双拥办相关工作制度

PAGE双拥办相关工作制度一、总则（一）目的为了加强双拥办各项工作的规范化、制度化建设，提高双拥工作水平，巩固和发展军政军民团结，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于双拥办全体工作人员及参与双拥工作的相关部门和人员。（三）基本原则1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于双拥工作的重要论述，确保双拥工作正确方向。2.遵循国家法律法规和军队有关规定，依法依规开展双拥工作。3.围绕党和国家工作大局，服务国防和军队建设，促进经济社会发展。4.发扬拥军优属、拥政爱民光荣传统，坚持军民一致、军政一致，广泛动员社会力量参与双拥工作。二、工作职责（一）双拥办职责1.贯彻执行党和国家关于双拥工作的方针、政策和法律法规，组织实施双拥工作规划和计划。2.协调军地关系，处理双拥工作中的重大问题，维护军政军民团结。3.组织开展拥军优属活动，落实各项拥军政策，关心关爱军人军属。4.组织开展拥政爱民活动，支持地方经济社会发展，参与抢险救灾、扶贫帮困等工作。5.组织开展双拥宣传教育，增强全民双拥意识。6.指导基层双拥工作，总结推广双拥工作经验，表彰奖励双拥工作先进单位和个人。7.完成上级交办的其他双拥工作任务。（二）工作人员职责1.主任职责主持双拥办全面工作，负责制定工作计划、总结工作经验、提出工作建议。组织协调军地关系，处理双拥工作中的重大问题。加强与上级双拥部门和军地有关部门的沟通联系，争取支持和指导。组织开展双拥宣传教育、拥军优属、拥政爱民等活动。负责双拥办工作人员的管理和考核。2.副主任职责协助主任开展工作，负责分管工作的组织实施。具体落实拥军优属、拥政爱民各项政策措施，协调解决相关问题。组织开展双拥宣传教育活动，收集整理双拥工作信息。指导基层双拥工作，督促检查工作落实情况。完成主任交办的其他工作任务。3.工作人员职责认真履行岗位职责，完成各项工作任务。积极参与双拥宣传教育、拥军优属、拥政爱民等活动。收集整理双拥工作资料，做好文件、档案管理工作。及时反馈工作中存在的问题，提出改进意见和建议。遵守工作纪律，保守工作秘密。三、工作流程（一）拥军优属工作流程1.政策落实及时了解掌握国家和地方出台的拥军优属政策，组织学习培训，确保工作人员熟悉政策内容。按照政策要求，对军人军属的优待抚恤、就业安置、子女教育、住房保障等方面的政策落实情况进行审核把关。协调相关部门，督促落实各项拥军优属政策，确保军人军属享受应有待遇。2.走访慰问制定走访慰问计划，明确慰问对象、时间、方式和内容。组织开展春节、八一建军节等重大节日的走访慰问活动，为军人军属送去党和政府的关怀。对重点优抚对象、困难军人家庭等进行定期走访慰问，了解他们的生活状况和实际困难，及时给予帮助解决。3.权益维护设立双拥维权服务站，公布维权电话和邮箱，畅通军人军属维权渠道。对军人军属反映的涉法涉诉问题，及时受理、登记，并协调相关部门依法依规处理。加强与司法机关的沟通联系，建立健全涉军维权工作机制，维护军人军属合法权益。（二）拥政爱民工作流程1.支持地方建设组织部队积极参与地方重点工程建设、生态环境保护、文明城市创建等活动。发挥部队人才、技术、装备等优势，为地方经济社会发展提供支持和帮助。协调部队与地方有关部门建立共建合作关系，签订共建协议，明确共建内容和责任。2.参与抢险救灾制定部队抢险救灾应急预案，明确任务分工和处置程序。加强与地方应急管理部门的沟通联系，及时掌握灾害信息，做好抢险救灾准备工作。在灾害发生时，迅速组织部队赶赴现场，开展抢险救援、转移安置群众等工作，最大限度减少灾害损失。3.扶贫帮困组织部队与贫困地区、贫困群众建立帮扶关系，制定帮扶计划，明确帮扶措施和目标。开展产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等活动，帮助贫困地区发展经济，帮助贫困群众脱贫致富。定期走访慰问帮扶对象，了解帮扶工作进展情况，及时调整帮扶措施，确保帮扶工作取得实效。（三）双拥宣传教育工作流程1.制定计划根据双拥工作重点和形势任务，制定年度双拥宣传教育工作计划。明确宣传教育内容、形式、时间安排和责任分工。2.组织实施利用报纸、电视、广播、网络等媒体，广泛宣传双拥工作的方针政策、先进典型和工作成果。组织开展双拥主题演讲、征文、文艺演出等活动，营造浓厚的双拥氛围。加强国防教育，在学校、社区、企业等开展国防教育讲座、军事训练等活动，增强全民国防意识。3.效果评估对双拥宣传教育工作效果进行评估，通过问卷调查、实地走访、数据分析等方式，了解群众对双拥工作的知晓率、支持率和参与率。根据评估结果，总结经验教训，及时调整宣传教育内容和形式，提高宣传教育工作质量。四、会议制度（一）双拥办工作会议1.会议时间原则上每月召开一次，遇有重要工作或紧急情况可随时召开。2.会议内容传达学习上级双拥工作文件精神和指示要求。总结上月工作，分析存在问题，提出改进措施。安排部署本月工作任务，明确责任分工。听取各部门工作汇报，协调解决工作中存在的问题。3.参会人员双拥办全体工作人员及相关部门负责人。4.会议要求参会人员要按时参加会议，不得无故缺席。会议要做好记录，形成会议纪要，印发各部门贯彻落实。（二）军地协调会议1.会议时间根据工作需要适时召开。2.会议内容研究解决双拥工作中的重大问题，协调军地关系。通报军地双方工作情况，交流经验，提出工作建议。商讨双拥工作重要活动安排和工作计划。3.参会人员军地双方有关领导和部门负责人。4.会议要求会议要充分发扬民主，广泛听取意见，形成共识。会议确定的事项要明确责任单位和责任人，认真抓好落实。（三）双拥工作领导小组会议1.会议时间根据工作需要适时召开。2.会议内容研究审定双拥工作重大政策、规划和计划。听取双拥工作领导小组办公室工作汇报，研究解决双拥工作中的重大问题。部署双拥工作重要任务，明确工作目标和要求。3.参会人员双拥工作领导小组全体成员。4.会议要求会议要严格按照程序进行，确保决策科学、民主、合法。会议形成的决议要及时传达贯彻，抓好督促检查。五、文件管理制度（一）文件起草1.双拥办工作人员根据工作需要起草文件，文件内容要符合党和国家的方针政策，语言准确、简洁、规范。2.起草文件要进行充分调研，广泛征求意见，确保文件具有针对性和可操作性。3.文件起草完成后，要经起草人所在部门负责人审核，报双拥办主任审批。（二）文件审核1.对起草的文件，由双拥办主任或副主任进行审核。2.审核内容包括文件的合法性、规范性、准确性、完整性等方面。3.审核人要认真把关，提出修改意见，确保文件质量。（三）文件印发1.经审核通过的文件，由双拥办秘书负责编号、排版、印制。2.文件印发要严格按照规定的格式和份数进行，确保文件发放准确无误。3.文件印发后，要及时将文件分发给相关部门和人员，并做好文件登记工作。（四）文件归档1.对印发的文件，要及时进行归档整理。2.文件归档要按照文件类别、时间顺序进行分类存放，便于查阅和管理。3.建立健全文件查阅制度，严格查阅手续，确保文件安全。六、经费管理制度（一）经费预算编制1.双拥办根据年度工作计划和工作任务，编制双拥工作经费预算。2.经费预算要包括拥军优属、拥政爱民、双拥宣传教育、走访慰问、表彰奖励等方面的费用。3.经费预算编制要科学合理，符合实际工作需要，严格按照财务规定进行编制。（二）经费审批1.双拥工作经费预算经双拥办主任审核后，报上级主管部门审批。2.经费使用要严格按照审批后的预算执行，不得擅自扩大开支范围和提高开支标准。3.经费支出要履行审批手续，由经办人填写经费报销单，经部门负责人审核，报双拥办主任审批后报销。（三）经费使用1.双拥工作经费要专款专用，不得挪作他用。2.经费使用要严格按照财务制度规定，做到手续完备、账目清晰、票据合法。3.加强对经费使用的监督检查，定期对经费使用情况进行审计，确保经费使用合理、合规、安全。（四）经费决算1.年度终了，双拥办要对全年经费使用情况进行决算。2.经费决算要真实、准确、完整，反映全年经费收支情况。3.经费决算经双拥办主任审核后，报上级主管部门备案。七、考核评价制度（一）考核对象双拥办全体工作人员及参与双拥工作的相关部门和人员。（二）考核内容1.工作业绩完成双拥工作任务的数量、质量和效果。在拥军优属、拥政爱民、双拥宣传教育等方面取得的成绩。2.工作态度对双拥工作的责任心、敬业精神和工作积极性。遵守工作纪律、服从工作安排的情况。3.工作能力组织协调能力、沟通能力、解决问题能力等。业务知识水平和工作创新能力。（三）考核方式1.平时考核由双拥办主任或副主任对工作人员的日常工作表现进行考核评价。平时考核要注重工作过程的监督检查，及时发现问题，督促整改。2.年度考核每年年底进行一次年度考核。年度考核要成立考核小组，按照个人述职、民主测评、组织评定等程序进行。年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。（四）考核结果运用1.将考核结果作为工作人员评先评优、职务晋升、奖励表彰的重要依据。2.对考核优秀的工作人员给予表彰奖励，对考核不称职的工作人员进行批评教育，责令限期整改。3.根据考核结果，总结经验教训，提出改进措施，不断提高双拥工作水平。八、保密制度（一）保密范围1.涉及双拥工作的各类文件、资料、数据、信息等。2.军地双方在双拥工作中形成的不宜公开的事项。3.其他需要保密的事项。（二）保密措施1.加强对工作人员的保密教育，提高保密意识，签订保密承诺书。2.严格文件管理，对涉密文件要专人专柜保管，严格借阅、传递、销毁手续。3.加强计算机信息系统安全管理，涉密计算