2025年社区工作者《基层治理知识》真题及答案解析

2025年社区工作者《基层治理知识》练习题及答案解析一、单项选择题（共15题，每题1分，共15分。下列每小题的备选答案中，只有一项是最符合题意的正确答案，多选、错选或不选均不得分。）1.新时代我国基层治理的核心价值取向是（）A.强化管控效能B.服务人民群众C.降低治理成本D.完成考核指标2.根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，居民委员会的性质是（）A.基层行政机关B.街道办事处的派出机构C.基层群众性自治组织D.基层公益类事业单位3.我国基层治理中推行的“五社联动”机制，其组成要素除社区、社会工作者、社区社会组织、社区志愿者外，还包括（）A.社会慈善资源B.社区集体经济C.驻区单位D.社区物业企业4.社区网格化管理的核心目标是（）A.细化管理颗粒度，实现全时段管控B.整合基层资源，提升精细化服务水平C.明确工作责任，减少基层工作推诿D.收集居民信息，建立人口动态数据库5.下列属于居民委员会依法应当履行的自治事项的是（）A.代填辖区个体工商户税收统计报表B.组织居民讨论修订本社区居民公约C.承接街道办事处交办的文明城市创建台账考核任务D.承担辖区商户消防安全执法检查职责6.新时代“枫桥经验”的核心内涵是（）A.矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位B.问题早发现、隐患早排查、矛盾早化解C.小事不出格、大事不出社区、难事不出街道D.党建为引领、科技为支撑、服务为根本7.下列不属于城市社区议事协商法定主体的是（）A.居民小组代表B.业主委员会C.驻区企事业单位代表D.上级民政部门工作人员8.社区开展老年助餐服务，应当优先保障的服务对象是（）A.辖区全体60周岁以上老年人B.辖区高龄、空巢、独居、失能老年人C.辖区有子女在外地工作的老年人D.辖区已缴纳养老保险的老年人9.根据《中华人民共和国民法典》，召开业主大会会议，应当由专有部分面积占比（）以上的业主且人数占比（）以上的业主参与表决。A.二分之一；二分之一B.三分之二；三分之二C.四分之三；四分之三D.五分之四；五分之四10.社区遭遇突发暴雨内涝灾害时，社区工作者应当第一时间开展的工作是（）A.统计居民财产损失情况B.向上级部门上报灾情信息C.转移低洼区域受困居民D.组织志愿者开展排水作业11.根据居务公开相关规定，社区一般事务性工作应当至少（）公开一次，涉及居民切身利益的重大事项应当随时公开。A.每月B.每季度C.每半年D.每年12.城市社区治理体系中，居于领导核心地位的是（）A.社区居民委员会B.社区党组织C.业主委员会D.社区物业服务企业13.我国社区志愿者注册登记的主管部门是（）A.各级精神文明建设指导委员会办公室B.各级民政部门C.各级共产主义青年团委员会D.街道办事处14.根据最低生活保障审核确认相关政策，目前我国最低生活保障的审核确认权限已下放到（）A.社区居民委员会B.街道办事处（乡镇人民政府）C.县级民政部门D.市级民政部门15.我国新时代基层治理要构建“三治融合”的治理体系，“三治”具体指的是（）A.自治、法治、德治B.政治、法治、自治C.法治、德治、智治D.自治、德治、共治二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。下列每小题的备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分。）1.下列属于我国城市基层治理主要任务的有（）A.保障居民群众合法基本权益B.就地化解基层矛盾纠纷C.提供优质普惠的基层公共服务D.维护辖区平安稳定秩序E.负责辖区市场主体经营监管2.居民委员会依法享有的自治权利包括（）A.民主选举权B.民主决策权C.民主管理权D.民主监督权E.行政执法权3.推行“五社联动”机制对基层治理的积极作用包括（）A.有效整合多元社会资源B.提升公共服务供给的专业性C.激发居民参与治理的内生动力D.降低基层治理运行成本E.代替政府履行基层行政职能4.坚持和发展新时代“枫桥经验”的实践要求包括（）A.坚持党建引领B.坚持多元参与C.坚持科技支撑D.坚持服务为先E.坚持诉讼优先5.下列属于社区减负工作“负面清单”中禁止摊派给社区的事项有（）A.招商引资任务B.行政执法事项C.拆迁拆违工作D.税收征管统计E.依法协助开展人口普查6.下列属于城市社区议事协商事项范围的有（）A.本社区老旧小区改造方案B.辖区物业服务费用调价方案C.社区公益事业经费使用安排D.居民公约修订完善事宜E.辖区公办小学招生政策制定7.居家社区养老服务的主要内容包括（）A.助餐、助洁、助行等生活照料服务B.助医、康复护理等健康服务C.精神慰藉、文化娱乐等精神服务D.紧急救援、安全守护等应急服务E.代缴养老金、代办产权证等政务代办服务8.社区人民调解工作应当遵循的原则有（）A.自愿平等原则B.依法依规原则C.尊重当事人隐私原则D.便民利民原则E.强制调解原则9.下列关于城市社区“两委”（社区党组织、社区居民委员会）关系的表述，正确的有（）A.社区党组织是社区各类组织和各项工作的领导核心B.社区居民委员会要自觉接受社区党组织的领导C.社区党组织要支持社区居民委员会依法开展自治活动D.社区“两委”均属于基层行政机关，接受街道办事处直接领导E.社区“两委”是平行关系，互不干涉10.下列属于基层治理数字化建设合法合规应用场景的有（）A.安装智慧安防设备，提升社区治安防控能力B.搭建线上议事平台，方便居民参与社区事务协商C.开通老年一键求助服务，快速响应老年人应急需求D.上线便民服务小程序，提供家政、维修等预约服务E.安装居民出行轨迹监控设备，全程掌握居民活动情况三、判断题（共10题，每题1分，共10分。请判断每小题的表述是否正确，正确的打“√”，错误的打“×”。）1.居民委员会的设立、撤销、规模调整，由所在地的街道办事处决定。（）2.新时代基层治理要坚持以人民为中心的发展思想，把服务群众、造福群众作为全部工作的出发点和落脚点。（）3.业主委员会可以自行决定动用住宅专项维修资金用于小区公共设施维修。（）4.社区工作者开展服务过程中，应当保护服务对象的隐私，未经允许不得泄露服务对象的个人信息。（）5.“三社联动”是“五社联动”的基础组成部分，具体指社区、社会工作者、社区社会组织联动。（）6.县级以上人民政府工作部门可以根据工作需要，自行在社区设立工作机构、加挂工作牌子。（）7.社区人民调解委员会主持达成的调解协议具有法律强制执行力，当事人必须无条件履行。（）8.社区使用财政资金采购公益服务项目时，只需征求居民意见即可，无需向街道办事处报备。（）9.驻区企事业单位应当落实共驻共建责任，主动参与社区治理相关工作。（）10.社区居民对居务公开内容有异议的，有权向社区党组织或者街道办事处反映，相关单位应当及时调查核实并反馈。（）四、案例分析题（共2题，第1题25分，第2题30分，共55分。）案例一：某老旧小区建成于上世纪90年代，共有居民1200余户，无专业化物业服务，基础设施老化严重，楼道杂物堆积、私搭乱建现象普遍，停车资源紧张，居民经常因为噪声、停车、公共区域占用等问题发生矛盾。近期该小区被纳入当地老旧小区改造名录，改造内容包括管线更新、路面硬化、增设停车棚、配套健身设施等，但居民意见分歧较大：部分低楼层居民反对增设停车棚遮挡采光，部分居民认为改造费用分摊不合理不愿出钱，部分居民对改造后引入物业服务、缴纳物业费存在抵触情绪。要求：结合基层治理相关知识，回答下列问题：1.分析该社区当前面临的主要治理难题。（10分）2.如果你是该社区的工作人员，你会采取哪些措施推动上述问题解决，保障老旧小区改造顺利推进？（15分）案例二：某街道下辖社区共有居民3200户，其中60周岁以上老年人占比38%，空巢、独居、失能老年人占老年人口的42%。社区摸排发现，老年群体普遍面临吃饭难、就医不便、精神文化生活匮乏等问题，社区计划系统性开展居家社区养老服务，但目前存在服务资金不足、专业服务人员短缺、服务内容单一等问题。要求：结合基层治理“五社联动”相关机制，回答下列问题：1.说明该社区可以整合哪些资源破解养老服务供给的堵点问题。（12分）2.请你为该社区设计一份具备可操作性的居家社区养老服务方案。（18分）答案及解析一、单项选择题答案及解析1.答案：B解析：新时代基层治理的根本立场是以人民为中心，核心价值取向是服务人民群众，其余选项均不符合基层治理的根本定位。2.答案：C解析：根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第二条，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不属于行政机关、派出机构或事业单位。3.答案：A解析：“五社联动”的法定组成要素为社区、社会工作者、社区社会组织、社区志愿者、社会慈善资源，其余选项不属于核心要素范畴。4.答案：B解析：社区网格化管理的核心目标是通过资源整合、责任下沉提升精细化服务水平，“强化管控”“减少推诿”“收集信息”均属于过程性作用而非核心目标。5.答案：B解析：组织修订居民公约属于居民自治法定事项，A、C、D均属于社区减负负面清单中禁止摊派的行政性事务，其中执法事项只能由法定行政机关行使。6.答案：A解析：中央明确的新时代“枫桥经验”核心内涵为“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，其余选项属于实践落地的具体要求而非核心内涵。7.答案：D解析：上级民政部门工作人员不属于社区议事协商的法定主体，仅可受邀作为指导人员参与，其余三类均为法定议事主体。8.答案：B解析：老年助餐服务属于普惠型公益服务，优先保障高龄、空巢、独居、失能等特殊困难老年群体的需求，不得设置户籍、社保缴纳等限制条件。9.答案：B解析：根据《中华人民共和国民法典》第二百七十八条，召开业主大会会议应当由专有部分面积占比三分之二以上且人数占比三分之二以上的业主参与表决。10.答案：C解析：突发灾害处置的首要原则是“生命至上”，第一时间应当转移受困群众，统计损失、上报灾情、排水作业均为后续工作。11.答案：B解析：根据居务公开相关规定，一般事务至少每季度公开一次，重大事项随时公开。12.答案：B解析：城市基层治理的核心要求是坚持党建引领，社区党组织是社区各类组织和各项工作的领导核心。13.答案：B解析：我国社区志愿者注册登记的主管部门为各级民政部门，依托全国志愿服务信息系统开展注册管理工作。14.答案：B解析：根据民政部最新政策，最低生活保障的审核确认权限已全部下放到街道办事处（乡镇人民政府），社区仅承担协助排查、公示等辅助职责。15.答案：A解析：“三治融合”指的是自治、法治、德治相结合的基层治理体系，智治、共治属于支撑手段而非核心组成部分。二、多项选择题答案及解析1.答案：ABCD解析：市场主体经营监管属于市场监督管理部门的法定职责，不属于基层治理的任务范畴，其余选项均为城市基层治理的核心任务。2.答案：ABCD解析：居民委员会的自治权包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，行政执法权属于法定行政机关，居委会无执法权限。3.答案：ABCD解析：“五社联动”的定位是补位政府公共服务，不能代替政府履行行政职能，其余选项均为其积极作用。4.答案：ABCD解析：新时代“枫桥经验”要求矛盾就地化解，优先通过调解、协商等非诉讼方式解决矛盾，“诉讼优先”不符合其核心要求。5.答案：ABCD解析：依法协助开展人口普查属于居民委员会的法定协助义务，不属于负面清单范畴，其余选项均为禁止摊派给社区的事项。6.答案：ABCD解析：公办小学招生政策由教育行政部门制定，不属于社区议事协商范围，其余选项均为涉及居民切身利益的社区自治事项，属于议事协商范畴。7.答案：ABCDE解析：居家社区养老服务涵盖生活照料、健康服务、精神服务、应急服务、政务代办五大类，所有选项均属于服务内容范畴。8.答案：ABCD解析：人民调解工作遵循自愿原则，不得强制当事人接受调解，其余选项均为人民调解的法定原则。9.答案：ABC解析：社区“两委”均不属于行政机关，二者是领导与被领导的关系，党组织领导居委会开展工作，同时支持居委会依法行使自治权，D、E选项表述错误。10.答案：ABCD解析：全程监控居民出行轨迹侵犯公民隐私权，属于违法违规应用场景，其余选项均为合法合规的数字化治理应用。三、判断题答案及解析1.答案：×解析：根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，居民委员会的设立、撤销、规模调整由不设区的市、市辖区人民政府决定，街道办事处无决定权。2.答案：√解析：以人民为中心是基层治理的根本立场，服务群众是全部工作的出发点和落脚点。3.答案：×解析：动用住宅专项维修资金必须经业主大会法定比例表决通过，业主委员会无权自行决定。4.答案：√解析：保护服务对象隐私是社区工作者的基本职业伦理，未经允许不得泄露个人信息。5.答案：√解析：“五社联动”是在“三社联动”基础上拓展形成的，“三社”指社区、社会工作者、社区社会组织，是五社联动的核心基础。6.答案：×解析：社区减负明确要求，未经同级党委政府统一部署，任何部门不得自行在社区设立机构、加挂牌子。7.答案：×解析：人民调解协议具有法律约束力，但不具备强制执行力，需经司法确认后才具有强制执行力。8.答案：×解析：使用财政资金采购服务必须按照财政资金管理规定向街道办事处报备，履行审批流程。9.答案：√解析：共驻共建是基层治理的明确要求，驻区单位应当主动参与社区治理。10.答案：√解析：居民有权对居务公开内容提出异议，相关单位应当及时核查反馈。四、案例分析题参考答案案例一参考答案1.主要治理难题（10分）（1）自治基础薄弱：小区无专业化物业，缺乏稳定的自治载体，居民长期缺乏参与社区事务的渠道，共识度低（2.5分）；（2）利益诉求多元：不同楼层、不同收入水平居民的诉求差异大，停车棚建设、费用分摊、物业引入等事项存在明显利益冲突，协调难度大（2.5分）；（3）历史矛盾积压：私搭乱建、基础设施老化、停车资源紧张等问题长期得不到解决，居民对社区治理的信任度不足（2.5分）；（4）服务供给不足：缺乏专业调解、政策宣传等服务力量，居民诉求得不到及时回应，小矛盾容易升级为大冲突（2.5分）。2.解决措施（15分）（1）党建引领搭建协商平台：成立由社区党组织牵头，党员代表、居民代表、改造施工方共同组成的改造工作专班，建立“周议事”机制，定期收集居民诉求（3分）；（2）分类施策化解利益冲突：针对低楼层居民的采光诉求，优化停车棚设计方案，采用镂空顶棚、调整安装位置等方式降低对采光的影响；针对费用分摊问题，积极争取上级老旧小区改造补贴，降低居民出资比例，对低保、特困家庭给予全额减免（4分）；（3）发挥五社联动作用：引入专业社工机构开展矛盾调解，组织社区志愿者上门宣传改造政策，对接慈善资源为困难居民提供出资补贴，提升居民的支持率（3分）；（4）全程公开接受监督：改造方案、费用明细、施工进度全部在小区公告栏、业主群实时公示，邀请居民代表担任监督员，全程参与施工质量监督（2分）；（5）提前做好物业宣传引导：试点“先服务后收费”机制，改造后先提供3个月免费基础物业服务，让居民直观感受物业服务的价值，逐步引导居民接受物业服务缴费机制（3分）。案例二参考答案1.可整合的资源（12分）（1）社区资源：梳理社区闲置办公用房、架空层等空间，改造为养老服务站点；摸排社区低龄健康老年人，组建“银龄互助”志愿者队伍（2分）；（2）社会工作者资源：引入专业老年社工，开展老年人需求评估、服务项目设计、护理人员培训等工作，提升服务专业性（2分）；（3）社区社会组织资源：对接本地养老服务类社会组织、社区卫生服务中心等主体，承接助餐、助医、康复护理等专业服务，降低运营成本（2分）；（4）