斜坡及平巷运输安全管理若干规定

斜坡及平巷运输安全管理若干规定章节名称条款序号核心主题详细规定与执行标准第一章总则第一条制定目的与依据为进一步规范矿井斜坡及平巷运输作业，有效预防和减少运输事故，保障职工生命安全与健康，提升运输系统运行效率，根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》、《金属非金属矿山安全规程》等相关法律法规及行业标准，结合本企业实际生产情况与地质特征，特制定本规定。本规定旨在确立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明确运输安全管理的技术红线与行为底线，确保运输系统全生命周期内的本质安全。第二条适用范围本规定适用于企业所属所有井下及地面斜坡（包括主斜井、辅助斜坡、采区上下山等）和平巷（包括运输大巷、石门、采区平巷、车场等）的运输作业。凡涉及轨道铺设、设备安装、车辆运行、信号控制、人员乘载、维护检修等活动的所有单位及人员，必须严格遵守本规定。第三条管理原则运输安全管理必须坚持“管理、装备、培训”并重的原则。建立健全运输安全管理责任制，各级行政一把手是运输安全的第一责任人；必须完善运输安全防护设施，保持设备设施完好状态；必须定期对运输作业人员进行专业技能与安全知识培训，确保持证上岗。严禁在未采取安全措施的情况下进行违章指挥或违章作业。第四条基础要求运行线路必须实行标准化管理，轨道铺设质量必须达到优良品标准，运输设备必须具备煤矿矿用产品安全标志（MA）或符合相应行业标准。斜坡运输必须严格执行“行车不行人”制度，平巷运输必须保持车距及警示信号清晰。所有运输作业点必须设有完善的照明、通讯及信号装置。第二章组织机构与职责第五条职责分工企业安全生产管理部门负责运输安全的监督检查与考核；机电管理部门负责运输设备的技术管理、维护指导及规章制度的制定；生产调度部门负责运输作业的统一调度与协调；各区队（车间）负责本辖区内运输设施的具体维护、使用及现场安全管理。第六条运输区队职责运输区队应建立健全内部管理台账，包括设备运行记录、检修记录、事故记录及人员培训档案。负责每日对管辖范围内的轨道、绞车、车辆、信号系统进行巡检，发现隐患立即处理，严禁设备带病运行。定期组织区队安全活动，分析运输安全形势，落实整改措施。第七条特殊工种管理信号工、把钩工、绞车司机、电机车司机等特殊工种作业人员，必须经过专门的技术培训和安全培训，考试合格并取得特种作业操作证后方可上岗。严禁无证上岗或证件过期上岗。作业人员必须熟悉本岗位操作规程、设备性能及应急处置措施，严格执行手指口述和岗位确认制度。第三章轨道与线路管理第八条轨道铺设标准井下运输线路轨道铺设必须符合设计要求，主要运输线路轨道应采用重型钢轨（如24kg/m、30kg/m及以上）。接头平整度偏差不得超过2mm，轨距偏差不得超过+5mm/-2mm，水平偏差不得超过5mm。枕木间距误差不得超过±50mm，且必须腐朽处理或使用混凝土枕木。道岔必须采用标准道岔，轨型不得低于线路轨型，尖轨必须密贴，开程符合标准。第九条线路维护建立轨道巡回检查制度，主要运输大巷及斜坡轨道每日至少检查一次，采区轨道每周至少检查一次。检查内容包括：钢轨磨损情况、接头连接件（夹板、螺栓）是否齐全紧固、枕木是否松动、道碴是否饱满、水沟是否畅通等。发现钢轨磨损超过规定限值或接头严重变形时，必须立即更换或整改。第十条曲线与坡度平巷曲线段必须按规定加宽轨距和外轨超高，设置合理的缓和曲线长度，保证车辆顺利通过，防止掉道或翻车。斜坡轨道铺设坡度必须与设计一致，严禁出现变坡点处的“凸起”或“凹陷”，防止车辆在变坡处跳动或脱轨。斜坡轨道严禁设沉落缝，接头必须采用悬接或双接头方式。第十一条转盘与阻车器线路起终点、交叉点、车场等关键位置必须设置阻车器。阻车器必须操作灵活，可靠阻车，常闭式管理。斜坡上口必须设置坚固的阻车器，下口及各中间车场必须设有能够防止车辆跑车的挡车栏。转盘、翻车机等设施必须定位准确，闭锁可靠，周围必须设置明显的安全警示标识。'第四章运输设备与安全设施第十二条提升绞车管理提升绞车必须安装在设计指定的位置，安装稳固，地基符合要求。绞车必须配备深度指示器、过卷保护、过速保护、限速保护、过负荷和欠电压保护、闸瓦间隙保护等安全保护装置，且动作灵敏可靠。每日必须对绞车制动系统（工作闸与安全闸）进行测试，制动力矩必须符合设计要求（通常不小于最大静力矩的3倍）。第十三条钢丝绳使用标准提升钢丝绳必须选用符合国家标准的钢丝绳，并有出厂合格证和检验报告。钢丝绳的悬挂、使用与维护必须严格遵守《煤矿安全规程》规定。必须建立钢丝绳检查制度，每日由专人检查断丝、磨损、锈蚀和直径变化情况。断丝数在一个捻距内超过钢丝总数的5%或直径磨损量达到10%时，必须立即更换。第十四条连接装置斜坡运输车辆之间的连接装置（如链环、插销、三环链等）必须具备矿用产品安全标志，并定期进行拉力试验，试验不合格的严禁使用。严禁使用不合格的钢丝绳套、旧链条或焊接件作为连接装置。摘挂钩时，必须使用专用工具，严禁将手伸入两车之间或车辆下方。第十五条安全防护设施斜坡运输必须完善“一坡三挡”或“跑车防护装置”系统。即在斜坡上口设置阻车器，在斜坡中间设置常闭式挡车栏，在下口设置挡车器。挡车栏必须能够可靠地拦截失控车辆，其强度和距离必须经过计算验证。挡车栏必须与绞车实现联动或由专人看管，做到“行车不开门，开门不行车”。第十六条机车与矿车使用的电机车、矿车、人车等必须定期进行年检和日常维护。机车的闸、灯、警铃（喇叭）、连接器及撒砂装置必须齐全完好。制动距离必须符合规定：运送物料时不超过40m，运送人员时不超过20m。矿车轮对、轴承必须定期注油，转动灵活，车箱无严重变形或穿孔。第五章斜坡运输作业第十七条行车不行人制度斜坡运输时，严格执行“行车不行人，行人不行车”制度。斜井上下口及中间通道必须设置声光报警信号，信号发出后，严禁任何人员进入斜坡或在斜坡内逗留。必须在各通道口及甩车场设置醒目的红灯信号，红灯亮时表示正在行车，严禁人员通行。第十八条信号联络规定斜坡运输信号必须声光兼备，清晰准确。信号系统必须具备闭锁功能，防止信号误发。信号规定必须统一：一声“停”、二声“上”、三声“下”（或根据各单位具体规定执行），严禁乱发信号。信号工和把钩工必须站岗瞭望，确认车辆运行方向及人员撤离情况后方可发信号。第十九条提升与下放绞车司机在接到信号后，必须确认信号指令，与信号工进行回示确认后方可开车。严禁在信号不清的情况下盲目开车。提升或下放物料时，严禁超载、超挂。必须严格控制车速，严禁超过设计规定的最大速度。过卷距离必须符合规定，严禁过卷运行。第二十条串车运输串车运输时，必须使用保险绳。保险绳的连接方式必须可靠，能够防止在连接装置断裂时车辆跑车。摘挂钩地点必须设置合格的掩车装置，防止车辆在摘钩时自动下滑。运送超长、超宽、超高物料时，必须制定专项安全技术措施，并经审批后执行。第二十一条处理掉道事故车辆在斜坡运行中发生掉道事故时，严禁强行复位。处理掉道必须制定专项措施，现场必须有班组长指挥。处理时，必须先将车辆稳固，防止处理过程中车辆下滑。严禁绞车牵引状态下直接复轨。人员必须避开车辆倾斜及下滑方向。第六章平巷运输作业第二十二条机车运输规定电机车运行必须前有照明，后有红灯。正常运行时，机车必须在列车前端。顶车运行时，必须有可靠的顶车制动措施，且速度不得超过规定值。同一条巷道内行驶两台或两台以上机车时，必须保持规定的安全距离（至少100m），并设有防撞信号。第二十三条列车编组列车编组必须符合规定，严禁超载。运送物料时，矿车之间连接必须牢固。运送爆破材料时，必须使用专用车辆，并有专人护送，车辆中间必须用隔离车隔开。运送人员时，必须使用专用人车，严禁使用矿车、平板车等非载人车辆运送人员。第二十四条人力推车人力推车时，必须遵守以下规定：1人一次只准推1辆车。推车时必须时刻注意前方，在开始推车、停车、掉道、发现前方有人或有障碍物，以及坡度较大时，都必须发出警号。严禁在坡度大于7‰的巷道中推车。同向推车的间距，在轨道坡度小于或等于5‰时，不得小于10m；坡度大于5‰时，不得小于30m。第二十五条车场调车井底车场及采区车场调车作业，必须由调度室统一指挥，严禁擅自行动。车辆通过道岔时，必须减速慢行，确认道岔位置正确后方可通过。严禁在道岔尖轨与基本轨之间停放车辆。车辆停放时，必须采取可靠的防滑措施（如使用掩车木）。第二十六条装卸车管理装卸车地点必须选择在顶板完整、支护良好、宽敞平坦的地段。装卸车时，必须停止车辆运行，并采取可靠的稳车措施。严禁在车辆运行中进行装卸作业。装卸大件物料时，必须有专人指挥，起吊工具必须符合安全要求，严禁超负荷起吊。第七章人员运输安全第二十七条人车运行要求倾斜井巷运送人员的人车，必须有顶棚，并装有可靠的防坠器。防坠器必须定期进行试验，确保动作灵敏可靠。每班运送人员前，必须先放一次空车，检查绞车、钢丝绳、信号及人车的连接装置、防坠器等是否正常，确认无误后方可运送人员。第二十八条乘车规定乘车人员必须遵守乘车纪律，听从跟车工指挥。上下车时，必须待车辆停稳后，从规定的一侧上下。严禁在车辆未停稳时上下车。严禁扒车、跳车、坐矿车、坐重车。严禁将头、手及身体其他部位伸出车外。严禁携带超长、超宽、超重物品乘车。第二十九条跟车工职责人车运行时，每列车必须配备跟车工。跟车工必须坐在列车前端的第一辆人车内，负责监视运行情况，检查连接装置、防坠器状态，以及传达信号。发现异常情况，必须立即发送停车信号。跟车工必须随身携带停车信号发射器。第三十条架空乘人装置（猴车）使用架空乘人装置运送人员时，必须执行以下规定：每日开机前，必须检查钢丝绳、驱动轮、托压绳轮、制动器及各部连接螺栓。吊椅必须完好，锁紧装置可靠。运行中，人员必须保持正确坐姿，严禁携带笨重物品，严禁触摸、摆动吊椅。严禁同时运送携带爆炸物的人员。第八章检查、检修与维护第三十一条检修制度运输设备实行“包机到人、责任到人”的检修制度。必须制定日检、周检、月检计划。日检由岗位司机和维护工在交接班时进行，重点检查各部紧固、润滑、制动及运行状况；月检由机电管理部门组织，对设备进行全面解体检查、测试和性能校验。第三十二条检修安全措施设备检修时，必须严格执行“停电、闭锁、挂牌”制度。检修绞车或电机车电气部分时，必须切断电源，并挂上“有人工作，禁止合闸”警示牌。检修需要启动设备试运转时，必须由专人统一指挥，所有人员撤离至安全地点。严禁在设备运行中进行检修作业。第三十三条备件管理必须建立健全运输设备备件管理制度，储备充足的易损件和关键备件（如绞车闸瓦、钢丝绳、连接环、轴承等）。备件入库必须验收，出库必须登记，严禁使用不合格或未经检验的备件。第三十四条润滑管理建立设备润滑卡片，注明润滑部位、油脂牌号、加油周期和油量。必须使用符合规定的润滑油（脂），严禁混用或使用劣质油。加油时必须保持清洁，防止煤尘、杂物进入润滑点。油位计必须清晰准确。第九章事故预防与应急救援第三十五条隐患排查每月至少组织一次全面的运输安全隐患排查治理活动。重点排查斜坡“一坡三挡”可靠性、绞车制动系统、钢丝绳状态、轨道质量及信号系统。对排查出的隐患，必须按照“五定”原则（定措施、定人、定资金、定时间、定预案）进行整改，实行闭环管理。第三十六条应急预案针对运输过程中可能发生的跑车、掉道、翻车、撞人等事故，必须制定专项应急救援预案。预案应明确事故类型、危害程度、应急组织机构、职责、报警联络方式、现场处置程序、救援物资保障等内容。第三十七条现场处置发生运输事故时，现场人员必须立即停止作业，切断电源，保护现场，并立即向调度室汇报。跟班干部或班组长应立即组织人员利用现场急救器材进行自救互救，防止事故扩大。在确保安全的前提下，积极抢救遇险人员。第三十八条事故分析与处理发生运输事故后，必须按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）进行调查处理。建立事故台账，定期通报事故情况，吸取事故教训，制定防范措施。第十章培训与教育第三十九条培训计划每年必须制定运输作业人员年度培训计划。新工人必须经过岗前安全培训，并经过不少于规定学时的实习，熟悉现场环境和设备性能后，方可独立上岗。在岗人员每年必须进行复训，考核不合格者不得上岗。第四十条班前教育每日班前会，必须结合当班运输任务，强调安全注意事项，通报上一班存在的隐患及整改情况。对精神状态不佳、饮酒或身体不适的人员，严禁安排上岗作业。第四十一条技能比武定期组织信号工、把钩工、绞车司机等特殊工种的技术比武和岗位练兵活动，提高操作技能和应急处置能力。鼓励员工进行技术创