县燃气消防监管工作制度

PAGE县燃气消防监管工作制度一、总则（一）目的为加强本县燃气行业消防安全监管，预防和减少燃气火灾事故，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内燃气经营企业、燃气用户以及涉及燃气设施的建设、运行、维护等相关活动的消防安全监管。（三）基本原则1.安全第一原则始终将保障人民生命财产安全放在首位，坚持预防为主、防消结合的方针，确保燃气消防安全。2.依法监管原则严格依据国家法律法规和行业标准实施监管，做到有法可依、执法必严、违法必究。3.科学管理原则运用科学的管理方法和技术手段，提高燃气消防监管的科学性、有效性和精准性。4.协同共治原则加强部门之间的协同配合，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督参与的燃气消防监管工作格局。二、职责分工（一）县住房和城乡建设部门1.负责全县燃气行业的管理工作，制定燃气发展规划并组织实施。2.对燃气经营企业的经营活动进行监督管理，督促企业落实消防安全主体责任。3.参与燃气建设工程的消防设计审查、消防验收和备案抽查工作。（二）县消防救援机构1.依法对燃气经营企业、燃气用户及相关场所进行消防安全监督检查，查处消防违法行为。2.组织开展燃气消防安全宣传教育，指导社会力量参与燃气消防工作。3.负责燃气火灾事故的灭火救援和调查处理工作。（三）县市场监督管理部门1.负责燃气器具及相关产品质量的监督管理，查处销售不合格燃气器具等违法行为。2.对燃气经营企业的营业执照等进行登记管理，依法查处无照经营行为。（四）县应急管理部门1.综合管理全县燃气安全生产工作，指导协调燃气行业的安全生产监督检查。2.参与燃气生产安全事故的应急救援和调查处理工作，负责将燃气火灾事故纳入生产安全事故统计范畴。（五）其他相关部门按照各自职责，做好燃气消防监管的相关工作，如县发展改革部门负责燃气价格监管，县公安部门负责维护燃气消防监管工作秩序等。（六）燃气经营企业1.全面负责本企业的燃气消防安全管理工作，建立健全消防安全管理制度，落实消防安全责任。2.按照法律法规和行业标准要求，建设、运行、维护燃气设施，确保设施安全可靠。3.加强对员工的消防安全教育和培训，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。4.制定燃气火灾应急预案，定期组织演练，及时消除火灾隐患。（七）燃气用户1.遵守燃气安全使用规定，正确使用燃气器具，确保用气安全。2.不得擅自安装、改装、拆除燃气设施和燃气器具，发现安全隐患及时报告。3.配合燃气经营企业和相关部门的安全检查和管理工作。三、燃气设施建设与消防要求（一）规划布局1.燃气设施建设应当符合本县燃气发展规划，与城乡建设、消防安全等规划相协调。2.合理确定燃气设施的布局和选址，避免在人员密集场所、易燃易爆物品生产储存场所等周边建设燃气设施。（二）设计审查1.燃气建设工程的消防设计应当符合国家工程建设消防技术标准。2.建设单位应当将消防设计文件报送县住房和城乡建设部门审查，未经审查或者审查不合格的，不得施工。（三）施工管理1.施工单位应当按照经审查合格的消防设计文件和施工技术标准进行施工，确保工程质量。2.监理单位应当对施工质量实施监理，并对消防施工质量承担监理责任。（四）消防验收1.燃气建设工程竣工后，建设单位应当向县住房和城乡建设部门申请消防验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。2.县住房和城乡建设部门应当组织相关部门和专家对建设工程进行消防验收，验收合格后方可出具消防验收合格意见。（五）备案抽查对依法不需要进行消防验收的燃气建设工程，建设单位应当在验收后报县住房和城乡建设部门备案，县住房和城乡建设部门应当进行抽查。四、燃气经营企业消防安全管理（一）制度建设1.建立健全消防安全责任制，明确各级管理人员和员工的消防安全职责。2.制定消防安全管理制度，包括消防安全操作规程、消防设施维护管理制度、火灾隐患排查治理制度、消防安全教育培训制度、灭火和应急疏散预案演练制度等。（二）设施维护1.按照国家有关规定和标准，定期对燃气设施进行维护、保养和检测，确保设施完好有效。2.消防设施应当专人管理，定期巡查、检测、维修和保养，确保其处于正常运行状态。（三）隐患排查1.建立燃气消防安全隐患排查治理长效机制，定期组织开展隐患排查。2.对排查出的火灾隐患，应当立即采取措施予以整改，确保整改到位。对重大火灾隐患，应当及时报告县住房和城乡建设部门和消防救援机构，并采取临时防范措施，确保安全。（四）教育培训1.对员工进行消防安全教育和培训，使其熟悉燃气消防安全知识和操作规程。2.新员工上岗前应当进行消防安全培训，培训合格后方可上岗。3.定期组织员工进行消防演练，提高员工的应急处置能力。（五）应急预案1.制定燃气火灾应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序和保障措施等。2.应急预案应当定期修订，确保其科学性、实用性和可操作性。3.定期组织开展应急预案演练，检验和提高应急处置能力。五、燃气用户消防安全管理（一）宣传教育1.燃气经营企业应当向燃气用户宣传燃气安全使用知识和消防安全常识，提高用户的安全意识。2.县消防救援机构、住房和城乡建设部门等应当通过多种渠道，广泛宣传燃气消防安全知识，提高公众消防安全素质。（二）安全检查1.燃气经营企业应当定期对燃气用户进行安全检查，指导用户正确使用燃气器具，及时发现和消除安全隐患。2.燃气用户应当配合燃气经营企业的安全检查，对检查中发现的问题及时整改。（三）用气规范1.燃气用户应当按照规定使用合格的燃气器具，并按照说明书要求正确操作。2.不得在不具备安全条件的场所使用燃气，如卧室、地下室等。3.不得擅自改变燃气用途，扩大用气范围。（四）隐患整改1.燃气用户发现燃气设施或者燃气器具存在安全隐患的，应当及时通知燃气经营企业进行维修或者更换。2.燃气经营企业应当对用户反映的安全隐患及时进行处理，确保用户用气安全。六、燃气消防监督检查（一）检查计划1.县住房和城乡建设部门、消防救援机构等应当制定年度燃气消防监督检查计划，明确检查的重点内容、方式和频次。2.检查计划应当根据燃气行业特点、季节变化、事故情况等适时调整。（二）检查内容1.燃气经营企业消防安全管理制度的建立和落实情况。2.燃气设施的运行、维护和保养情况，消防设施的配备和完好情况。3.燃气用户的安全用气情况，燃气器具的使用和维护情况。4.燃气建设工程的消防设计审查、消防验收和备案抽查情况。（三）检查方式1.采取日常检查、专项检查、联合检查等方式进行燃气消防监督检查。2.可以通过现场检查、查阅资料、询问当事人等方式获取相关信息。（四）问题处理1.对检查中发现的消防安全违法行为和火灾隐患，应当依法责令限期整改。2.对重大火灾隐患，应当实行挂牌督办，督促相关单位采取有效措施予以整改。3.对逾期不整改或者整改不合格仍继续使用燃气设施的，应当依法予以处罚或者采取强制措施。七、燃气火灾事故应急处置（一）应急响应1.发生燃气火灾事故后，事故单位应当立即启动应急预案，组织自救，并及时拨打“119”报警电话。2.县消防救援机构接到报警后，应当立即赶赴现场进行灭火救援，并及时通知县住房和城乡建设部门、应急管理部门等相关部门。（二）现场处置1.消防救援人员到达现场后，应当迅速组织灭火，控制火势蔓延，抢救受伤人员。2.相关部门应当配合消防救援机构做好现场秩序维护、交通管制、人员疏散等工作。（三）事故调查1.燃气火灾事故发生后，县消防救援机构应当按照规定进行事故调查，查明事故原因，认定事故责任。2.县应急管理部门应当按照生产安全事故调查处理的有关规定，会同相关部门对事故进行调查处理。（四）恢复重建1.事