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文档简介
2026年事业单位联考A类综合应用能力真题一、给定材料材料1近年来,S市为提升城市精细化管理水平,推动基层治理现代化,在全市范围内推广“网格化+智慧平台”管理模式。该模式以街道、社区为基础单位,将辖区划分为若干网格,每个网格配备专职网格员,负责信息采集、事件上报、矛盾调解、民生服务等工作。同时,市里统一开发了“智慧社区”APP和后台管理平台,网格员可通过APP实时上报巡查中发现的问题,平台自动派单至相关职能部门处理,并跟踪办理进度,实现闭环管理。M街道是S市首批试点街道之一。街道下辖12个社区,常住人口约8.5万人。街道党工委书记李强介绍,自推行网格化管理以来,初步实现了“小事不出网格,大事不出社区”的目标。2025年,M街道通过网格员上报并处理各类事件超过1.2万件,事件办结率达到95%,群众满意度显著提升。然而,在实际运行中,也暴露出一些问题:一是网格员队伍不稳定,部分网格员认为待遇偏低、工作琐碎、责任重、晋升渠道窄,流动性较大;二是部门协同有时不畅,对于涉及多个部门的复杂问题,存在推诿扯皮现象,平台派单后响应不及时;三是部分老年居民对“智慧社区”APP使用不熟练,更倾向于传统反映问题渠道,导致一些需求未能及时通过平台收集。材料22025年第三季度,M街道“智慧平台”后台数据显示,事件上报数量环比下降15%。街道办对此进行了专题调研。调研发现,事件上报数量下降主要有以下原因:1.重复上报与无效上报增多:部分网格员为了完成考核指标中的“上报数量”,将一些轻微、琐碎甚至重复的事件进行上报,如“某楼道有少量垃圾”、“某路灯轻微闪烁”等,占用了平台资源和部门处理精力。而一些真正需要多部门协调的复杂问题,如“老旧小区加装电梯过程中的邻里纠纷”、“社区商业街油烟噪音扰民”等,因处理周期长、难度大,网格员有时选择“视而不见”或简单记录,不愿深度介入上报。2.网格员积极性受挫:有网格员反映,他们上报的很多事件,最终处理结果和反馈在平台上显示为“已办结”,但实际效果群众并不满意。例如,上报“某处路面坑洼”,市政部门可能只是简单填补,不久后又出现坑洼,但系统已闭环,网格员无法再次就同一位置问题上报为“新事件”,导致问题得不到根治。这打击了网格员发现问题、上报问题的积极性。3.考核机制有待优化:目前对网格员的考核偏重于“上报事件数量”、“按时打卡率”、“巡查里程数”等量化指标,而对事件上报的“质量”、问题解决的“实际成效”、群众的“真实满意度”等缺乏有效的评估手段。材料3针对发现的问题,M街道党工委召开会议研究改进措施。会上,分管综治的副主任王芳提出几点建议:一是优化考核机制,引入“事件解决实效评价”和“群众回访满意度”权重,降低单纯数量指标的占比;二是建立“复杂问题联席会商”机制,对于网格员上报的疑难杂症,由街道牵头,定期召集相关职能部门现场办公;三是加强对网格员的培训和激励,拓宽职业发展空间。同时,负责平台技术支持的张工提出,可以从技术层面进行升级:一是开发“智能甄别”模块,利用简单AI算法对上报事件进行初步分类和去重,过滤明显无效信息;二是开通“居民评价”通道,事件办结后,不仅网格员可以确认,受影响居民也可通过APP或短信对处理结果进行评分和留言;三是设置“问题复发上报”特殊通道,对于同一地点、同类问题反复出现的,允许标记为“复发问题”,启动更高层级的处置流程或督办程序。材料42026年初,S市决定推广M街道的部分经验,并计划由市城市管理监督局牵头,制定《关于进一步深化城市网格化智慧管理工作的指导意见》。指导意见的起草需要明确下一步工作的主要目标、重点任务和保障措施。市里要求,指导意见要坚持以问题为导向,注重实效,能够切实解决当前网格化管理中存在的堵点、难点,推动基层治理从“管理”向“治理”和“服务”深度融合转变。二、作答要求1.请根据材料1-3,概括M街道在推行“网格化+智慧平台”管理模式中存在的主要问题。(15分)要求:准确、全面、简洁,不超过200字。2.假设你是M街道综合治理办公室的工作人员,请针对材料2中反映的“事件上报数量下降”问题,提出具体的改进建议。(25分)要求:建议具体可行,条理清晰,不超过350字。3.为准备街道党工委会议,请你以街道办工作人员的身份,草拟一份关于“优化网格员考核激励机制”的要点提纲,供领导参阅。(20分)要求:内容全面,重点突出,逻辑清晰,不超过300字。4.结合全部给定材料,以S市城市管理监督局工作人员的身份,撰写《关于进一步深化城市网格化智慧管理工作的指导意见》中的“重点任务”部分。(40分)要求:角色定位准确,内容紧扣材料,措施具体,符合指导意见的文体特点,800-1000字。参考答案与解析第一题【参考答案】主要问题有:一是队伍建设问题。网格员队伍不稳定,待遇偏低、工作琐碎责任重、晋升渠道窄,流动性大。二是协同机制问题。跨部门复杂事件处理中,存在推诿扯皮、响应不及时、协同不畅的现象。三是技术应用与包容性问题。部分老年居民对智慧APP使用不熟练,数字鸿沟导致其需求难以通过主渠道有效收集。四是运行机制问题。考核机制不科学,偏重上报数量等量化指标,忽视事件质量与解决实效;事件处理闭环管理僵化,对复发问题缺乏有效反馈与处置通道,挫伤网格员积极性。【解析】本题考察归纳概括能力。需要从材料1至材料3中梳理出M街道模式运行中暴露的缺陷。材料1直接点出队伍不稳、部门协同不畅、老年人使用困难三点。材料2通过事件上报数量下降这一现象,深入揭示了考核机制不合理(重数量轻质量)、处理闭环僵化(复发问题无法有效上报)等运行机制层面的深层次问题。作答时需将分散的信息进行归类整合,用简洁的语言分条概括,确保要点全面。第二题【参考答案】针对事件上报数量下降,建议如下:1.优化考核导向:修订网格员绩效考核办法,大幅降低“上报数量”的权重,增加“事件有效解决率”、“群众满意度评价”、“复杂问题上报占比”等质量性指标,引导网格员关注问题实质。2.完善平台功能:技术升级,增设“智能初筛”过滤明显无效重复信息;开通“居民端评价”功能,办结事件需接受服务对象评分;建立“问题复发”特殊上报与督办通道,打破僵化闭环。3.强化支撑激励:建立街道层面对复杂疑难问题的“联席会商与派单”机制,为网格员上报难题提供组织支撑。对有效上报并推动解决复杂问题的网格员给予专项奖励,并在评优晋升中优先考虑。4.加强培训引导:开展专项培训,明确事件上报的质量标准与范围,纠正“为数量而上报”的误区。同时,保留并畅通电话、走访等传统渠道,辅助APP收集老年群体诉求,确保问题反映全覆盖。【解析】本题考察问题分析与解决能力。材料2分析了数量下降的三点原因,改进建议需逐一对应、有的放矢。答案从“考核机制”、“技术平台”、“组织支撑与激励”、“人员培训与渠道保障”四个维度提出具体措施。每条建议都结合了材料2中的问题根源和材料3中已提及的改进方向,并进行了具体化、可操作化的阐述,确保了建议的可行性与针对性。第三题【参考答案】关于优化网格员考核激励机制的要点提纲一、优化考核指标,突出实效导向1.降低量化指标权重:缩减“上报事件数”、“巡查里程”等单纯数量指标占比。2.增加质量效能指标:引入“事件有效处置率”、“复杂问题发现与上报数”、“问题复发率”。3.强化群众评价应用:将“居民满意度回访得分”作为核心考核依据之一。二、完善激励机制,拓宽发展空间1.物质激励:设立“效能奖金”,与事件解决实效、群众满意度直接挂钩。2.精神激励:开展“星级网格员”、“最美社工”等评选活动,加大表彰宣传。3.成长激励:明确网格员作为社区工作者队伍的储备,优先从优秀网格员中选拔社区“两委”成员、考录街道事业单位人员,提供技能培训与学历提升支持。三、健全保障措施,减轻工作压力1.明确职责边界:制定网格员权责清单,避免责任无限下沉。2.强化后台支撑:完善复杂问题街道协调机制,为网格员履职提供有力支持。3.关注身心健康:合理安排工作负荷,建立谈心谈话与心理疏导机制。【解析】本题考察提纲撰写能力。作答需紧扣“考核激励机制”这一主题,内容需全面覆盖考核、激励、保障等方面。要点一针对材料中“考核机制不科学”的问题,提出从量化向质量、实效、群众评价转变的具体方向。要点二针对“队伍不稳、晋升窄”的问题,从物质、精神、成长三个层面设计激励路径,特别是成长激励与材料3中“拓宽职业发展空间”呼应。要点三着眼于为网格员创造更好的履职环境,属于激励机制发挥作用的支撑条件。整体逻辑清晰,从“考什么”到“如何奖”再到“如何保障”,层层递进。第四题【参考答案】三、重点任务(一)健全科学高效的网格运行机制1.优化事件处置闭环。修订网格事件分类处置标准,规范上报、受理、派单、处置、反馈、核查、结案全流程。建立“首接负责制”和“限时办结制”,明确各环节责任主体与时限要求。探索设立“问题复发”督办通道,对反复出现、未能根治的问题提级管理,纳入督查考核。2.深化跨部门协同联动。依托智慧平台,建立健全街道(乡镇)层面“网格吹哨、部门报到”联席会商机制。对网格员上报的职责交叉、需多部门协同的复杂事项,由街道(乡镇)定期召集相关职能部门现场办公、联合执法,形成工作合力。市级层面加强统筹,解决跨区域、跨层级的重大疑难问题。3.完善考核评价体系。推行以实效为导向的网格工作评价办法。市级层面制定指导意见,县(区)和街道(乡镇)结合实际细化。大幅降低对事件上报数量、巡查里程等简单量化指标的考核权重,重点考核事件处置的实际效果、群众满意度和复杂问题发现解决能力。引入第三方评估和居民线上评价机制,将评价结果与部门绩效、网格员薪酬奖励直接挂钩。(二)建设素质优良、结构合理的网格员队伍1.规范人员配备与管理。根据网格管理任务量、人口密度、区域特点等因素,科学核定专职网格员数量。规范招聘程序,注重选拔具备群众工作能力、熟悉基层情况、掌握基本信息化技能的人员。明确网格员职责清单,为其履行职责提供必要的工作标识和证件。2.加强专业能力培训。建立市、区、街道三级培训体系,定期开展政策法规、群众工作方法、矛盾调解技巧、应急处理、平台操作等专项培训。鼓励网格员参加社会工作者职业水平考试,提升专业化水平。3.拓宽职业发展空间。将优秀网格员纳入社区工作者队伍体系进行培养和管理。在招聘街道(乡镇)事业编制人员、选拔社区“两委”干部时,可设置一定比例面向表现突出的网格员。建立网格员等级晋升制度,与薪酬待遇、评先评优挂钩,增强职业认同感和吸引力。(三)提升智慧平台赋能水平1.推动平台功能升级。完善市级智慧管理平台,强化数据整合与分析能力。开发事件智能甄别、自动分类、去重筛选等辅助功能,提升信息处理效率。优化手机APP操作界面,兼顾不同群体使用习惯。2.强化数据共享与应用。在确保数据安全的前提下,推动智慧平台与12345政务服务便民热线、数字城管、公安、住建、市场监管等部门业务系统数据互联互通、业务协同。利用大数据分析,精准识别基层治理高频问题、薄弱区域,为科学决策提供支持。3.坚持“线上+线下”服务融合。充分尊重老年人等群体习惯,保留并优化电话受理、窗口接待、网格员上门等传统服务渠道。推广“帮办代办”服务,由网格员协助居民通过线上平台反映诉求。不得强制要求使用APP,避免数字鸿沟扩大。(四)引导社会力量多元参与1.激发居民参与活力。通过智慧平台APP、社区公告栏、微信群等多种方式,公开网格员信息、职责及事件处理流程。畅通居民评价、投诉建议渠道,保障居民知情权、参与权、监督权。探索建立“居民积分”、“志愿服务”等激励机制,鼓励居民参与网格巡查、环境维护等微治理。2.融合多元治理资源。推动网格化管理与基层党建、平安建设、文明创建、物业服务等深度融合。引导社区社会组织、志愿者团队、驻区单位、“两代表一委员”、楼栋长、热心居民等力量融入网格,构建共建共治共享的基层治理格局。【解析】本题考察公文写作与综合解决问题能力。要求以市城管监督局工作人员身份,撰写指导意见的“重点任务”部分。作答需立足全市层面,从材料中
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