施工许可法律制度

施工许可法律制度1.根据《建筑法》及相关法规，建设单位应当办理施工许可证的工程是（ ）。A.国务院批准开工报告的工程 B.建筑面积200㎡以上的农民自建低层住宅C.城镇市政基础设施工程 D.工程投资额在20万元以上的工程1.C【解析】工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300㎡以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。2.根据《建筑工程施工许可管理办法》，建筑工程项目申请领取施工许可证就当具备的条件包括（）。A.依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续A.有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格C.建设资金已经落实D.工程已委托监理E.已经办理了招标投标核准手续2.ABC【解析】招标投标工作在领取施工许可证之前已经结束；按照规定应当委托监理的工程已委托监理。3.根据《建筑法》的规定，下列关于建筑工程施工许可制度的表述中，建设单位的正确做法是（）。A.在建工程因故中止施工之日起l个月内向施工许可证颁发机关报告B.在建工程因故中止施工之日起3个月内向施工许可证颁发机关报告C.对中止施工满6个月的工程，恢复施工前应当报发证机关核验施工许可证D.对中止施工满1年的工程，恢复施工前应当重新申请办理施工许可证3.A【解析】在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。4.某建设单位领取施工许可证后因故4个月未能开工，又未申请延期，则施工许可证（）。A.重新核验 B.自行延期B.继续有效 D.自行废止4.D【解析】建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期;延期以两次为限，每次不超过3个月。5.按照《建筑业企业资质管理规定》,下列关于建筑业企业资质证书的说法中不正确的是（）。A.建筑业企业首次申请资质，应当申请最低等级资质B.资质证书的有效期和每次的有效延续期为3年C.企业遗失建筑业企业资质证书的，应当在申请补办前在公众媒体上刊登遗失声明D.建筑业企业在资质有效期内发生重大质量安全事故的，1年内不予批准其升级、增项申请5.B【解析】建筑业企业资质证书有效期和有效延续期为5年。6.根据《建筑企业资质管理规定》，关于施工企业资质证书的说法，正确的是（ ）。A.资质许可机关未在企业资质证书有效期届满前作出是否准予延续资质证书决定的，视为不准予延续B.企业发生合并、分离、重组以及改制等事项，可以直接承继原施工企业资质C.资质证书有效期届满，未依法申请延续的，资质许可机关应当撤回其资质证书D.项目未取得施工许可证，施工企业擅自施工的，资质许可机关不予批准该施工企业的资质升级申请和增项申请4.D【解析】资质许可机关应当在建筑业企业资质证书有效期届满前做出是否准予延续的决定；逾期未做出决定的，视为准予延续。企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，需承继原建筑业企业资质的，应当申请重新核定建筑业企业资质等级。有下列情形之一的，资质许可机关应当依法注销建筑业企业资质，并向社会公布其建筑业企业资质证书作废，企业应当及时将建筑业企业资质证书交回资质许可机关：（1）资质证书有效期届满，未依法申请延续的；5.关于无资质的“实际施工人”利益受到侵害时处理的说法，正确的是（ ）。A.无资质承包主体签订的劳务分包合同无效，其合同权益不受法律保护B.实际施工人不能向没有合同关系的建设工程项目的发包方主张权利C.实际施工人以发包人为被告主张权利时，则与转包人、违法分包人无关D.建设工程项目发包人只在欠付工程价款的范围内对实施施工承担责任7.D【解析】实际施工人的权益受到侵害时，其可以向合同相对方主张权利，甚至可以向建设工程项目的发包方主张权利，实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉时，人民法院应当依法受理，实际施工人以发包人为被告主张权利时，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人，发包人只在欠付工程款的范围内对实际施工人承担责任。8.关于施工企业承揽工程的说法，正确的是（ ）。A.施工企业可以允许其他企业使用自己的资质证书和营业执照B.施工企业应当拒绝向其他企业转让资质证书C.施工企业在施工现场所设项目管理机构的工作人员可以不是本单位人员D.施工企业由于不具备相应资质等级只能以其他企业名义承揽工程6.B【解析】分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包，在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程。7.关于一级建造师执业范围的说法，正确的是（ ）A.注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人，项目均为小型工程施工项目的除外B.注册建造师担任施工项目负责人期间，经受聘企业同意，可以变更注册另一企业C.发包人与注册建造师受聘企业已解除承包合同的，办理书面交接手续后可以更换施工项目负责人D.因非承包人原因致使工程项目停工超过120日，注册建造师可同时担任另一工程施工项目负责人9.C【解析】A项跟项目规模无关，B项不得同时在两个企业执业，D项缺少建设单位同意。10.根据《建筑工程施工转包违法等违法行为认定查处管理办法（试行）》，对于个人在认定有转包行为的项目中担任施工单位项目负责人的行为处罚的说法，正确的是（ ）。A.有执业资格证书的，吊销其执业资格证书，5年内不予执业资格注册B.处以一定比例的罚款C.不得再担任项目负责人D.造成重大质量安全事故的，吊销其执业资格证书，5年以后可以重新注册10.A11.以下关于注册建造师的基本权利和义务，说法正确的是（）。A.保管和使用本人的注册证书、执业印章是注册建造师的基本义务B.分包工程施工管理文件上必须由总包项目负责人的注册建造师签章C.修改注册建造师签字盖章的施工管理文件，应当征得建设单位同意，由注册建造师本人进行修改D.与当事人有利害关系的，应当主动回避是注册建造师的基本义务7.D【解析】A选项是权利，B选择质量文件需要总包项目负责任的注册建造师签章；C选项所在企业即施工单位，非建设单位。1Z303000建设工程发承包法律制度1.下面关于工程建设项目招标，说法错误的是（）。A.供水、供电、供气、供热等市政工程项目属于关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目B.全部使用国有资金投资的项目，在依法招标时，应当实行公开招标C.招标投标活动不受部门地区的限制，不得对潜在投标人实行歧视待遇D.施工单项合同估算价在200万元以上的项目一律必须进行招标1.D【解析】必须招标的项目=必须招标的范围+规模，两者同时具备。2.下列施工项目中，属于经批准可以采用邀请招标方式发包的有（ ）工程项目。A.受自然地域环境限制的B.涉及国家安全、国家秘密的项目而不适宜招标的C.施工主要技术需要使用某项特定专利的D.技术复杂，仅有几家投标人满足条件的E.公开招标费用与项目的价值相比不值得的2.DE【解析】有下列情形之一的，可以邀请招标：（1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。3.关于电子招标投标的说法，正确的是（ ）。A.投标人在投标截止时间前不得补充、修改或者撤回投标文件B.投标人在投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤销投标文件C.投标人在投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台可以拒收D.投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交3.D【解析】投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时问前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。4.关于招标程序和要求的说法，正确的是（）。A.按照国家规定需要履行项目审批手续的，其招标范围、招标方式应当报项目审批部门批准，招标组织形式可以根据具体情况自行确定B.招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标，但可以为该项目投标人提供投标咨询C.招标人编制招标文件的内容违法，影响潜在投标人投标的，应当在修改招标文件后重新招标D.招标人根据招标项目的具体情况，可以组织本地的投标企业进行现场踏勘4.C【解析】《招标投标法实施条例》进一步规定，按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。5.下列关于招标文件编制的说法正确的有（）。A.国有资金投资的建筑工程投标的，可以设有最高投标限价B.招标文件必须编制标底C.投标报价可以高于最高投标限价D.一个招标项目只能编制一个标底E.标底应在开标时公布5.DE【解析】国有资金投资的建筑工程招标的，应当设有最高投标限价；非国有资金投资的建筑工程招标的，可以设有最高投标限价或者招标标底。投标报价不得低于工程成本，不得高于最高投标限价。招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。6.某招标项目原定于6月1日上午9点开标，因交通拥堵，部分投标人无法准时到达，招标人宣布推迟一小时开标，并在9点50分接受了乙、丙两单位的投保书。投标人甲当场提出异议，但招标人未作答复。经评标，最终丙单位中标。关于此案例，说法正确的是（）。A.甲单位提出异议后，招标人应当在3日内作出答复B.招标人答复前应当暂停招标投标活动C.招标人不答复的，甲单位可以向当地招标投标监督管理部门投诉D.丙单位中标无效E.本项目应当重新招标、评标6.BCDE【解析】投标人对开标有异议的。应当在开标现场提出。招标人应当当场作出答复，并制作记录。未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。对资格预审文件、招标文件、开标以及对依法必须进行招标项目的评标结果有异议的，应当依法先向招标人提出异议。7.关于评标活动，说法正确的是（）。A.评标委员会成员名单在开标时公布B.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标C.评标委员会不得向招标人征询确定中标人的意向D.联合体投标人没有提交共同投标协议，评标委员会应当书面通知补交E.评标委员会可以对招标文件规定的评标标准和方法进行细化7.BC【解析】评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。评标委员会成员应当依照招标投标法和本条例的规定，按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。8.关于招标文件澄清或者修改的说法，正确的是（ ）。A.招标文件的效力高于其澄清或修改文件B.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应在投标截止时间至少15日前澄清或者修改C.澄清或者修改可以以口头形式通知所有获取招标文件的潜在投标人D.澄清或者修改通知至投标截止时间不足15日的，在征得全部投标人同意后，可按原投标截止时间开标8.B【解析】招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改通知至投标截止时间不足15日的，应当延迟开标时间。9.关于投标人资格，说法正确的是（）。A.招标人的下属施工企业，具有独立法人资格的，可以参与投标B.存在控股、管理关系的两家施工企业，可以在同一项目两个不同标段进行投标C.投标人在投标有效期内分立的，投标失效D.投标人在投标有效期内合并的，应当书面告知招标行政监督部门9.B【解析】与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。10.关于联合体投标的说法，正确的是（ ）A.招标人接受联合体投标并进行资格评审的，联合体应当在提交资格评审申请文件后组成B.招标人应当在资格评审公告，招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标C.联合体某成员在同一招标项目中以自己名义单独投标，其投标有效D.由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较高的单位确定其资质等级8.B【解析】招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书载明是否接受联合体投标。联合体某成员在同一招标项目中以自己名义单独投标，其投标无效；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定其资质等级。9.某招标文件规定的最高投标限价590万元，最低投标限价为480万元。招标文件同时规定，投标报价超过标底10%的浮动范围为废标（标底为550万元）。投标人甲根据本企业定额预测的成本为520万元。则甲的报价在（）范围内，为有效投标。A.480-590万元 B.520-590万元C.495-605万元 D.495-590万元11.B【解析】投标报价不得低于工程成本，不得高于最高投标限价。12.下列关于投标文件提交的说法中，正确的是（）。A.不按要求密封的投标文件，招标人检查无误后可以签收B.招标人收到投标文件后，应检查投标文件的组成内容是否符合要求C.招标人收到的有效投标文件少于5份的，应当重新招标D.投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件应被否决10.D【解析】A选项：未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。B选项：招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。C选项：投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。11.某大型、结构复杂的工程施工招标文件中，载明的内容不符合法律规定的是（）。A.存在控股、管理关系的不同单位参加投标的，相关投标均无效B.本项目接受联合体投标，联合体通过资格预审后成员发生变化的，投标无效C.投标人在投标有效期内修改、补充投标文件的，退还其投标保证金D.投标保证金以现金支票形式提交，应当自投标人基本账户转出E.投标人的投标保证金将在招标人与中标人签订合同后5日内无息退还13.CE【解析】投标有效期的起始时间为提交投标文件的截至时间。投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。14.某工程项目招标投标出现的下列情形中，应当视为投标人互相串通投标的有（）。A.两份投标文件载明的项目经理均为李某B.两份投标文件的投标报价呈规律性差异C.投标人使用伪造的许可证D.两个投标人均为行托某咨询单位办理投标事宜E.投标人提供虚假的财务状况或业绩14.ABD【解析】有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载髓的项目管理成员为同一；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。15.关于中标的法定要求说法正确的是（）。A.招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示时间不得少于3日B.国有资金占控股或主导地位的招标项目，第一中标候选人经营状况发生较大变化，招标人认为可能影响其履约能力的，可以确定第二中标候选人中标或重新招标C.中标候选人存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人在发出中标通知书前有权要求其提高履约保证金额度D.中标候选人经营状况发生较大变化，可能影响其履约能力的，招标人有权在发出中标通知书后，要求原评标委员会根据招标文件规定的标准和方法，对其重新审查确认E.招标人在确定中标人之日起15日内，应当向招标行政监督部门就招投标情况提交书面报告15.AE【解析】【解析】中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。16.关于履约保证金的说法，正确的是（）。A.中标人必须缴纳履约保证金B.履约保证金不得超过中标合同金额的20%C.履约保证金是投标保证金的另一种表述D.中标人违反招标文件的要求拒绝提交履约保证金的，视为放弃中标项目16.D【解析】A选项，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。B选项，履约保证金不得超过中标合同金额的10%。17.某建设工程项目招标中，中标人拒绝与招标人订立合同。中标人提交的履约保证金是2万元，拒签合同的行为给招标人造成2.5万元的损失。则招标人有权（）。A.没收履约保证金，但无权主张保证金以外的赔偿B.没收履约保证金，且有权主张再赔偿保证金以外的0.5万元损失C.没收履约保证金，且有权主张再赔偿保证金以外的2.5万元损失D.向法院诉讼要求赔偿,但不得自行没收履约保证金17.B【解析】缔约过失赔偿责任的范围，应以对方的缔约过失造成的实际损失为标准。中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。18.下列关于分包的说法中，正确的是（）。A.招标人可以直接指定分包人B.经招标人同意，中标人将中标项目的非关键性工作分包给他人完成C.中标人为节约成本可以自行决定将中标项目的部分非关键性工作分包给他人完成D.经招标人同意，接受分包的人可将项目再次分包给他人18.B【解析】中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。19.根据《建设工程施工转包违法分包等违法行为认定查出管理办法（试行）》，属于合法分包的有（ ）。A.经建设单位认可，施工企业将其承包的部分工程分包给个人B.施工总承包企业将钢结构工程分包给具有相应资质的企业C.施工企业将工程分包给未申领安全生产许可证的企业D.劳务分包企业将其承包的劳务再分包E.专业分包企业将其承包的专业工程中的劳务作业分包19.BE 【解析】严禁将工程分包给个人，分包单位不得再分包。20.根据建设部《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》，无证电焊工上岗作业，