2026年烟花爆竹生产企业安全隐患排查清单

年烟花爆竹生产企业安全隐患排查清单前言2026年5月4日，湖南长沙浏阳市XX烟花制造燃放有限公司车间发生重大爆炸事故，截至5月7日，事故已造成26人死亡、61人受伤，伤亡惨重、教训深刻。这起事故暴露出部分烟花爆竹生产企业在安全生产管理上存在严重漏洞，安全隐患排查治理流于形式，岗位责任落实不到位，最终酿成悲剧。烟花爆竹属于高危易燃易爆品，生产过程涉及氧化剂、还原剂等危险化学品，工序复杂、风险点多，一旦发生事故，极易造成群死群伤的严重后果。为深刻汲取“5・4”爆炸事故教训，全面排查整治烟花爆竹生产企业各类安全隐患，压实企业安全生产主体责任，防范遏制类似重特大事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹工程设计安全标准》（GB50161-2022）、《烟花爆竹作业安全技术规程》（GB11652-2012）及《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》等法律法规和标准规范，结合当前烟花爆竹行业安全生产实际，制定本排查清单。本清单聚焦基础管理、厂区布局、工房库房、工艺设备、危险物品、电气安全、消防应急、人员管理、作业现场、季节性及特殊时段管理十大核心领域，明确排查项目、内容、标准及要求，为企业开展全方位、无死角安全隐患排查提供实操指引，切实筑牢安全生产防线。一、基础管理隐患排查（一）资质许可管理企业是否依法取得烟花爆竹安全生产许可证，许可证是否在有效期内，许可范围是否与实际生产产品种类、危险等级、产能规模一致，无超许可范围生产行为。企业主要负责人、实际控制人是否依法取得安全生产考核合格证书，专职安全管理人员是否按规定配备并持证上岗，证书真实有效、无伪造变造情况。特种作业人员（涉药作业、电气作业、焊接作业、特种设备操作等）是否100%持证上岗，证件与岗位匹配，无无证上岗、持过期证或伪造证件上岗现象。企业是否存在出租、出借、转让、买卖、冒用或伪造安全生产许可证，分包、转包生产线、工房、库房组织生产经营等违法违规行为。（二）安全管理制度建设是否建立健全全员安全生产责任制，明确主要负责人、分管负责人、安全管理人员、车间主任、班组长、岗位员工等各层级、各岗位安全职责，责任清单细化到岗、落实到人，无责任盲区。是否制定完善安全生产管理制度，涵盖隐患排查治理、风险分级管控、安全教育培训、作业安全管理、危险物品管理、电气安全管理、消防管理、设备设施管理、应急管理、劳动防护用品管理、安全费用提取使用等全环节，制度贴合企业实际、可操作性强。是否编制岗位安全操作规程，针对药物混合、粉碎、称量、装药、压药、筑药、组装、包装、仓储、运输等所有涉药及关键工序，操作规程细化操作步骤、安全要求、禁忌事项，发放至岗位并严格执行。是否建立隐患排查治理闭环管理制度，明确排查频次、排查范围、责任人员、整改流程、验收标准，建立隐患台账，实现“排查-登记-整改-验收-销号”全闭环管理，无隐患漏查、整改不到位、逾期未整改等情况。是否制定生产安全事故应急预案，综合预案、专项预案（火灾、爆炸、触电、机械伤害等）、现场处置方案齐全，预案内容贴合企业风险实际，明确应急组织机构、职责分工、处置流程、疏散路线、联络方式，定期修订更新。（三）安全培训教育是否建立安全教育培训档案，涵盖全员培训记录、新员工三级安全教育（厂级、车间级、班组级）、转岗员工复训、特种作业人员专项培训、季节性安全培训、事故警示培训等，培训记录完整、签字齐全。新员工是否经不少于72小时的三级安全教育培训，考核合格后方可上岗作业；转岗、复工员工是否经专项安全培训，熟悉新岗位风险及操作规程后上岗。定期组织全员安全培训，每年培训不少于24学时，内容包括安全生产法律法规、行业标准、企业制度、操作规程、风险辨识、隐患排查、应急处置、事故案例警示（重点学习“5・4”爆炸事故教训）等，培训形式多样、效果扎实。涉药作业人员是否掌握本岗位危险物品特性、工艺风险、静电防护、防火防爆、应急避险等核心安全知识，熟练掌握岗位操作规程，无违规操作行为。（四）安全投入与台账管理是否按规定足额提取安全生产费用，专项用于安全设施改造、隐患整改、安全培训、劳动防护用品配备、应急器材购置、防雷防静电检测等，专款专用、台账清晰。是否建立健全安全生产台账，包括资质证书台账、安全培训台账、隐患排查治理台账、设备设施检测维护台账、危险物品出入库台账、应急演练台账、劳动防护用品发放台账、安全费用使用台账等，台账真实、完整、规范，可追溯。二、厂区布局隐患排查（一）总体布局合规性厂区选址是否符合城乡规划及安全要求，远离居民区、学校、医院、商场等人员密集场所，远离饮用水源地、自然保护区、风景名胜区等敏感区域。厂区是否严格实行分区设置，危险品生产区、危险品总库区、中转库区、办公区、生活区、辅助生产区（锅炉房、配电室、机修间等）界限清晰、隔离到位，无交叉混杂、违规占用情况。危险品生产区、总库区是否设置实体围墙，围墙高度不低于2.5米，坚固完好、无破损缺口；围墙与危险性建筑间距不小于5米，无违规搭建涉药建筑情况。厂区内外部安全距离是否符合GB50161-2022标准要求，1.1级（高危险）工房、库房与周边建（构）筑物、道路、电力线路、通信线路、火源点等的距离达标，无安全距离不足、擅自新增建筑物缩小安全距离等情况。（二）厂区道路与人流物流厂区道路是否采用环形布置，主干道宽度不小于6米，支道宽度不小于4米，路面平整坚实、无破损、无积水、无杂物堆放，满足消防车通行要求。危险品生产区、库区是否实行人流、物流分离，设置专用人员通道和药物、半成品、成品运输通道，无人员与危险物品混行、交叉作业情况。厂区内是否设置明显的安全警示标志，在危险品区域入口、工房库房门口、易燃易爆场所、电气设备处、消防通道、疏散通道等关键位置，设置规范的防火、防爆、防静电、禁止烟火、禁止吸烟、限速、限员、限药量等警示标志，标志清晰、完好、醒目。三、工房与库房隐患排查（一）工房安全隐患工房建筑结构是否符合GB50161-2022标准，1.1级工房采用抗爆结构，泄爆面积达标；工房为单层建筑，屋面采用轻质易碎材料，门窗向外开启，墙体坚固、无裂缝、无破损。工房用途合规，无擅自改变工房用途（低危险工房改作1.1级高危险工房）、违规私搭乱建、超范围作业情况；工房核定定员、定量明确，张贴在显眼位置。工房内作业环境良好，通风良好、光线充足，无粉尘积聚、无潮湿积水、无杂物堆放；地面采用防静电、不发火材料，平整光滑、无裂缝、无破损，定期清理药尘。工房定员定量管控严格，实际作业人员数量不超过核定人数，实际滞留药量不超过核定药量，无超定员生产、超药量存放、带药滞留过夜情况。（二）库房安全隐患危险品总库、中转库建筑等级符合标准，1.1级、1.3级库房分类设置，结构坚固、防潮隔热、通风良好，具备防火、防爆、防静电、防雷、防盗功能。库房分区分类储存，氧化剂、还原剂、易燃物、易爆物等性质相抵触的危险物品严禁同库储存、违规预混或在同一工房内粉碎、称量；成品、半成品、原材料分开存放，标识清晰、账物相符。库房堆码规范，烟花爆竹堆垛稳固、不倾斜，垛高≤2.5米，墙距≥0.45米，顶距≥0.5米，主通道≥1.5米，无超高、超宽、混堆、乱堆情况。库房温湿度管控到位，温度控制在-20℃～45℃，相对湿度保持在50%–85%，每日定时监测并记录，无高温、潮湿、霉变情况；库房内严禁吸烟、严禁明火、严禁携带火种进入。中转库、药物总库和成品总库的存储能力与设计产能匹配，无超量储存、长期积压过期产品、废弃危险物品留存情况。四、工艺与设备隐患排查（一）工艺安全管理生产工艺是否符合国家标准及行业规范，采用低风险、自动化程度高的工艺，严禁使用国家明令淘汰的落后工艺；2026年5月1日后生产的产品，严格执行新版《烟花爆竹安全与质量》国标，个人燃放类组合烟花单筒内径≤20毫米，黑药爆竹整串总药量≤2公斤、单个爆竹药量≤0.6克。涉药工序（混合、粉碎、称量、装药、压药、筑药等）独立设置，无交叉作业、违规串联作业情况；药物混合采用专用设备，严禁人工直接混合氧化剂与还原剂。生产过程严禁违规操作，无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为；严禁带药开展检维修作业、用压缩气体吹扫药尘、生产销售超标违禁品。（二）设备设施安全涉药机械设备（混合机、粉碎机、称量设备、装药机、压药机、组装机、包装机等）是否符合安全标准，经安全性论证合格，有产品合格证和安全检测报告，无使用不合格设备、报废设备情况。设备安装调试规范，固定牢固、运转平稳，传动部位有可靠防护装置，无裸露运转部件；设备接地良好，防静电、防触电措施到位。设备定期维护保养，建立设备台账，制定维护计划，定期检查、清洁、润滑、紧固、调试，及时更换磨损部件，无设备带病运行、超期未检、擅自改装设备或改变设备用途情况。特种设备（锅炉、压力容器、起重机械、叉车等）是否经检验合格，在有效期内使用，定期检测维护，操作人员持证上岗，无违规使用特种设备情况。除尘设备完好有效，涉药工房配备专用除尘系统，及时清除药尘，防止粉尘积聚引发爆炸；除尘设备采用防爆型，定期清理、维护，无堵塞、失效情况。五、危险物品管理隐患排查（一）原材料管理原材料（氧化剂、还原剂、硫磺、木炭、铝粉、镁粉、粘合剂、溶剂等）是否符合质量标准，有合格证明，无使用过期、变质、不合格原材料情况。原材料分类储存，氧化剂（如氯酸钾、高氯酸钾）与还原剂（如硫磺、木炭）严格分开、隔离存放，间距达标，无混存、混放、混运情况；原材料入库验收、出库登记，台账清晰、账物相符。（二）半成品与成品管理半成品（药柱、药球、药管、引线等）分类存放，标识清晰，严禁性质相抵触的半成品混放；半成品周转使用专用容器，无破损、泄漏，运输过程轻拿轻放，无撞击、摩擦、抛掷情况。成品分级分类储存，按规格、型号、危险等级分区堆放，包装完好、标识清晰（含产品名称、规格、药量、危险等级、生产厂家、生产日期等信息），无破损包装、泄漏药物、混装混放情况。（三）废弃物品管理废弃药物、过期半成品、不合格成品、药尘、药渣等危险废弃物，是否按规定分类收集、专用容器存放，由具备资质的单位定期处置，无随意丢弃、掩埋、焚烧、私自销毁情况。危险废弃物储存场所符合安全要求，远离工房、库房、火源、电源，设置警示标志，专人管理，防止流失引发安全事故。六、电气安全隐患排查（一）电气设备选型与安装危险品生产区、库区、涉药工房内的电气设备（配电箱、开关、灯具、电机、线路等）是否采用防爆型、防静电型，符合GB50058标准要求，无使用非防爆电气设备情况。电气设备安装规范，配电箱、开关箱采用防雨、防尘、防爆结构，密封良好；线路采用绝缘导线，穿管敷设，无裸露导线、私拉乱接、乱搭电线情况。（二）电气线路与接地电气线路完好无损，无老化、破损、龟裂、绝缘层脱落、接头松动、短路、过载等隐患；线路远离热源、火源、药物堆放处，无药物粉尘覆盖线路情况。电气设备、金属管道、金属门窗、设备外壳、工房库房金属构件等可靠接地，接地电阻定期检测，阻值符合标准（防静电接地电阻≤100Ω，防雷接地电阻≤10Ω），无接地不良、接地失效、未接地情况。（三）防雷防静电设施危险品工房、库房、中转库、药物总库、成品总库等场所是否按规定安装防雷装置（接闪器、引下线、接地装置），防雷装置定期检测（每年至少1次），合格有效，无破损、锈蚀、断裂、失效情况。涉药工房、库房是否设置防静电设施，地面为防静电地面，操作人员穿戴防静电工作服、防静电鞋、防静电手套；工房内设置静电消除器，定期检测维护，无静电积聚隐患。（四）电气作业管理电气作业由持证电工操作，严禁无证人员从事电气安装、检修、维护作业；电气作业前切断电源、悬挂警示标志，做好安全防护措施。定期开展电气安全检查，每月至少1次，重点排查线路老化、设备破损、接地不良、静电隐患等，建立检查台账，及时整改隐患。七、消防与应急隐患排查（一）消防设施配置厂区、工房、库房是否按标准配置消防设施器材，包括消防水池、消防水泵、消火栓、灭火器（干粉、二氧化碳、泡沫灭火器）、消防沙、消防桶、消防锹、防火毯等，配置数量充足、规格匹配、布局合理。消防水池水量充足，能满足最大火灾延续时间供水要求；消防水泵完好有效，启动正常、水压达标；消火栓完好无损、出水畅通、无遮挡，定期检查维护。灭火器在有效期内，压力正常、完好无损、摆放稳固、取用方便，无过期、失效、破损、缺失情况；灭火器放置在明显、易取用位置，无遮挡、无掩埋。（二）消防通道与疏散厂区、工房、库房消防通道、疏散通道、安全出口保持畅通，无堵塞、无占用、无锁闭、无堆放杂物情况；通道宽度、出口数量符合标准，满足人员疏散和消防车通行要求。工房、库房内疏散指示标志、应急照明灯配置齐全、完好有效，在断电时能正常亮起，指引疏散方向；疏散路线清晰、标识明显，员工熟悉疏散路线和集合地点。（三）应急管理与演练应急器材（急救箱、急救药品、担架、警戒带、对讲机、应急电源等）配备齐全、完好有效，放置在指定位置，专人管理、定期检查维护。定期开展应急演练，每年至少2次，重点开展火灾、爆炸事故应急演练，演练方案贴合实际、流程规范，演练后及时总结评估，修订完善预案，提升员工应急处置和自救互救能力。员工熟悉应急处置流程，掌握火灾报警、初期火灾扑救、应急疏散、自救互救等技能，无不会使用消防器材、不熟悉疏散路线情况。八、人员安全管理隐患排查（一）人员资质与健康从业人员年龄合规，年满18周岁，无未成年人、老年人、体弱多病者、精神病史者、色盲色弱者从事涉药作业情况。定期组织从业人员健康体检，每年至少1次，建立健康档案，患有高血压、心脏病、哮喘病、癫痫病等不适宜从事高危作业疾病的人员，及时调离涉药岗位。（二）劳动防护用品按规定配备合格的劳动防护用品，包括防静电工作服、防静电鞋、防静电手套、防尘口罩、防护眼镜、安全帽等，发放至每位员工，无配备不足、发放不及时、使用不合格防护用品情况。员工正确佩戴和使用劳动防护用品，进入涉药工房、库房必须穿戴防静电工作服、防静电鞋、防静电手套，严禁穿化纤衣物、穿带钉鞋进入危险品区域。（三）作业行为管理作业人员严格遵守安全规章制度和操作规程，无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为；严禁在工房、库房内吸烟、饮酒、饮食、嬉戏打闹、携带火种、携带手机（未防爆处理）进入危险品区域。涉药作业严禁单人操作，至少2人一组，相互监护；作业过程轻拿轻放，无撞击、摩擦、抛掷、拖拽药物、半成品、成品情况。九、作业现场安全隐患排查（一）现场秩序管理作业现场整洁有序，工房、库房内无杂物堆放、无废弃药物、无药尘积聚，工具、物料摆放整齐、定点存放，无乱堆乱放、杂乱无章情况。作业现场严禁无关人员进入，危险品区域入口设置门禁或专人值守，登记进出人员信息，无无关人员擅自进入涉药工房、库房情况。（二）现场警示与标识作业现场安全警示标识齐全规范，在危险品区域、工房库房门口、易燃易爆场所、电气设备处、消防通道、疏散通道、危险设备、危险工序等关键位置，设置清晰、醒目、规范的安全警示标志、安全标语、操作规程牌、定员定量牌、危险告知牌。（三）现场作业管控严格执行危险作业审批制度，动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、检维修作业等高危作业，作业前必须办理审批手续，制定专项安全方案，落实安全防护措施，专人监护，严禁无证作业、无监护作业。十、季节性及特殊时段管理隐患排查（一）季节性安全管理夏季高温季节：落实防暑降温措施，合理安排作业时间，避开高温时段；加强工房、库房通风降温，控制环境温度；定期检查防雷、防静电、电气设备，防范高温、雷电、静电引发事故。雨季汛期：做好防汛防潮措施，加固厂区围墙、工房库房，清理排水系统，防止积水倒灌；加强库房温湿度管控，防止药物、半成品、成品受潮变质；检查防雷设施，防范雷击事故。冬季干燥季节：加强防火防静电管理，严控火源、电源；增加工房、库房湿度，消除静电积聚隐患；严禁在厂区内使用明火取暖、违规用电取暖。（二）特殊时段安全管理节假日、停产复工、检修改造、恶劣天气（暴雨、大风、雷电、大雾）等特殊时段：制定专