2026年度全面排查消防安全排查整治专项方案

2026年度全面排查消防安全排查整治专项方案一、指导思想为深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《消防安全责任制实施办法》等法律法规及上级关于安全生产工作的系列重要指示精神，坚持“人民至上、生命至上”的理念，统筹发展和安全。针对当前消防安全形势，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化消防安全专项整治三年行动成果，全面排查整治消防安全风险隐患，着力提升单位消防安全管理水平和火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故，尤其是群死群伤火灾事故的发生，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定，特制定本方案。二、工作目标通过开展全面、深入、细致的消防安全排查整治专项行动，实现以下工作目标：隐患排查全覆盖：确保辖区内所有单位、场所、区域无死角、无遗漏地纳入排查范围，建立健全消防安全基础台账。隐患整治零容忍：对排查发现的火灾隐患，坚持“零容忍”态度，实行清单化管理、挂账销号，确保隐患整改率达到100%。主体责任全落实：推动社会单位落实消防安全主体责任，强化“四个能力”建设，提升自主管理水平。防控能力大提升：完善公共消防基础设施建设，加强微型消防站和多种形式消防队伍建设，提升初起火灾扑救和应急疏散能力。火灾形势稳可控：确保2026年度火灾起数、亡人、伤人、直接财产损失数同比下降，坚决不发生重特大火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。三、组织领导为确保专项排查整治工作有序推进，成立2026年度消防安全排查整治专项行动领导小组。3.1领导小组组成组长：[姓名]，职务：[具体职务]，负责全面统筹调度专项行动。副组长：[姓名]，职务：[具体职务]，负责具体组织实施和督促检查。[姓名]，职务：[具体职务]，负责技术指导和隐患判定。[姓名]，职务：[具体职务]，负责后勤保障和宣传报道。成员：安全管理部、生产运营部、设备动力部、行政人事部、后勤保障部等部门主要负责人。3.2领导小组职责领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部，[姓名]兼任办公室主任。办公室主要职责为：负责专项行动的组织协调、信息收集、汇总上报等工作。制定具体排查计划和推进时间表。组织开展联合检查、交叉互查和督导抽查。协调解决隐患整治中遇到的难点问题。负责专项行动的总结、考核和通报工作。四、排查整治范围及重点本次排查整治范围覆盖辖区内所有区域和所有生产经营单位。重点聚焦人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑、“三合一”场所及大型物流仓储等。4.1重点排查场所人员密集场所：商场市场、宾馆饭店、歌舞娱乐、网吧、洗浴、幼儿园、学校、医院、养老院、集体宿舍等。易燃易爆单位：生产、储存、经营、使用汽油、柴油、酒精、天然气、液化石油气等易燃易爆危险品的场所。高层及地下建筑：高层住宅、高层公共建筑、地下车库、地下商场等。仓储物流场所：大型物流仓库、物资储备库、快递分拣中心等。敏感特殊场所：博物馆、文物古建筑、重要档案室、计算机房等。“九小场所”：小学校、小医院、小幼儿园、小商店、小餐饮、小旅馆、小网吧、小洗浴、小生产加工企业。4.2重点排查内容本次排查整治采取“清单式”检查，重点围绕以下十个方面开展：序号排查类别重点排查内容整改要求1消防安全责任制是否建立消防安全责任制，明确各级、各岗位消防安全职责；是否制定消防安全制度和操作规程。完善制度，层层签订责任书，责任落实到人。2建筑防火防火间距、消防车通道是否被占用；防火分区是否改变；疏散通道、安全出口是否畅通，数量、宽度是否符合要求。清除占用障碍物，恢复防火分区功能，拆除违规栅栏。3消防设施火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统等是否完好有效；消防水池、水箱水位是否符合要求。立即维修故障设备，确保系统联动正常，水量水压充足。4疏散指示应急照明灯、疏散指示标志是否完好有效；是否设置违规防盗网或广告牌影响逃生。更换损坏灯具，拆除影响逃生的障碍物。5电气安全电气线路是否老化、乱拉乱接；是否超负荷用电；配电箱周围是否堆放可燃物；是否违规使用大功率电器。规范线路敷设，更换老化线路，清理违规电器。6用火用气是否违规使用明火作业；燃气管路、阀门是否泄漏；油烟管道是否定期清洗。严禁违规动火，定期检测燃气，按期清洗油烟管道。7重点部位锅炉房、变配电室、仓库等重点部位管理措施是否落实；易燃易爆危险品存储是否符合规范。落实专人看管，严格执行存储规范。8消防控制室消防控制室是否实行24小时值班；值班人员是否持证上岗；是否熟练操作设备。落实双人持证值班，确保应急处置能力。9微型消防站微型消防站器材装备是否配备齐全；是否开展日常训练；“三知四会一联通”建设情况。配齐装备，定期开展拉动演练，确保“灭早、灭小”。10宣传培训是否开展全员消防安全培训；员工是否掌握“一懂三会”；是否定期组织灭火疏散演练。开展全员轮训，确保每名员工具备基本逃生技能。4.3电动自行车专项整治针对电动自行车火灾多发态势，重点排查以下内容：违规停放充电：严禁电动自行车在建筑门厅、楼梯间、共用走道、地下室、半地下室等室内公共区域停放或充电。飞线充电：严禁私拉乱接电线为电动自行车充电。设施建设：检查是否建设具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施。场地管理：电动自行车集中停放、充电场所是否与建筑保持安全距离，是否配备消防设施器材。五、实施步骤专项行动自2026年1月1日开始至2026年12月31日结束，分四个阶段进行。5.1动员部署阶段（2026年1月1日—1月31日）制定方案：结合本单位实际，制定具体的排查整治实施方案，明确任务分工、时间节点和工作要求。召开会议：召开专项行动动员部署大会，传达上级精神，统一思想认识，部署具体工作。广泛宣传：利用宣传栏、电子屏、内部刊物、微信群等载体，广泛宣传专项行动的重要性和必要性，营造浓厚氛围。自查自纠培训：组织各部门、各班组负责人进行消防安全自查标准培训，教会大家“查什么、怎么查”。5.2集中排查阶段（2026年2月1日—4月30日）单位自查：各部门、各车间、各班组对照排查标准，开展全方位、无死角的自查。建立《火灾隐患自查台账》，明确整改责任人、整改措施和整改时限。部门互查：组织不同部门之间开展交叉互查，通过“找茬”方式发现深层次隐患，交流管理经验。专家会诊：聘请第三方消防技术服务机构或消防专家，对重点部位、重大危险源进行“体检式”检查，出具专业检测报告。建立清单：专项行动办公室对自查、互查、专家检查发现的隐患进行汇总，建立《2026年度火灾隐患排查整治总清单》，实行挂账销号管理。5.3集中整治阶段（2026年5月1日—10月31日）分级整改：一般隐患：由责任部门立即组织整改，确保立行立改。较大隐患：由专项行动办公室督办，制定整改方案，限期整改。重大隐患：由领导小组组长牵头，实行挂牌督办，落实整改资金、责任、时限、预案“四落实”，坚决停产停业整改，直至隐患消除。资金保障：设立消防安全隐患整改专项经费，确保隐患整改所需资金及时足额到位。过程管控：对需要限期整改的隐患，在整改期间必须落实严格的防范措施，防止发生事故。动火、进入受限空间等危险作业必须提级管理。跟踪复查：对已整改的隐患，组织人员进行“回头看”复查，确保整改到位，防止反弹。5.4巩固提升阶段（2026年11月1日—12月31日）总结评估：对专项行动开展情况进行全面总结，分析存在的问题，评估整改效果。完善制度：针对排查整治中发现的共性问题和制度漏洞，修订完善消防安全管理制度和操作规程，建立长效机制。考核问责：将专项行动开展情况纳入年度安全生产考核。对工作不力、隐患整改不到位的部门和个人进行通报批评，严肃追责问责。建强队伍：进一步加强微型消防站建设和志愿消防队伍建设，提升初期火灾扑救能力。六、整治措施为确保排查整治工作取得实效，采取以下刚性措施：6.1严格执法检查“零容忍”执法：对检查中发现的违法违规行为，坚决依法查处。该罚款的罚款，该责令“三停”（停止施工、停止使用、停产停业）的坚决“三停”。联合惩戒：对存在重大火灾隐患且拒不整改的单位，纳入消防安全失信名单，实施联合惩戒。行刑衔接：对涉及消防安全的刑事犯罪行为，如失火罪、消防责任事故罪等，依法移送司法机关处理。6.2实施隐患清单管理清单化：所有隐患必须录入清单，明确隐患描述、整改措施、责任部门、责任人和完成时限。销号制：隐患整改完成后，由责任部门申请验收，验收合格后方可销号。通报制：每周通报隐患整改进度，对进度滞后的部门进行预警和约谈。6.3强化技防物防措施电气火灾联网监测：在重要场所推广安装电气火灾监控系统，实时监测电气线路温度、电流等情况。独立式报警装置：在“九小场所”、员工宿舍推广安装独立式感烟火灾探测报警器。简易喷淋：在物流仓储、老旧建筑等场所推广安装简易自动喷水灭火系统。6.4深化消防宣传教育全员培训：分批次、分岗位组织全体员工进行消防安全培训，确保员工懂得本岗位火灾危险性、懂得预防措施、懂得扑救方法。实战演练：每半年至少组织一次全员灭火和应急疏散演练，重点演练初起火灾扑救、人员疏散引导、消防设施操作等内容。警示教育：定期组织观看火灾案例警示教育片，分析事故原因，吸取事故教训，举一反三。七、工作要求7.1提高认识，加强领导各部门要充分认识当前消防安全形势的严峻性和复杂性，切实增强责任感和紧迫感。主要负责人是本部门消防安全第一责任人，要亲自研究、亲自部署、亲自督查，确保专项行动各项要求落到实处。7.2齐抓共管，形成合力消防安全涉及面广，各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各司其职，密切配合，形成齐抓共管的良好局面。不得推诿扯皮，不得出现监管盲区。7.3严格标准，务求实效排查工作必须严格对照消防技术规范和标准，不得走过场、搞形式主义。要敢于动真碰硬，深挖隐患根源。对发现的隐患要一抓到底，绝不放过，确保整改质量。7.4加强信息报送月报制度：各部门每月25日前向专项行动办公室报送当月《火灾隐患排查整治情况统计表》和《重大火灾隐患整改情况表》。简报专报：及时报送专项行动中的好经验、好做法以及典型火灾案例。遇有突发情况或重要事项，立即专题上报。7.5严格责任追究实行严格的消防安全责任追究制。对因排查不力、整改不到位导致发生火灾事故的，依法依规严肃追究相关责任人和领导的责任；对在专项行动中表现突出的部门和个人，给予表彰奖励。八、附件附件1：2026年度消防安全排查整治工作领导小组成员名单及联系方式序号姓名小组职务部门职务办公电话手机1[姓名]组长[职务][电话][手机]2[姓名]副组长[职务][电话][手机]3[姓名]副组长[职务][电话][手机]4[姓名]成员[职务][电话][手机]5[姓名]成员[职务][电话][手机]附件2：火灾隐患排查整治台账（模板）隐患编号部门/区域隐患部位隐患描述整改措施计划完成时间整改责任人验收人整改状态YH-001生产车间西侧仓库灭火器压力不足，过期失效更换新灭火器2026-01-15[姓名][姓名]待整改YH-002办公楼配电室电缆沟内有积水和杂物清理杂物，排水，做绝缘处理2026-01-20[姓名][姓名]待整改附件3：重大火灾隐患判定及督办流程判定标准：严格按照《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）进行判定。判定程序：现场检查发现疑似重大隐患->收集证据资料->组织集体讨论或专家论证->出具判定意见书。督办程序：确定为重大隐患->下达《重大火灾隐患整改通知书》->报请上级政府或主管部门挂牌督办->制定整改方案->实施整改->销案复查。附件4：消防安全自查自纠承诺书消防安全自查自纠承诺书为切实加强本单位消防安全管理，预防火灾事故发生，我单位（部门）已按