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文档简介
铁路列车脱轨应急预案演练脚本一、总则1.1编制目的检验铁路运输企业及相关协同单位对列车脱轨事故的应急处置能力,验证《铁路列车脱轨应急预案》的科学性、可行性与可操作性,强化参演单位及人员的应急协同意识,提升应急救援效率,减少事故造成的人员伤亡、财产损失及线路中断时长,保障铁路运输安全稳定。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《铁路交通事故应急救援规则》《铁路技术管理规程》某铁路局集团公司《列车脱轨专项应急预案》二、演练基本信息2.1演练核心参数项目具体内容演练时间XXXX年XX月XX日10:00-12:30演练地点某铁路局集团公司XX线XX站至XX站区间KXXX+XXX处(闲置专用演练区段)参演单位某铁路局集团公司调度中心、XX车务段、XX工务段、XX电务段、XX机务段、XX客运段、集团公司应急救援指挥中心;地方应急管理局、XX市第一人民医院、XX市交警支队、XX消防救援支队演练类型实战模拟+桌面推演结合演练演练等级III级(局部区域专项演练)2.2模拟事故概况XX次新型空调旅客列车(编组18辆,载客1200人)由XX站发往XX站,于演练时间10:00在XX区间KXXX+XXX处因轨道暗坑导致3辆硬座车厢脱轨,其中1辆车厢倾斜严重;事故造成2名旅客重伤、5名旅客轻伤,无人员死亡;线路上行线中断,对应区段接触网支柱倾斜受损,部分接触网断线,影响后续12趟旅客列车、8趟货物列车正常运行。三、组织机构及职责3.1演练指挥组总指挥:某铁路局集团公司副总经理职责:下达演练启动、终止指令,统筹协调各参演单位应急处置工作,审批重大救援决策副总指挥:集团公司应急救援指挥中心主任、XX车务段段长职责:协助总指挥开展工作,负责现场救援的具体指挥调度,落实总指挥下达的各项指令3.2专项工作组及职责应急救援组:由集团公司应急救援队、XX工务段救援队组成,组长为应急救援队队长职责:现场被困人员搜救、脱轨列车车体固定与起复准备、受损车体拆解清理,配合消防部门开展特殊环境救援现场警戒组:由XX车务段保安队、XX市交警支队组成,组长为车务段安全科科长职责:事故现场及周边线路封锁、设置警戒区域、管控救援通道秩序、疏导周边无关人员及车辆,防止无关人员进入事故核心区医疗救护组:由XX市第一人民医院、XX客运段红十字救护队组成,组长为医院急救中心主任职责:现场伤员分类救治、伤员转运协调、急救物资补给、伤员伤情跟踪与统计设备抢修组:由XX工务段、XX电务段、XX供电段组成,组长为工务段段长职责:受损线路修复、接触网抢修恢复、信号设备检测调试,确保线路达到开通条件信息发布组:由集团公司宣传部、XX车务段办公室组成,组长为宣传部副部长职责:官方信息发布、舆情监测与管控、媒体记者接待、回应公众关切问题后勤保障组:由XX车务段后勤科、集团公司物资供应中心组成,组长为后勤科科长职责:救援人员餐饮补给、应急物资调配、救援设备运输、临时休息区搭建演练评估组:由集团公司安质部、第三方应急评估机构组成,组长为安质部部长职责:全程记录演练过程、评估各环节处置规范性、统计关键指标数据、撰写演练评估报告四、演练前期准备4.1人员准备参演人员培训:于演练前3天组织所有参演人员开展专项培训,学习应急预案内容、演练脚本角色职责、救援操作规范及安全注意事项角色分配:明确各岗位参演人员的具体角色,填写《演练角色分配表》,并组织桌面推演预演1次观摩人员安排:邀请集团公司各站段安全管理人员、地方应急管理部门人员共50人现场观摩,提前发放观摩指引手册4.2物资准备类别具体物资数量负责单位救援设备液压起复设备、车体切割设备、轨道起重机、撬棍、绳索各1套/组集团公司应急救援队医疗物资担架、急救包、氧气袋、心电监护仪、重伤转运床担架10副、其余各5套XX市第一人民医院通讯设备数字对讲机、应急通信车、卫星电话、现场指挥调度台对讲机50台、其余各1台/套集团公司调度中心警戒设备警示灯、反光隔离带、临时警示标志、扩音喇叭警示灯20个、隔离带300米现场警戒组抢修设备线路捣固机、接触网抢修支柱、信号测试仪、轨道检测仪各2套/组设备抢修组后勤物资矿泉水、盒饭、应急帐篷、手电筒、备用电池盒饭200份、帐篷5顶、其余按需准备后勤保障组4.3技术与环境准备线路封锁:演练前1天完成演练区段的线路封锁手续办理,接触网停电申请获批,并在相关车站设置警示标识模拟场景布置:在演练区段设置脱轨模拟车体(采用退役车厢改造)、轨道暗坑模拟点、受损接触网支柱,布置模拟伤员(由专业扮演人员担任)通信测试:演练前2小时完成所有通讯设备的测试,确保调度中心、现场救援组、各专项工作组之间通信畅通公众告知:提前3天通过官方公众号、周边社区公告等方式告知周边群众演练信息,避免引发不必要的恐慌五、演练实施流程5.1演练启动阶段(10:00-10:05)演练总指挥在集团公司调度中心指挥大厅宣布演练启动:“现在宣布,XX线列车脱轨应急预案演练正式启动,请各参演单位按照脚本要求开展应急处置工作”各专项工作组立即按照预定路线赶赴演练现场,调度中心同步发布模拟事故信息至所有参演单位现场警戒组率先抵达演练现场,开始设置警戒区域,管控周边人员及车辆5.2应急处置阶段(10:05-12:10)按照预设场景依次开展接警响应、现场警戒、伤员搜救、设备抢修、信息发布等处置工作,具体处置流程见本手册第六章核心演练场景及处置脚本5.3演练终止阶段(12:10-12:30)设备抢修组向总指挥汇报:“报告总指挥,XX线演练区段线路已修复完毕,接触网恢复供电,信号设备调试正常,具备列车通行条件”医疗救护组汇报:“所有模拟伤员已完成分类救治与转运,伤员伤情稳定,无新增伤亡”总指挥宣布:“XX线列车脱轨应急预案演练所有处置环节已完成,现在宣布演练终止”所有参演单位人员整理装备,有序撤离演练现场六、核心演练场景及处置脚本6.1场景1:接警与初期响应(10:00-10:10)时间点角色动作与对话内容10:00区间巡道员(模拟)使用对讲机向XX站值班站长汇报:“XX站值班站长,我是巡道员王XX,在XX区间KXXX+XXX处发现XX次列车3辆车厢脱轨,车体倾斜,有旅客从车窗爬出,请求支援”10:01XX站值班站长立即记录事故信息,向集团公司调度中心及车务段段长汇报:“调度中心,XX站值班站长李XX报告,XX次列车在XX区间KXXX+XXX处脱轨,初步确认3辆车厢脱轨,有人员受伤,请求启动应急预案”10:02集团公司调度员向应急救援指挥中心、各相关站段下达指令:“各单位注意,XX次列车在XX区间脱轨,立即启动III级应急响应,应急救援队、工务段、电务段立即赶赴现场”,同时向集团公司总指挥汇报事故情况10:05应急救援指挥中心通过应急通信系统向所有参演单位发布《应急救援处置指令单》,明确各单位职责分工及现场集合地点10:10应急救援组组长向指挥中心汇报:“应急救援组已集结完毕,携带起复设备前往现场,预计10:20抵达”6.2场景2:现场警戒与交通管制(10:05-10:20)时间点角色动作与对话内容10:05现场警戒组组长带领组员抵达演练现场周边,设置第一道隔离带(距离事故核心区500米),摆放警示标志,使用扩音喇叭告知周边群众:“此处正在开展铁路应急演练,请无关人员不要靠近,感谢配合”10:10地方交警队员对通往演练现场的XX公路进行临时交通管制,引导社会车辆绕行,对需进入现场的救援车辆核实通行证后放行10:15驻站联络员向调度中心汇报:“演练区段已完成线路封锁,接触网已停电,救援通道已开通”10:20现场警戒组组长向指挥中心汇报:“现场警戒区域设置完毕,无关人员已全部疏散,救援通道畅通”6.3场景3:伤员搜救与医疗救护(10:15-11:00)时间点角色动作与对话内容10:15医疗救护组抵达现场后立即搭建临时急救站,准备急救物资,划分重伤区、轻伤区、观察区10:20应急救援队员进入脱轨车厢开展搜救,使用撬棍打开变形车门,呼喊:“里面有没有被困人员,请听到声音后回应”,发现被困旅客后小心转移至安全区域10:25急救医生对救出的伤员进行分类标记,使用红、黄、绿三色腕带区分重伤、轻伤、观察对象,对重伤旅客立即进行止血、吸氧等急救措施10:35医疗救护组组长向指挥中心汇报:“已搜救到7名伤员,其中2名重伤、5名轻伤,重伤旅客需立即转运至XX市第一人民医院,请协调救护车支援”10:40120救护车(模拟)抵达现场,将重伤旅客转运至医院,轻伤旅客留在临时急救站进行后续处理11:00医疗救护组完成所有模拟伤员的搜救与初步处置,向指挥中心汇报:“现场搜救工作完成,无被困人员遗留”6.4场景4:脱轨列车起复与线路抢修(10:30-12:00)时间点角色动作与对话内容10:30设备抢修组(工务段)抵达现场后,使用轨道检测仪对受损轨道进行检测,记录轨道变形数据,制定抢修方案:“先清理脱轨车体周边杂物,更换受损钢轨,再进行线路捣固”10:45应急救援队使用轨道起重机对脱轨较轻的2辆车厢进行起复作业,同步使用切割设备对严重变形的1辆车厢进行切割拆解,以便快速清理线路11:00设备抢修组(供电段)对受损接触网进行检测,更换倾斜的接触网支柱,重新架设断线,使用测试仪测试接触网电压11:30工务段抢修队员完成受损钢轨更换及线路捣固作业,使用轨道检测仪复测线路:“线路平整度、轨距符合运营标准”11:50供电段抢修队员向指挥中心汇报:“接触网抢修完成,已恢复供电,电压稳定在27.5kV”12:00设备抢修组组长组织联合验收:“线路、接触网、信号设备全部达标,具备列车通行条件”,并向总指挥提交验收报告6.5场景5:信息发布与舆情管控(10:40-12:00)时间点角色动作与对话内容10:40信息发布组发布第一期官方通报:“XX次列车在XX区间因模拟轨道故障脱轨,目前正在开展应急救援,无人员死亡,伤员已得到救治,后续信息将及时发布”,同步通过官方公众号、微博平台推送11:00模拟媒体记者向信息发布员提问:“请问事故原因是什么?何时能恢复线路运营?”11:05信息发布员回应:“目前事故原因正在进一步调查中,线路抢修工作正在紧张进行,预计12:30左右恢复运营,请关注官方平台最新信息”11:30舆情监测人员向信息发布组汇报:“网络平台未出现不实舆情,公众关注度平稳”12:00信息发布组发布第二期通报:“XX线演练区段已具备运营条件,后续列车将逐步恢复正常运行,感谢公众的理解与支持”6.6场景6:线路开通与恢复运营(12:00-12:10)时间点角色动作与对话内容12:00设备抢修组组长向总指挥汇报:“所有设备抢修工作完成,线路、接触网、信号设备均达标,请求开通线路”12:02总指挥下达指令:“同意开通XX线演练区段,调度中心立即安排后续列车恢复运行”12:05集团公司调度员向相关车站下达指令:“XX站、XX站注意,XX线XX区间已开通,后续列车按照调整后的运行图组织发车”12:10值班站长向调度中心汇报:“第一列后续列车XX次已从XX站发出,运行正常”七、演练评估与复盘7.1评估指标体系评估维度具体指标评分标准响应速度各小组抵达现场时间、应急指令传达时间规定时间内抵达得10分,每延迟5分钟扣2分处置规范性救援操作流程、医疗救护规范、线路抢修标准完全符合规范得10分,出现1处不规范扣3分协同效率部门间沟通衔接、跨单位配合程度协同顺畅无差错得10分,出现1处衔接失误扣2分物资保障物资到位率、设备完好率物资到位率100%得10分,每缺失1种物资扣2分信息发布发布及时性、内容准确性、舆情管控效果及时准确发布得10分,出现舆情偏差扣5分7.2评估实施流程演练过程中,评估组人员全程跟随各专项工作组,记录各环节处置情况,填写《演练过程记录表》演练结束后1小时内,评估组汇总所有记录数据,对照评估指标进行打分于演练结束后3天内完成《演练评估报告》,明确演练亮点、存在问题及改进建议7.3复盘会议会议时间:演练结束后1天参会人员:演练总指挥、副总指挥、各专项工作组组长、评估组成员会议议程:评估组通报演练评估结果各参演单位汇报本次演练的经验与问题讨论确定改进措施及整改期限总指挥总结发言,部署后续应急预案修订及培训工作八、演练后续工作8.1资料归档将演练脚本、《演练角色分配表》、《演
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