理干预措施1.现场疏导:由受过培训的医护人员或心理科医生对获救人员进行安抚,减轻其恐惧和焦虑情绪。2.后续跟进:对于受到严重惊吓或产生创伤后应激障碍(PTSD)苗头的人员,心理科应在后续提供专业的心理咨询和治疗。七、后期处置与调查(一)事故调查1.成立调查组:由院领导牵头,总务、保卫、医务等部门配合,必要时邀请市场监督管理局特种设备安全监察部门参与。2.现场勘查:拍摄现场照片、录像,收集相关物证(如电梯日志、维保记录、监控录像)。3.原因分析:查明事故发生的直接原因(设备故障、操作不当等)和间接原因(管理缺失、维保不到位等)。4.责任认定:根据调查结果,对事故责任单位和个人进行责任认定。(二)善后处理1.伤员救治:全力做好受伤人员的医疗救治和康复工作,承担相应的医疗费用。2.家属安抚:成立专门小组,与伤亡人员家属沟通,耐心解释事故原因和处理结果,依法依规解决赔偿事宜,化解矛盾纠纷。3.恢复运行:事故电梯经彻底维修并经监督检验合格后,方可重新投入使用。(三)总结评估1.预案评估:应急结束后,指挥部应对本次应急救援行动进行总结评估,分析预案的可行性和不足之处。2.整改措施:针对事故暴露出的问题,制定整改措施,完善管理制度,更新应急预案。3.信息上报:按照规定程序,向上级主管部门和特种设备安全监督管理部门报送事故调查报告和整改情况。八、应急保障(一)队伍保障1.组建专职应急救援队伍,成员包括电梯安全管理员、维修技术人员及保安人员。2.与有资质的电梯维保单位签订应急救援协议,确保维保单位接到通知后30分钟内到达现场。(二)物资装备保障序号物资名称规格/型号数量存放地点管理责任人1电梯三角钥匙通用2把保卫科值班室保卫科长2急救箱标准配置2个急诊科、总务科护士长、科长3便携式氧气袋2L2个急诊科护士长4手电筒强光4支保卫科、中控室保安队长5担架折叠式1副保卫科保安队长6对讲机--6部总务科、保卫科科长7绝缘手套高压2副总务科库房库管员8消防斧--1把保卫科保安队长(三)通讯保障建立电梯事故应急通讯录,包括应急指挥部成员、各工作组负责人、维保单位联系人、消防、急救、特种设备监管部门电话。确保通讯录实时更新,人手一份。(四)经费保障医院财务部门应设立应急救援专项经费,保障应急培训、演练、物资采购、设备维修及事故赔偿等资金需求。九、培训与演练(一)培训1.对象:全院医护人员、行政后勤人员、保安、保洁及新入职员工。2.内容:电梯安全使用知识、应急避险常识、本预案内容及流程、报告程序、简单的急救技能。3.频率:每年至少组织一次全员培训。(二)演练1.演练类型:实战演练、桌面推演。2.演练内容:重点开展电梯困人应急救援演练,模拟不同楼层、不同人群(含担架患者)的救援场景。3.频率:每年至少
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