国外的能源电力公司年度总结和计划100

xxx2024年10月16日国外的能源电力公司年度总结和计划详细演示文稿的执行摘要介绍2023/24年度业绩概览2.1主要成就2.1.1监管活动2.1.2组织活动2.1.3财务业绩2.2未达到计划目标2.3南非审计长（AGSA）报告2023/24财年的主要挑战结论组织绩效的详细演示（第34-90页）演示文稿大纲2详细演示文稿的执行摘要3介绍4介绍

为了了解NERSA在实现其既定目标方面的绩效，应该记住NERSA的目标与以下方面相关：对电力、管道燃气和石油管道这三大能源行业的监管；包括跨领域的监管和组织职能。NERSA的职能分为以下几个项目：方案一：监管服务交付项目二：监管倡导与参与方案三：创新方案四：运营效率和质量管理第五部分：人员与组织文化上述计划与政府的中期战略框架（MTSF）优先事项和政策相关。52023/24年度业绩概览62.1主要成就7NERSA完成了2023/24年度65项绩效目标中的63项（97%）。与2022/23年度89%的总体绩效相比，这意味着绩效总体提高了8%。上述成就可分解如下：电力行业监管：完成率达92%，与2022/23年相比，绩效提高了17%，当时计划目标的完成率为75%。管道燃气行业监管：100%达成，与2022/23年相比，绩效水平相同，当时100%的计划目标都已实现。石油管道行业监管：100%完成，与2022/23年相比，绩效水平相同，当时100%的计划目标都已实现。支持职能：100%完成，比2022/23年增长了18%，当时17个计划目标中有14个（82%）已实现。人员和组织文化环境：达成率达到88%，与2022/23年相比，绩效提高了10%，当时计划目标的达成率为78%。NERSA将继续致力于提升自身绩效。主要成就概述

82.1.1主要成就：监管活动9主要成就——监管活动（1）A.电力监管批准了以下事项：向南非国家输电公司（NTCSA）颁发3项许可证，分别是输电许可证、进出口许可证和贸易许可证。120个工作日内修改了48份许可证申请。根据2006年《电力监管法》(ERA)，批准了6项发电设施许可证申请，这些申请大多来自可再生能源独立电力生产商采购(REIPPP)计划投标窗口6的优先投标人。取得了以下成果：62/57(109%)次分销合规性审计（比计划多执行了5次合规性审计）。地方市政当局已执行了34/35(97%)项配电、输电和发电的计划执法许可条件。3.批准了以下事项：4份关于配电、输电和发电审计的报告。4.关于不合规调查结果的分发、传播和生成的报告。客户和利益相关者互动情况的季度报告10B.管道燃气监管批准了以下事项：12/12(100%)申请最高天然气价格。3项关于输电费率的申请。5份申请，申请内容为建设和运营天然气设施以及进行天然气贸易的许可证。3份许可证申请修改申请。11/11(100%)每位持牌人关于最高价格执行情况的监测报告。已批准或注意到以下内容：注意到，ROMPCO对低于1.2亿吉焦耳的天然气量每季度进行一次关税计算。注意到有12份关于从莫桑比克向南非运输天然气量的月度报告。注意到有3份关于遵守许可证条件的监测报告。注意到3份关于输电费率执行情况的监测报告。注意到有3份关于南非及其邻国新天然气资源发展情况的报告。主要成就——监管活动（2）11C.石油管道监管机构批准了以下申请：35份仓储、装卸和管道设施收费申请未获批准。4份完整的许可证申请1.建设海上装卸设施及相关石油管道3.经营仓储设施13份许可证变更/撤销申请7项修正案（延长工期或增加产能）6次撤销（主要由于所有权变更）以下报告已引起公共采购系统（PPS）和能源监管机构的关注：2份关于存储设施利用率和第三方访问趋势的报告2份关于内陆供应安全的报告2份关于新建设施的报告2份关于持牌人遵守法定报告要求的报告1.关于对涉嫌无证活动进行调查的报告1针对NERSA持牌人的投诉主要成就——监管活动（3）122.1.2主要成就：组织活动13主要成就——组织活动（1）A.人力资源管理(1)空置率达到5.9%。相比之下，2022/23年同期空置率为5.5%。员工人数=236名员工截至审查期结束时，共有16个（5.9%）空缺职位。完成了运营模式审查项目旨在优化业务流程、资源分配和组织结构，以提高效率、效能和与战略目标的一致性。项目的下一阶段将是实施运营模式审查的建议。进行了组织文化评估。为管理层提供了有关组织文化现状的宝贵见解，使他们能够做出明智的决策并采取行动，从而营造积极高效的工作环境。14主要成就——组织活动（2）A.人力资源管理（2）NERSA人才管理举措继续推进技术监管培训计划的实施：旨在部署学习和发展战略，以建立和培养一支高绩效、高敬业度的员工队伍。南非国家能源监管局(NERSA)实现卓越、专业和创新。继续积极参与区域电力监管机构协会(RERA)和非洲公用事业监管机构论坛(AFUR)的工作。NERSA在2023年AFUR会议上发表了一篇关于市场改革的论文。B.国际协调与伙伴关系152.1.3主要成就：财务业绩16由于电力和石油管道的输送量低于预期，导致收入减少了440万兰特。由于职位空缺，用工成本低于预算。由于出差次数少于预期，运营支出低于预算。由于支出低于预算，净赤字/储备金利用率低于预期。主要成就——财务业绩（1）17截至2024年3月31日，财务状况为净资产价值2.07亿兰特。南非储备银行公共存款公司账户中的流动资产中包含了1.22亿兰特的现金储备。流动比率为2.4，表明有足够的资产来覆盖流动负债。主要成就——财务业绩（2）18主要成就——财务业绩（3）税收征管挑战实际报告的销量低于预期，这影响了2023/24年的收入。由于2023年实施限电措施，发电量比预算低4.3%。由于天然气进口需求增加，管道天然气用量超出预算11.3%。由于其中一家炼油厂停产检修，导致出口量受到影响，石油管道输送量比预期大幅下降7%。。19主要成就——财务业绩（4）税收征管挑战销量下降仍然是预测年份预算中的一个挑战。预计2026/27年度发电量将进一步下降。由于天然气储量可能枯竭，预计从2026/27年开始，管道天然气输送量将大幅下降。由于通过管道进口的成品油减少以及炼油厂可能关闭，石油管道输送量持续停滞不前。202.2未达到计划目标21计划目标未达成未达到目标未达成目标的原因建议的解决方案在审查的80%中，针对不断变化的电力行业的工具和系统均已纳入考虑。

制定的计划只完成了70%。行业的成果

利益相关者咨询结果表明，仍需进行进一步磋商。

处理拟议修正案的法律影响以及其他技术问题

在此过程中应运而生。因此，GCAC并非

有权向NERSA建议批准这些修正案项目计划将进行修订，以便召开更多利益相关者磋商会议；

应与电网规范秘书处保持密切沟通，以便及时安排这些会议。计划残疾人就业率为2%，但实际只达到了1%。第三季度共有两名残疾员工离职（退休和辞职）：一名因退休，一名因病离职。招聘流程将特别注重残疾人士的招聘。222.3南非审计长（AGSA）报告23年度财务报表审计结果——年度财务报表无保留意见——无任何审计发现（清洁审计）不规律的、无益的和浪费性的支出2023/24年度未报告NERSA在过去5年中一直获得无保留意见的审计结果。2023/24年度南非审计长报告（1）24

审计结果–绩效信息无保留意见——包含实质性调查结果。审计长作出的12项实质性调查结果均属于子计划1：电力行业监管机构（EIR）范畴。这些调查结果可归纳为以下几个方面：未能达到与核心职能之一相关的目标或关键绩效指标（KPI），即“执法绩效和合规性，以及在不合规情况下采取适当措施”。电力部门正在制定相关指标以解决这些问题。这些指标将在2024/25年度预算评估（APP）和未来计划中实施。由于缺乏足够的证据支持成果，可靠性和一致性受到影响。许可、客户教育和争议解决门户网站正通过NERSA的信息通信技术部门开发，作为NERSA系统自动化的一部分。三个关键绩效指标的一致性和可衡量性。针对这一发现，已在2024/25年度应用规划中审查并更新了受影响的关键绩效指标及其目标实施细则（TID）。年度绩效报告中未准确报告和调整产出指标。本年度绩效报告在审计流程结束前已更新。2023/24年度南非审计长报告（2）252023/24财年的主要挑战262023/24赛季的主要挑战（1）电力行业监管主要挑战缓解措施监管工具（标准流程、规则、框架、定价方法等）开发滞后根据行业变化，改进规划并提升部分资源的技能。

2006年《电力监管法》部分条款无法实施2024年电力监管修正案的颁布电力分销商未能提交其2023/24财年的供电成本（CoS）及其电价申请。NERSA正在加强培训和研讨会，以帮助各市政当局开展供电成本(CoS)研究，其中包括来自私营服务提供商SustainabilityEnergyAfrica的协助。272023/24赛季的主要挑战（2）管道燃气行业监管主要挑战缓解措施1.天然气供应不足目前的天然气供应不足以满足工业需求。阻碍天然气市场的增长和竞争此外，自2025年起，莫桑比克的天然气供应量可能会下降。探索来自邻国（如莫桑比克/纳米比亚/坦桑尼亚）的供应机会进口液化天然气以弥补供应缺口天然气总体规划旨在将本地天然气资源作为长期供应解决方案。2.现行天然气法授权范围有限行为

例如，配气费率不受监管，也没有规定第三方可以接入天然气配气设施。加快完成《天然气修正案》的最终定稿，赋予国家能源监管局（NERSA）足够的监管权力。282023/24赛季的主要挑战（3）管道燃气行业监管主要挑战缓解措施3.天然气市场竞争不足市场市场由一家垂直整合的供应商（SasolGas）主导。SasolGas拥有并运营着超过90%的天然气基础设施。NERSA开展了一项研究，旨在确定促进管道燃气行业竞争、投资和实现供应安全的措施。此外，还制定了一项计划，以落实已确定的促进行业竞争和投资的措施。加强第三方准入，以促进新参与者进入市场。292023/24赛季的主要挑战（4）石油管道行业监管主要挑战缓解措施例如，过时的法律（《石油管道法》）无法有效强制执行散装以下许可证持有者的合规要求。与政策制定者就立法修订进行持续沟通。石油基础设施监管方面的重叠指令继续给许可和活动协调带来挑战。国家港务局(TPNA)和南非港口监管机构(PRSA)之间谅解备忘录的实施和运作，各方已开始合作、协作和信息共享，以更好地实现无缝监管。302023/24赛季的主要挑战（5）组织主要挑战缓解措施无法招募残疾人士。与残疾人组织/协会合作以及猎头服务销量下降仍然是预测年份预算中的一个挑战。实施已制定的财务可持续性战略和计划31结论32结论NERSA非常感谢有机会提交其2023/24财年的年度报告。NERSA的工作成果持续对普通民众的生活以及国家经济产生深远影响。对这三大能源行业的监管仍然面临一些挑战，因为能源监管机构需要平衡许可证持有者、投资者、消费者/最终用户和政策制定者之间相互冲突的利益。迫切需要完成天然气修正案的制定和石油管道法的审查。为了应对监管挑战，NERSA采取了各种举措来完善监管实践和方法，力求成为公认的世界一流能源监管领导者，并将继续这样做。33谢谢

网站：.za电话：0124014600传真：0124014700电子邮件：info@.za@NERSAZA@NERSA_ZA34关于组织绩效的详细报告35介绍授权战略要务公司治理2023/24财年业绩人力资源管理国际活动财务业绩南非审计长(AGSA)报告2023/24财年的主要挑战及正在采取的纠正措施结论演示文稿大纲36介绍南非国家能源监管机构（NERSA）是根据1999年《公共财政管理法》（1999年第1号法案）附表3A设立的公共实体，于2005年10月1日依据2004年《国家能源监管机构法》（2004年第40号法案）成立，其职责是监管：电力行业（2006年电力监管法（2006年第4号法案））管道燃气行业（《2001年燃气法》（2001年第48号法案））；以及石油管道行业（2003年石油管道法（2003年第60号法案））。引言（1）38根据2004年第40号《能源监管机构法》第5条的规定，部长任命九（9）名监管机构成员：九(9)位监管机构成员中：其中四(4)名为全职监管委员(FTRM)，任期五年。其中五(5)名为兼职监管委员(PTRM)，任期四年。主席和副主席均为兼职成员全职监管成员包括：首席执行官三名成员分别主要负责电力、管道燃气和石油管道行业的监管。引言（2）治理结构39监管独立性根据《国家能源监管机构法》，监管机构在做出监管决定时必须独立行事。为了确保监管独立性，能源监管机构制定了监管机制（即程序、规则、指南、系统等），使其决策过程公开、透明、可信、一致、可预测，并使其对其决策负责。

收入和资金NERSA目前的资金来源是按照规定的透明程序，向受监管行业征收规定的税费、许可证费和注册费。引言（3）40NERSA的总体作用

是：确保电力、管道燃气和石油管道行业的发展和可持续发展；同时，在确保这三个受监管行业的可负担性和可及性的同时，平衡所有利益相关者的经济利益。确保南非社会经济的可持续发展，让所有人都能过上更好的生活。引言（4）41“成为公认的世界一流能源监管领导者”

“按照政府法律、政策、标准和国际最佳实践规范能源行业，以支持可持续和有序发展。”想象使命42授权43NERSA的使命基于：

4项主要行动：2004年国家能源监管法（2004年第40号法案）2006年电力监管法（2006年第4号法案）2001年天然气法（2001年第48号法案）2003年石油管道法（2003年第60号法案）3项征税法案：2002年天然气监管机构征费法案（2002年第75号法案）2004年石油管道税法（2004年第28号法案）1987年电力法第5B条（1987年第41号法案）3.促进行为：1999年公共财政管理法（1999年第1号法案）（PFMA）2000年信息获取促进法（2000年第2号法案）（PAIA）2000年促进行政公正法（2000年第3号法案）（PAJA）2013年个人信息保护法（2013年第4号法案）（POPIA）授权（1）44授权（2）

NERSA的职责概述如下：颁发许可证并设定相关条件制定和/或批准关税和价格

监督和执行许可证条款的遵守情况争议解决，包括调解、仲裁和投诉处理收集、存储和传播行业信息

制定三个行业的监管规则、指南和准则确定供货条件和适用标准进口和生产活动登记NERSA在履行其职责时，努力平衡持牌实体和最终用户之间相互冲突的利益。45战略要务46影响声明电力行业监管一个稳定且易于使用的电力行业，能够支持生活质量的提高和经济活动的改善。管道燃气行业监管高效、安全、有效、可持续、便捷、具有竞争力和转型后的管道燃气行业石油管道行业监管高效、安全、有效、可持续、具有竞争力和转型后的石油管道行业支持服务NERSA已建立并被公认为一个高效、有效且值得信赖的监管机构。47公司治理48NERSA致力于良好的公司治理。它采纳了包含公司治理规则和规定的《公司治理手册》。2004年《国家能源监管法》（2004年第40号法案）、《公共财政管理法》以及《金四世公司治理报告》中所载原则均包含在NERSA所遵循的公司治理手册中。NERSA确保利益申报。为了遵循最佳实践和健全的治理原则，能源监管机构每年都会接受对其自身及其委员会的有效性的评估。公司治理（1）

49监督议会电力和能源组合委员会（PPC）负责监督国家能源监管局（NERSA）。

行政权力国家能源监管机构的执行机构是电力和能源部长。能源监管机构向执行机构（DMRE）提交了多份法定文件，具体如下：2023/24–2025/26年度绩效计划于2023年1月31日前提交矿产资源和能源部长，并经批准后提交议会审议。在规定时间内提交4份季度业绩报告2023/24年度报告已于2024年8月提交给矿产资源和能源部长、财政部长和审计长。会计主管部门这

能源监管机构作为会计主管部门，对NERSA保持全面有效的控制。公司治理（2）50监管小组委员会——除审议机密事项外，均向公众开放：电力小组委员会（ELS）管道燃气小组委员会（PGS）石油管道小组委员会（PPS）跨领域小组委员会——除审议机密、组织或治理事项外，均向公众开放：监管机构执行委员会（REC）治理委员会——不对公众开放：人力资源与薪酬委员会（HRRC）财务委员会（FIC）审计和风险委员会（ARC）信息技术治理委员会（ITGC）能源监管机构下属小组委员会和委员会

51能源监管机构批准了该组织的风险偏好和容忍度阈值。季度业绩报告中报告了在缓解前9大风险方面取得的进展。NERSA已着手实施综合保障框架和模型。风险管理

内部审计部门完成了审查期内计划的所有审计工作。2024年，对内部审计活动进行了为期五年的外部质量评估，并获得了“基本合格”评级——这是最高评级。内部审计

52NERSA在其提交给执行机构（部长）的季度报告中报告了对PFMA和财政部条例的遵守情况。能源监管机构批准的所有政策和程序均记录在《公司治理手册》中，并得到遵守。合规性监控

公司已制定反欺诈政策和反欺诈计划。目前已设立反欺诈热线，由外部服务提供商运营，并保证任何致电举报涉嫌欺诈、腐败或滥用公共资源的人员的匿名性。本财政年度未报告任何欺诈案件。

欺诈和腐败535.2023/24财年业绩54NERSA实现了2023/24年度65项计划目标中的63项，总体完成率为97%。这比2022/23年度的89%提高了8%。2023/24财年业绩

财政年度年度实际完成情况审计结果2019/2079%无保留意见审计2020/2188%无保留意见审计2021/2290%清洁审计2022/2389%清洁审计2023/2497%无保留意见审计55NERSA的绩效符合已批准的年度绩效计划（2023/24–2025/26），报告结构如下：方案一：监管服务交付方案二：宣传与参与方案三：创新方案四：运营效率和质量管理第五部分：人员与组织文化上述计划与政府的中期战略框架（MTSF）优先事项和政策相关。年度绩效计划（APP）方案

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年度目标计划年度目标达成情况年度目标未达成的原因外部依赖关系内部因素2022/232023/242022/232023/242022/232023/242022/232023/24方案一：监管服务交付

电力行业监管795/7（71%）8/9（89%）0（0%）1/9（11%）2/7（29%）1

0（0%）管道燃气行业监管161716/16（100%）17/17（100%）0（0%）0（0%）0（0%）0（0%）石油管道行业监管121412/12（100%）14/14（100%）0（0%）0（0%）0（0%）0（0%）方案二：宣传与参与

电力行业监管544/5（80%）4/4（10%）0（0%）0（0%）1/5（20%）0（0%）管道燃气行业监管222/2（100%）2/2（100%）0（0%）0（0%）0（0%）0（0%）石油管道行业监管222/2（100%）2/2（100%）0（0%）0（0%）0（0%）0（0%）支持功能323/3（100%）2/2（100%）0（0%）0（0%）0（0%）0（0%）总体绩效与计划产出和目标的对比情况（1）

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年度目标计划年度目标达成情况年度目标未达成的原因外部依赖关系内部因素2022/232023/242022/232023/242022/232023/242022/232023/24方案三：创新

支持功能212/2（100%）1/1（100%）0（0%）0（0%）0（0%）0（0%）方案四：运营效率和质量管理支持功能1269/12（75%）6/6（100%）0（0%）0（0%）3/12（25%）0（0%）第五部分：人员与组织文化人员与组织文化987/9（78%）7/8（88%）0（0%）1/8（13%）2/9（22%）0（0%）全部的706562/70（89%）63/65（97%）0/70（0%）2/65（3%）8/70（11%）0（0%）总体绩效与计划产出和目标的对比情况（2）

58子计划：电力行业监管2023/24年度完成的主要活动在2023/24报告期内，能源监管机构促进了稳定且便捷的能源供应。

电力行业通过以下方式支持生活质量的提高和经济活动的改善：

主要输出如下：能源监管机构（ER）批准了Eskom的电力价格，监管机构执行委员会（REC）也批准了该价格。2023年12月批准了市政电力价格（电力价格确定规则）。48/48(100%)个许可证申请在120个工作日内得到能源监管机构的修改和批准。根据2006年《电力监管法》（ERA）附表2的规定，全职监管成员（FTRM）在45个工作日内签发并批准了415/415(100%)份发电设施申请。已完成57项分销合规性审计中的62项（109%），并出具了报告。超额完成目标9%。收到的296起投诉和纠纷中，有292起（99%）在收到后120个工作日内结案，包括已启动的调查。配电、输电和发电合规性审计分析的报告已获电力小组委员会(ELS)批准。34/35(97%)个配电、输电和发电执法计划在地方市政当局实施。ELS批准了关于配电、输电和发电的四份关于不合规调查结果的报告。战略成果预期影响提高准入便利性、定价能力和解决纠纷的能力一个稳定且多元化的能源行业体系和定价机制，通过及时、高质量地提供监管服务来支持能源准入。一个稳定且易于使用的电力行业，能够支持生活质量的提高和经济活动的改善。中期战略框架优先事项2：经济转型和创造就业机会监管方案（1）

方案一：监管服务交付59子项目：管道燃气行业监管2023/24年度完成的主要活动在2023/24报告期内，能源监管机构通过以下成果促进了管道燃气行业的高效、安全、有效、可持续、普及、竞争和转型：在能源监管机构(ER)公布天然气最高价格申请初步评估结果后的120个工作日内，100%(11/11)的天然气最高价格申请获得批准。100%(7/7)的输电费率申请均已由能源监管委员会审议并批准。注意到，ROMPCO每季度对低于1.2亿吉焦耳的天然气用量进行关税计算。

急诊室。自公众评议期结束之日起或申请人对收到的反对意见作出回应之日起60天内，100%的许可证申请将被受理；三(3)项输电费率申请。管道燃气小组委员会(PGS)注意到，从莫桑比克向南非输送的天然气量为12个月。战略成果预期影响提高准入便利性、定价能力和解决纠纷的能力一个稳定且多元化的能源部门体系和定价机制，能够支持能源获取。

按时按质提供监管服务高效、安全、有效、可持续、便捷、具有竞争力和转型后的管道燃气行业中期战略框架优先事项2：经济转型和创造就业机会监管方案（2）

方案一：监管服务交付60子项目：管道燃气行业监管2023/24年度完成的主要活动在2023/24报告期内，能源监管机构通过以下成果促进了管道燃气行业的高效、安全、有效、可持续、普及、竞争和转型：管道燃气小组委员会(PGS)注意到了三(3)份关于南非和邻国新天然气来源发展情况的报告。PGS考虑并注意到了一份关于ROMCO管道合规性的审计报告。ER注意到有三(3)份关于南非和邻国新天然气资源发展情况的报告。PGS注意到两(2)份利益相关者参与研讨会报告。两份旨在改进监管框架的监管倡导报告已获ER批准。在公众评议期结束之日起60天内或申请人对收到的反对意见作出回应之日起60天内由REC审议并记录。PGS注意到ROMPCO天然气产量低于1.2亿吉焦耳的季度关税计算有四(4)次。PGS注意到有三（3）份关于遵守许可证条件的监测报告。战略成果预期影响提高准入便利性、定价能力和解决纠纷的能力一个稳定且多元化的能源部门体系和定价机制，能够支持能源获取。

按时按质提供监管服务高效、安全、有效、可持续、便捷、具有竞争力和转型后的管道燃气行业中期战略框架优先事项2：经济转型和创造就业机会监管方案（3）

方案一：监管服务交付61子项目：石油管道行业2023/24年度完成的主要活动能源监管机构批准了以下申请：35个完整的存储空间，

装载和管道

4项设施收费申请获得批准，4项未获批准。100%(4/4)的完整许可证申请-其中(1)项用于建造海上装卸设施和相关石油管道；三(3)项用于运营储罐设施。100%(13/13)许可证变更/撤销申请。

以下报告已被记录在案

由PPS和ER提供：一份（1）关于对以下事项进行调查的报告

涉嫌无证经营活动。两份（2）关于存储设施利用和第三方访问趋势的报告。两份关于内陆供应安全的报告。两份关于新建设施建设的报告。两份（2）关于持牌人遵守法定报告要求的报告。一份（1）关于对涉嫌无证活动进行调查的报告。针对NERSA持牌人的两(2)起投诉。100%(1/1)的投诉都得到了调查，并且PPS已记录在案。战略成果预期影响提高准入便利性、定价能力和解决纠纷的能力一个稳定且多元化的能源行业体系和定价机制，通过及时、高质量地提供监管服务来支持能源准入。高效、安全、有效、可持续、具有竞争力和转型后的石油管道行业中期战略框架优先事项2：经济转型和创造就业机会监管方案（4）

方案一：监管服务交付62

2023/24年度完成的主要活动在2023/24报告期内，能源监管机构促进了以下产出，以确保NERSA建立并被视为一个高效、有效和可信的监管机构。REC审议并注意到了两份关于建立合作伙伴关系以将NERSA定位为国家、区域和国际上公认的监管机构的报告。一份关于利益相关者参与实施情况的报告该计划已获REC批准。信息技术治理委员会(ITGC)批准的ICT战略实施情况的四(4)份报告。

人权委员会注意到有四(4)份关于《青年协议》执行情况的报告。REC批准了一份关于全球、区域和地方能源趋势对NERSA业务影响的报告；HRRC注意到了一份关于组织文化评估的报告。获得无保留意见的审计报告。REC注意到一份（1）关于性别平等主流化倡议实施情况的报告。技能发展计划（助学金计划、监管课程）。战略成果预期影响为客户提供综合增值服务创新驱动着我们应对行业转型。ERSA已建立并被视为高效、有效且值得信赖的监管机构。MTSF优先事项1：有能力、有道德且发展迅速的国家中期战略框架优先事项7：建设更美好的非洲和世界组织方案（1）

方案二：宣传与参与方案三：创新第五部分：人员与组织文化632023/24年度完成的主要活动对财务和非财务信息监管报告手册的审查无保留意见的审计报告财务可持续性战略和计划落实性别平等主流化举措广泛黑人经济赋权（B-BBEE）评级逐年提高将NERSA的运营流程与国际标准进行对标环境扫描已完成战略成果预期影响为客户提供综合增值服务创新驱动着我们应对行业转型。NERSA已建立并被公认为一个高效、有效且值得信赖的监管机构。MTSF优先事项1：有能力、有道德且发展迅速的国家中期战略框架优先事项7：建设更美好的非洲和世界组织方案（2）

方案四：运营效率和质量管理646.人力资源管理65培训干预措施包括通过管理和领导力发展干预措施提升管理人员的技能。NERSA领导力发展计划的基础是完成部门主管（HOD）的领导力和能力评估。NERSA继续支持其助学金计划的受益者，该计划的受益者中有75%是女性。该计划旨在资助有志于在对NERSA有价值的领域攻读研究生学位的优秀学生。2023/24学年，共有四名研究生获得助学金，其中两名学生攻读博士学位，两名学生攻读硕士学位。NERSA青年就业战略旨在通过创造体面的工作机会和释放学习发展机会，促进青年融入能源部门的主流经济活动，以确保可持续的生计并减少收入不平等。员工发展（1）

66在审查期间，12名学员被任命参加NERSA的学徒计划，以获得国家证书：能源监管NQF5级–SAQAID63209。在24名获聘学员和实习生中，有12名是女性，占总数的50%。这符合南非国家能源监管局（NERSA）的理念和就业平等战略，即确保提高能源行业女性的代表性。NERSA的职业体验计划旨在让9至11年级的女学生了解能源行业的各种职业。在本报告所述期间，该计划招收了10名来自弱势群体的学生。NERSA与Uweso咨询公司以及妇女、青年和残疾人事务部合作开展此项目。员工发展（2）

672022/232023/24员工总数252252员工总数​238236空缺职位1416员工分析

空置率达到5.9%。相比之下，2022/23年同期空置率为5.5%。员工人数=236名员工截至审查期结束时，共有16个（5.9%）空缺职位。687.国际活动69NERSA是RERA执行委员会的成员，并担任以下职务：组合委员会（PC–EPLT）天然气、石油和生物燃料小组委员会（GPBRS）。RERA目标：能力建设和信息共享；促进电力供应行业政策、立法和规章的制定；以及区域监管合作。南部非洲区域能源监管协会（RERA）

RERA会员资格安哥拉-电力行业监管研究所博茨瓦纳-博茨瓦纳能源监管局斯威士兰-斯威士兰能源监管局莱索托-莱索托电力和水务局马拉维-马拉维能源监管局(MERA)毛里求斯-公用事业监管局莫桑比克-国家电力咨询委员会；纳米比亚-电力控制委员会南非-南非国家能源监管机构坦桑尼亚能源与水务公用事业监管局赞比亚-能源监管委员会(ERB)津巴布韦-津巴布韦能源监管局70NERSA是AFUREXCO和能源部门委员会的成员。AFUR关注与能源、电信、交通、水务和卫生部门监管相关的问题。AFUR目标：信息共享；能力建设；以及协调监管政策和立法。AFUR目标：信息共享；能力建设；以及协调监管政策和立法。非洲公用事业监管机构论坛（AFUR）

AFUR会员资格阿尔及利亚贝宁布基纳法索喀麦隆科特迪瓦冈比亚加纳肯尼亚莱索托马拉维马里毛里塔尼亚莫桑比克纳米比亚尼日尔尼日利亚卢旺达塞内加尔南非坦桑尼亚多哥乌干达赞比亚津巴布韦安哥拉观察员刚果民主共和国观察员埃塞俄比亚观察员北苏丹观察员71RERA和AFUR继续保持着良好的工作关系，并得到以下机构的支持：非洲联盟（非盟）南部非洲发展共同体秘书处；南部非洲电力联营体（SAPP）；国际能源监管机构联合会（ICER）；欧洲能源监管机构委员会（CEER）能源监管机构区域协会（ERRA）西非国家经济共同体区域电力监管局（ERERA）新兴市场区域能源监管机构协会圆桌会议；德国国际合作机构（GIZ）丹麦能源署（DEA）；以及全国公用事业监管委员会（NARUC）；以及中华人民共和国经济商务参赞。与其他全球机构/组织的合作72财务业绩73根据2004年《国家能源监管法》（2004年第40号法案），NERSA的收入来源包括按照规定的透明程序对受监管行业征收规定的税费。以下法案对征收此类税费作出了规定：1987年《电力法》（1987年第41号法案）第5B条规定了向持证发电企业征收的资金。该项费用根据预计发电容量计算。2002年《天然气监管机构征费法》（2002年第75号法案）规定，管道用户（入口法兰处天然气所有权的持有者）应缴纳征费。2004年石油管道征费法（2004年第28号法案）规定，管道用户（入口法兰处石油所有权的持有者）应缴纳征费。资金筹措方法（1）

74用于特定行业的监管职能的费用是专项拨款。无法直接归因于特定行业监管职能，但为支持三个特定行业监管职能而产生的共同成本，将按照与该特定行业职能相符的核定人员编制比例，在三个特定行业监管职能之间进行分配：58%用于电力行业监管；21%用于石油管道行业监管；21%用于管道燃气行业监管。资金筹措方法（2）

75财务管理（1）

76财务管理（2）

财务状况截至2024年3月31日，公司净资产为2.07亿兰特。这主要得益于流动资产中包含的1.22亿兰特现金储备，该储备已投资于持续专业发展（CPD）账户。流动比率为2.4，表明公司拥有充足的资产来覆盖流动负债。77南非审计长(AGSA)报告78审计结果

总体审计结果为无保留意见，但存在一些问题。这与上一年的审计结果相比有所倒退。结果领域移动2023-242022-232021-22财务报表

年度业绩报告监管服务交付

倡导与参与

遵守法律法规年度财务报表、业绩和年度报告

采购和合同管理

支出管理

收益管理

资产管理

后果管理

战略规划和绩效管理

改进回归未改变

不合格/无实质性调查结果

合格的

不良反应

免责声明

材料调查结果

未经审计79年度财务报表审计结果——年度财务报表无保留意见——无任何审计发现（清洁审计）不规律的、无益的和浪费性的支出2023/24年度未报告NERSA在过去5年中一直获得无保留意见的审计结果。南非审计长(AGSA)报告80行动计划概要（1）

审计结果审计行动计划最新进展——截至2024年9月30日年度绩效报告中未准确报告和调整产出指标需要审查规划文件，以确保年度绩效计划(APP)与年度绩效报告(APR)之间保持一致。经审查的规划文件已纳入2024/25年APP，并将用于最终确定2025-2030年战略计划和2025/26年APP。未命中目标NERSA没有制定与其核心职能之一相关的指标，即“强制执行绩效，并在不履行绩效的情况下采取适当措施”。管理层应确保所有与核心职能相关的指标都纳入绩效评估计划（APP），并制定相应的计划和目标，同时对这些具体指标的绩效进行报告。电力部门正在