领导力量和制度保障-2026届高考政治二轮复习

党的领导根本保证依法治国法律保障人民当家作主根本保证为什么当家作主怎么当家作主制度保障为什么领导怎么领导历史和人民的选择中国共产党的先进性坚持和加强党的全面领导总目标+原则三位一体建设四个基本要求国体决定一根本三基本历史传承法治理论为什么全面依法治国怎么建设社会主义法治国家本质特征基本方式三者有机统一国家治理体系和治理能力现代化体系构建专题四

领导力量：中国共产党的领导第一单元中国共产党的领导

第一课历史和人民的选择中华人民共和国成立前各种政治力量中国共产党领导人民站起来、富起来、强起来

第二课中国共产党的先进性

始终坚持以人民为中心始终走在时代前列

第三课坚持和加强党的全面领导坚持党的领导巩固党的长期执政地位

综合探究始终走在时代前列的中国共产党为什么要坚持党的领导如何坚持和加强党的领导为推进中国特色社会主义提供根本政治保证【必备知识】1.中国共产党为什么要坚持以人民为中心2.中国共产党始终走在时代前列的原因3.新时代如何坚持和加强党的全面领导4.为什么要坚持全面从严治党5.新时代党建的要求6.区分科学执政、民主执政、依法执政核心考点一坚持和加强中国共产党的领导1、领导什么党的领导是全面的、系统的、整体的①党是最高的政治领导力量，总揽全局、协调各方②党是领导中特事业的核心力量，一切工作都要坚持党的领导2、为什么领导（1）历史和人民的选择：①历史的选择

②人民的选择

③现实原因（2）中国共产党的先进性：

①始终坚持以人民为中心

②始终走在时代的前列（3）中国共产党的地位：执政党、最本质特征、最大优势、最高政治领导力量、核心力量3、怎么领导①新时代坚持和加强党的全面领导②坚持全面从严治党(巩固党的执政地位)③坚持科学、民主、依法执政中国共产党与其他政治主体的关系①与人大：P31支持人大依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志②与各民主党派:P55执政党和参政党;民主党派是接受中国共产党的领导、同中国共产党通力合作的亲密友党③与政协：P58政协工作聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程④与中国式现代化：中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴⑤其他国家机关、法治建设……专题五

制度保障：人民当家作主必修3《政治与法治》

第二单元

人民当家作主

第四课

人民民主专政的社会主义国家

第五课

我国的根本政治制度

第六课

我国的基本政治制度选必1《当代国际政治与经济》

第一单元各具特色的国家

第一课

国体与政体

第二课

国家的结构形式

专题五

制度保障：人民当家作主

国家制度，包括国体和政体，即内容与形式两个方面。

课时1我国的国体与政体

核心考点一

：

我国的国家性质1、国家的本质

（选必1）：2、人民民主专政——我国的国体

①地位

②特点

③如何坚持3、发展全过程人民民主

①为什么

②如何我国的国体在社会主义制度中具有根本性意义的体现时政术语：

我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。全链条‌：涵盖民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节，形成闭环。‌‌‌全方位‌：涉及国家政治生活和社会生活各个方面，包括经济、文化、社会等各领域。‌全覆盖：‌全体人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，确保56个民族、各阶层、各团体都能参与。‌过程/程序民主：选举程序、投票规则、议事流程成果/实质民主：人民利益是否实现、问题是否解决、权利是否真正保障核心考点二

：

人民代表大会制度1、国体与政体

①关系

②类型2、人民代表大会和人大代表3、人民代表大会制度【潍坊一模】金华市人大常委会表决通过的《金华市“后陈经验”传承发展条例》【临沂一模】《临沂市人大常委会关于对市政府重点民生实事项目实行人大代表票决制工作的实施方案》【2026.03临沂一模】16．2026年1月，临沂市二十届人大六次会议经代表投票表决，确定20项重点民生实事，住宅小区电梯更新、校园食堂提升⋯⋯这些千家万户牵挂的事，都稳稳的列进了清单里。2025年，市人大常委会出台《临沂市人大常委会关于对市政府重点民生实事项目实行人大代表票决制工作的实施方案》。按照实施方案，市政府前期汇集超过15万条的群众建议，经过层层筛选、论证，形成30件候选项目。与以往“政府单向决策”不同，最终20项重点民生实事由人大代表投票敲定。市人大常委会将定期听取项目进展情况，市政府要向人代会报告重点民生实事项目完成情况，并由代表进行测评。项目通过后，社会各界纷纷点赞。

重点民生实事项目实行“人大代表票决制”好在哪里？结合材料，运用政治与法治知识加以说明。【2025·黑吉辽蒙高考】阅读材料，完成下列要求。习近平指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。”针对街道没有本级人大代表、人大街道工委履职抓手不足的情况，某市人大推行街道议政会制度，组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政会，构建街道人大监督履职体系。该制度是人民代表大会制度在街道的延伸。街道议政会上接党委政府、下联人民群众。在工作过程中，某街道议政会广泛征集民意，由群众“点单”民生问题；组织集体会商，由代表“选单”，票选民生实事项目，转交相关部门处理；实施全程跟踪，由市人大邀请居民共同“验单”，对满意度低的项目“回头看”。仅半年时间，该街道议政会帮助群众解决实际问题30余件，推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变，在实践中实现过程民主和成果民主的统一。

结合材料，运用政治与法治知识，总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验并阐述其价值。【2025·黑吉辽蒙高考】阅读材料，完成下列要求。习近平指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。”针对街道没有本级人大代表、人大街道工委履职抓手不足的情况，某市人大推行街道议政会制度，组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政会，构建街道人大监督履职体系。该制度是人民代表大会制度在街道的延伸。街道议政会上接党委政府、下联人民群众。在工作过程中，某街道议政会广泛征集民意，由群众“点单”民生问题；组织集体会商，由代表“选单”，票选民生实事项目，转交相关部门处理；实施全程跟踪，由市人大邀请居民共同“验单”，对满意度低的项目“回头看”。仅半年时间，该街道议政会帮助群众解决实际问题30余件，推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变，在实践中实现过程民主和成果民主的统一。

结合材料，运用政治与法治知识，总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验并阐述其价值。材料逻辑：设问指向：知识考查：问题背景→制度创新→运行机制→实践成效总结经验+阐述价值人民代表大会制度

、基层群众自治制度、全过程人民民主[参考答案]1.坚持创新人大监督履职制度与丰富基层民主实践相结合，发挥了人民代大会制度的优势。2.坚持拓宽民主参与渠道与保障人民民民主权利相结合，确保了人民当家作主。3.坚持知民情解民忧与民生成果惠及人民相结合，落实全过程人民民主，彰显出社会主义民主政治的本质属性。核心考点三：

我国的国家结构形式1、国家主权与政权分层2、单一制和联邦制3、维护国家安全与核心利益1.应该如何认识国家的本质？2.国家制度的内容和形式有哪些？一国政治制度选择的影响因素有哪些？3.国体和政体是什么关系？政体（国家管理形式）有哪些类型和各自特征？4.政党和利益集团在政治权力运行中分别发挥什么样的作用？5.资本主义政党制度常见的类型有哪些？分析其主要特点及实质。6.为什么需要政权分层？国家结构形式（处理中央与地方关系）有哪些类型？各自有哪些特征？7.为维护主权统一、领土完整和国家安全，我国应该怎么办？8.【综合】应该如何正确评价一国政治制度？【必备知识·问题导思】

民主共和制

君主立宪制

区别国家元首产生方式选举产生（任期制）由世袭的君主担任（终身制）国家元首的地位议会制共和制：国家元首没有实权，也不担任政府首脑（如德、意）总统制共和制：国家元首同时又是政府首脑，有实权（如美、巴西）国家元首由世袭的君主担任。在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。（议会制君主立宪制：虚位元首无实权，其职责多是礼仪性的，如英日西；二元制君主立宪制，君主权力大于议会，可以任命解散议会和政府，如约旦/摩纳哥）形成原因是资产阶级革命比较彻底的产物资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物典型国家大多数国家采用（美/法/德/俄）少数国家采用（如英/日/西）联系都是现代国家所采取的基本政权组织形式；相对于君主专制，是国家政权组织形式上的巨大进步

★民主共和制和君主立宪制从国家权力机关和国家元首产生方式及其职权范围区分：比较议会制（内阁制）总统制半总统制不同点元首的产生及权力国家元首（君主或由选民选举产生的总统）有虚位，没有实权，职责多是礼仪性的总统由选民选举产生，一般有任期限制。总统既是国家元首，又是政府首脑，拥有实权总统由选民选举产生，拥有一定的行政权力政府产生由议会选举产生，对议会负责，受议会监督由总统组织产生，对总统负责由议会选举产生，向议会负责政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，成为首相或总理，掌握行政权力，领导行政机关总统既是国家元首又是政府首脑，独立于议会之外。总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约总理由总统任命，听命于总统，对议会负责，负责具体行政（总统掌握大政方针）权力中心议会总统总统典型国家议会制君主立宪制（英日）；议会制民主共和制（印、德）美、巴西等法国等相同点①都是建立在资本主义私有制经济基础上的代议制政体②都由资产阶级专政的国体决定，并服务于这一国体。划分依据——立法机关与行政机关的关系

★议会制、总统制、半总统制选举产生只对选民负责美国国会分权制衡最高行政权力国家元首政府首脑美国法院司法权立法权行政权选民参议院众议院【淄博一模】2025年特朗普多次以国家安全为由试图收购、控制格陵兰岛这一丹麦自治领地，丹麦强烈反对。联合国发言人表态，坚定捍卫成员国领土完整。与此同时，美国两党围绕格陵兰岛问题分歧凸显，美国国会也反对联邦政府的收购计划。材料表明（

）①联合国作为集体安全机制的核心，在全球治理中发挥不可替代作用②美国两党在具体政策上存在分歧，通过激烈斗争维护社会公共利益③国家主权是国家安全的核心，丹麦反对收购是行使独立权的体现④美国总统享有最高行政权，但总统权力受到国会立法的严格限制A．①②B．①③C．②④D．③④B【2024年·山东高考】核电是减碳降污的重要贡献者。中国政府提出，到2025年核电装机容量达到7000万千瓦。法国总统宣布重振核电计划后，国民议会通过了《加速核能发展法案》。2023年12月，第28届联合国气候变化大会发布了和平发展核能的联合宣言、提出到2050年全球核电规模突破11亿千瓦。材料表明（

）①气候变化大会以多边主义推动防扩散领域共同安全②法国国民议会执行总统令以立法保障核电计划实施③各国在能源战略中拥有自主选择清洁能源的权利④和平安全利用核能有助于全球能源绿色低碳转型A.①②

B.①③

C.②④

D.③④D1、我国政党制度是什么？其内容包括哪些？2、民主党派和人民政协在其中处于什么地位、发挥哪些作用（职能）？与西方政党制度相比，我们有哪些优势？3、我国实行民族区域自治（制度）的原因有哪些？有何意义（优势）？主要内容及其要求有哪些？4、我国基层群众自治（基层民主）的组织形式、内容（实践途径）及其意义。5、我国社会主义民主政治有哪些特征、优势？【必备知识·问题导思】

课时2我国的基本政治制度

核心考点一：

我国的政党制度核心考点三：

基层群众自治制度核心考点二：

民族区域自治制度（二）我国的基本政治制度1、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度①我国的政党制度

（民主党派、人民政协）

②西方的政党制度

选必一11~132、民族区域自治制度①民族关系、民族方针、民族分布格局、民族政策和党的宗教工作基本方针②国家结构形式：国家主权（主权国家）、中央和地方的关系、单一制和复合制③总体国家安全观

选必一243、基层群众自治制度

①政治引领，自治强基，德治教化，法治保障，智治支撑②枫桥经验：“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解。”17.(2024·山东高考，节选)甲社区准备逐步开展嵌入式服务设施建设。以下是该社区工作人员查询的部分政策、