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PAGE团市委保密工作制度一、总则(一)目的为加强团市委保密工作,确保国家秘密和工作秘密的安全,维护团市委工作的正常秩序,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规,结合团市委工作实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于团市委机关各部门、所属事业单位以及全体工作人员。(三)基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则,确保国家秘密和工作秘密不被泄露。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组成立团市委保密工作领导小组,由团市委书记担任组长,副书记担任副组长,各部门负责人为成员。保密工作领导小组职责如下:1.贯彻执行国家保密法律法规和上级有关保密工作的方针、政策。2.研究决定团市委保密工作的重大事项。3.组织领导团市委保密工作的开展,监督检查保密制度的执行情况。4.对发生的失泄密事件进行调查处理。(二)保密工作机构及人员设立团市委保密工作办公室,负责日常保密工作的组织协调和具体实施。保密工作办公室设在团市委办公室,由办公室主任兼任保密工作办公室主任,配备专(兼)职保密工作人员。保密工作人员职责如下:1.负责制定和完善团市委保密工作制度、保密工作计划并组织实施。2.开展保密宣传教育活动,提高全体工作人员的保密意识。3.对涉及国家秘密和工作秘密的文件、资料、信息等进行保密管理。4.监督检查各部门保密制度的执行情况,及时发现和消除保密隐患。5.负责组织保密工作培训,指导和督促各部门做好保密工作。6.参与失泄密事件的调查处理工作,提出处理意见和整改措施。(三)各部门保密工作职责各部门负责人为本部门保密工作第一责任人,负责组织本部门工作人员学习保密法律法规和团市委保密工作制度,落实各项保密措施,确保本部门不发生失泄密事件。具体职责如下:1.明确本部门保密工作兼职人员,负责本部门日常保密工作。2.对本部门产生、传递、使用、保管的文件、资料、信息等进行保密管理,严格执行文件登记、传阅、借阅、保管等制度。3.加强对本部门工作人员的保密教育,定期组织保密知识学习和培训,提高工作人员的保密意识和技能。4.对涉及国家秘密和工作秘密的会议、活动等,要采取相应的保密措施,确保会议、活动期间的信息安全。5.发现本部门存在保密隐患或发生失泄密事件时,要及时报告团市委保密工作办公室,并积极配合调查处理。三、保密范围与密级确定(一)保密范围团市委保密范围包括以下方面:1.国家秘密事项:涉及国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。2.工作秘密:团市委在履行职责过程中产生的,不属于国家秘密而又不宜公开的事项,主要包括尚未公开的工作规划、工作方案、工作动态、统计数据、调研成果、干部人事信息、财务信息等。3.商业秘密:团市委在工作中涉及的合作单位、企业等的商业信息,如商业合同、技术资料、客户名单等,按照与合作方签订的保密协议进行管理。(二)密级确定1.国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。绝密级国家秘密是最重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害;机密级国家秘密是重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害;秘密级国家秘密是一般的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受损害。2.工作秘密和商业秘密根据其重要性和敏感性,由产生部门提出密级建议,报团市委保密工作办公室审核,经保密工作领导小组批准后确定。(三)密级变更与解除1.国家秘密事项的密级根据情况变化,由确定密级的机关、单位及时变更或解除。2.工作秘密和商业秘密的密级变更与解除,由产生部门提出申请,报团市委保密工作办公室审核,经保密工作领导小组批准后实施。3.密级变更或解除后,要及时通知相关部门和人员,并做好相应的保密措施调整。四、保密制度(一)文件、资料保密制度1.收文管理:对收到的文件、资料要进行严格登记,注明收文日期、文号、标题、密级等信息。由专人负责签收、拆封,按照规定的范围进行传阅,不得擅自扩大传阅范围。传阅文件要做到及时、准确、安全,不得横传、漏传、误传。2.发文管理:发文要严格履行审批手续,明确文件的密级、发放范围等。文件起草部门要对文件内容进行保密审查,确保文件内容不涉及国家秘密和工作秘密。文件印制要在符合保密要求的场所进行,由专人负责印制,严格控制印制份数,多余的文件要及时销毁。3.文件归档与保管:文件办理完毕后,要及时归档,按照档案管理规定进行分类、整理、保管。档案管理人员要严格遵守档案查阅、借阅制度,确保档案安全。4.文件销毁:对需要销毁的文件、资料,要按照规定进行登记造册,经保密工作领导小组批准后,由专人负责在指定场所进行销毁,确保销毁彻底,防止文件、资料流失。(二)会议保密制度1.会议筹备阶段:会议组织者要根据会议内容确定保密要求,选择具备保密条件的会议场所。对会议文件、资料要严格保密管理,明确发放范围,不得擅自扩大。2.会议召开阶段:会议期间要安排专人负责会场保密工作,对会议内容进行记录的人员要严格遵守保密规定,不得擅自泄露会议内容。会议组织者要提醒与会人员遵守会议保密纪律,不得在会议期间随意谈论会议机密事项。3.会议结束后:会议组织者要及时收回会议文件、资料,对不需要留存的文件、资料要按照规定进行销毁。对会议记录要妥善保管,不得随意丢弃或泄露。(三)计算机信息系统保密制度1.计算机信息系统管理:团市委机关各部门要指定专人负责计算机信息系统的管理和维护,确保系统安全稳定运行。计算机信息系统要采取必要的安全防护措施,如安装防火墙、杀毒软件等,防止病毒、黑客等攻击。2.信息存储与传输:涉及国家秘密和工作秘密的信息要存储在专门的存储设备上,并进行加密处理。信息传输要采用加密传输方式,确保信息传输安全。严禁在互联网上传输国家秘密和工作秘密信息。3.计算机使用管理:工作人员要严格遵守计算机使用规定,不得在连接互联网的计算机上处理、存储国家秘密和工作秘密信息。严禁使用未经授权的移动存储设备接入计算机信息系统。4.信息发布管理:在团市委官方网站、微信公众号等平台发布信息时,要严格按照信息发布审核制度进行审核,确保发布的信息不涉及国家秘密和工作秘密。对涉及重要工作动态、政策解读等信息,要进行保密审查后再发布。(四)移动存储设备保密制度1.移动存储设备管理:团市委机关各部门要对本部门使用的移动存储设备进行登记造册,明确保管责任人。移动存储设备要专人专用,不得擅自转借他人。2.信息存储管理:严禁在移动存储设备上存储国家秘密和工作秘密信息。如需存储工作信息,要进行加密处理,并按照规定的范围使用。3.移动存储设备使用:在使用移动存储设备时,要确保设备安全,防止丢失、被盗。使用完毕后,要及时将设备中的信息进行备份,并妥善保管移动存储设备。4.移动存储设备销毁:对不再使用或报废的移动存储设备,要按照规定进行登记造册,经保密工作领导小组批准后,由专人负责在指定场所进行销毁,确保存储在设备中的信息彻底删除。(五)人员保密制度1.保密教育与培训:团市委要定期组织全体工作人员参加保密教育与培训,提高工作人员的保密意识和技能。保密教育与培训内容包括保密法律法规、保密工作制度、保密知识和技能等。2.保密承诺:新入职工作人员要签订保密承诺书,明确保密责任和义务。工作人员在离职时,要按照规定办理保密工作交接手续,交回涉及国家秘密和工作秘密的文件、资料、信息等。3.保密监督与考核:团市委保密工作办公室要加强对工作人员保密工作的监督检查,对违反保密制度的行为要及时进行纠正和处理。将保密工作纳入工作人员绩效考核内容,对保密工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励,对违反保密制度的部门和个人进行严肃问责。五、保密监督与检查(一)监督检查机构团市委保密工作领导小组负责组织对团市委保密工作进行监督检查。保密工作办公室负责具体实施保密监督检查工作。(二)监督检查内容1.保密制度执行情况:检查各部门是否严格执行团市委保密工作制度,是否存在违反保密制度的行为。2.文件、资料管理情况:检查文件的登记、传阅、借阅、保管、销毁等环节是否符合规定,是否存在文件丢失、泄密等问题。3.计算机信息系统安全情况:检查计算机信息系统的安全防护措施是否到位,信息存储、传输、使用是否符合保密规定。4.移动存储设备管理情况:检查移动存储设备的登记、使用、保管、销毁等情况是否符合要求。5.人员保密教育与培训情况:检查各部门是否组织工作人员参加保密教育与培训,工作人员的保密意识和技能是否得到提高。(三)监督检查方式1.定期检查:团市委保密工作办公室每年至少组织一次全面的保密工作检查,对各部门保密工作进行综合评估。2.不定期抽查:保密工作办公室根据工作需要,不定期对各部门保密工作进行抽查,及时发现和解决存在的问题。3.专项检查:针对重要会议、活动、项目等涉及的保密工作,组织专项检查,确保保密措施落实到位。(四)检查结果处理1.对保密工作检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改。2.对违反保密制度的部门和个人,要按照有关规定进行严肃处理,情节严重的要依法追究法律责任。3.对保密工作成绩突出的部门和个人,要进行表彰奖励,推广其先进经验和做法。六、失泄密事件报告与处理(一)失泄密事件报告1.发现失泄密事件后,有关部门或人员要立即采取措施,保护现场,防止事件扩大,并及时向团市委保密工作办公室报告。报告内容包括失泄密事件发生的时间、地点、经过、涉及的秘密事项、可能造成的危害等。2.保密工作办公室接到报告后,要立即向团市委保密工作领导小组报告,并及时组织力量进行调查处理。(二)失泄密事件调查处理1
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