2026年宁夏回族自治区固原市事业单位联考《综合应用能力》试题及答案

2026年宁夏回族自治区固原市事业单位联考《综合应用能力》试题及答案一、案例分析题（40分）给定材料：2025年以来，固原市西吉县马莲乡张堡塬村依托冷凉气候优势，大力发展冷凉蔬菜种植产业，规划建设1000亩标准化种植基地，引入龙头企业合作运营，目标打造“宁南冷凉蔬菜第一村”。但2026年春，产业推进遭遇多重阻力：1.部分村民拒绝流转土地。70岁的村民王大爷表示：“家里3亩地种了半辈子小麦，流转后每年每亩800元租金，可我和老伴靠地里的菜籽油、土豆就能自给，流转了反而要花钱买；再说企业承诺的‘优先用工’，去年只招了20个年轻人，我们老年人干不动。”2.技术支撑不足。2025年冬季连续低温导致50亩大棚蔬菜冻伤，村技术员李某（农学专业专科毕业，2023年招录）仅能指导基础种植，面对低温冻害、根腐病等问题需反复咨询县农业农村局专家，延误最佳防治期。3.销售渠道不稳定。合作企业A公司2026年3月因资金链问题退出收购，村集体临时联系的本地菜贩子压价收购，每斤包菜收购价从预期1.2元降至0.5元，部分村民直接拔菜弃置田间。4.利益联结松散。村集体与企业约定按“企业+合作社+农户”模式运营，合作社由村支书兼任理事长，但2025年分红时，企业以“种植成本超支”为由仅向村民兑现50%收益，未公示具体账目，村民质疑“合作社成了空壳”。问题1：请结合材料，分析张堡塬村冷凉蔬菜产业发展受阻的主要原因。（20分）问题2：村两委前期采取了以下措施：①组织党员入户宣传产业政策；②邀请县农业农村局开展2次种植技术培训（参与村民45人，占适龄劳动力15%）；③与企业签订“保底收购+分红”协议。请评估这些措施的有效性，并说明理由。（20分）二、对策题（30分）给定材料：2026年5月，固原市原州区南关街道东海园社区（建成于2008年，常住居民1200户，60岁以上老人占38%）因老旧小区改造引发矛盾：改造方案拟拆除小区内20处自建储物棚（多为老人存放煤炉、旧家具等物品），用于拓宽消防通道、增设停车位。部分老人情绪激动：“棚子是2010年物业允许建的，现在说拆就拆？东西没地方放，冬天取煤多麻烦！”年轻业主反映：“改造只修外墙、换管道，说好的‘加装电梯’没动静，我们楼6层住了3户老人，上下楼困难。”施工方因连续降雨延误工期，夜间赶工产生噪音，有居民投诉“凌晨1点还在敲墙，孩子中考复习受影响”。社区工作人员表示：“改造涉及20多个部门，我们协调住建、消防、物业开了5次会，但部门间责任划分不清，比如储物棚拆除后的物品安置，街道说归社区管，社区没场地也没资金。”问题：假设你是南关街道办工作人员，需协调推进东海园社区改造工作，请提出具体可行的解决措施。（30分）三、公文写作题（50分）给定材料：2026年是固原市“特色农业品牌提升年”。为贯彻落实《宁夏回族自治区农业品牌建设三年行动方案（2025-2027）》，市农业农村局拟开展“六盘山珍”区域公用品牌推广活动，重点推广固原黄牛、西吉马铃薯、泾源蜂蜜、隆德黄芪等特色产品。活动需覆盖全市5个县（区），通过举办品牌推介会、电商直播周、农产品质量认证培训等形式，提升品牌知名度和市场竞争力。要求各县（区）农业农村局、相关企业协同配合，确保活动实效。任务：请以固原市农业农村局名义，撰写一份《“六盘山珍”区域公用品牌推广活动工作方案》。（50分）参考答案一、案例分析题问题1答案（20分）：张堡塬村冷凉蔬菜产业受阻的主要原因可归纳为四方面：1.村民利益诉求未充分考量（4分）。土地流转补偿模式单一（仅租金+有限用工），未覆盖老年人等特殊群体的生产生活需求；“优先用工”门槛与村民劳动能力不匹配，导致流转意愿低。2.技术服务体系薄弱（4分）。村技术员专业能力不足（专科毕业、从业时间短），应对复杂病虫害缺乏独立处置能力；县乡技术指导响应慢，未能建立常态化技术支撑机制。3.产业链抗风险能力差（4分）。销售依赖单一企业，未建立多渠道收购网络（如本地商超、电商平台）；村集体对合作企业经营状况预判不足，缺乏风险兜底条款（如违约赔偿）。4.利益联结机制不规范（4分）。合作社管理行政化（村支书兼任理事长），未建立市场化运营机制；收益分配不透明（未公示成本账目）、兑现不完整（仅支付50%收益），导致村民信任度下降。（注：每点4分，需结合材料具体说明，否则酌情扣分）问题2答案（20分）：村两委措施部分有效，但未触及核心矛盾，具体评估如下：1.党员入户宣传（4分）：一定程度提升了政策知晓率（有效），但未针对村民实际诉求（如老年人生活需求、用工限制）定制宣传内容，导致宣传效果有限（理由）。2.技术培训（4分）：形式上构建了技术输入渠道（有效），但参与率低（仅15%适龄劳动力）、内容侧重基础种植（未覆盖冻害防治等实用技术），未解决技术服务“最后一公里”问题（理由）。3.签订“保底收购+分红”协议（4分）：建立了初步利益联结框架（有效），但协议条款不严谨（未明确成本核算标准、违约追责机制）、执行不严格（企业未全额兑现收益），未形成可持续的利益共享机制（理由）。综上，措施体现了推进产业的主动性，但聚焦问题不精准、执行细节不完善，需在村民需求响应、技术服务深化、协议监管强化等方面改进（4分总结）。二、对策题答案（30分）解决东海园社区改造矛盾的措施如下：（一）建立多元协商机制，化解拆除争议（6分）1.组织“社区改造听证会”，邀请业主代表（老、中、青各5名）、施工方、消防部门、物业等参与，明确储物棚拆除的合法性（依据2023年《固原市老旧小区改造管理办法》第12条“公共区域不得私搭乱建”），同步征求替代方案（如在小区边角地设置2处共享储物间，由社区协调资金加装锁具、照明）。2.针对老人物品安置需求，提供“临时搬运+免费仓储”服务（联系辖区企业提供1个月临时仓库，组织党员志愿者帮助搬运）。（二）优化改造方案，回应重点诉求（6分）1.就“加装电梯”问题，对接市住建局明确政策：对符合条件的单元（住户同意率≥90%），由财政补贴40%费用，剩余由业主分摊；在社区公告栏公示《固原市既有住宅加装电梯实施细则》，组织电梯公司现场答疑。2.调整改造优先级，将“外墙修复、管道更换”与“电梯加装意愿征集”同步推进，避免信息不对称引发不满。（三）规范施工管理，减少居民干扰（6分）1.要求施工方严格执行《固原市建筑施工噪声管理规定》，夜间22点至次日6点禁止高噪音作业；因特殊情况需赶工的，提前3天在社区公告并向受影响住户发放“扰民补偿券”（可兑换超市购物卡）。2.社区安排专人每日巡查工地，记录施工进度和问题，通过“社区微信群”实时通报，增加透明度。（四）强化部门协同，压实主体责任（6分）1.由街道办牵头，组织住建、消防、民政、财政等部门召开“改造责任落实会”，明确：储物棚拆除由消防部门负责认定违规性质，社区负责动员；物品安置由民政部门协调辖区企业提供资源，财政部门拨付3万元专项经费。2.建立“周调度”机制，每周五由街道办主任主持会议，汇总问题、限时整改（如3日内明确电梯加装申报流程）。（五）加强宣传引导，凝聚改造共识（6分）1.制作“改造前后对比图”“消防通道堵塞典型案例”宣传展板，在小区广场展示；针对老人，由社区网格员用方言讲解“拓宽通道方便救护车进出”“共享储物间更安全”等好处。2.挖掘积极典型（如主动拆除储物棚的党员家庭），通过“社区好人榜”宣传，引导居民支持改造。三、公文写作题答案（50分）“六盘山珍”区域公用品牌推广活动工作方案为深入贯彻《宁夏回族自治区农业品牌建设三年行动方案（2025-2027）》，提升固原特色农业品牌影响力，现就“六盘山珍”区域公用品牌推广活动制定本方案。一、总体要求以“绿色、优质、特色”为核心，围绕固原黄牛、西吉马铃薯、泾源蜂蜜、隆德黄芪等优势产业，通过多元推广、质量赋能、主体培育，力争2026年品牌市场认知度提升30%，特色农产品线上销售额增长25%，助力农业增效、农民增收。二、主要任务（一）品牌培育行动（15分）1.制定《“六盘山珍”品牌使用管理办法》，明确品牌授权标准（产品需通过绿色食品或有机认证）、标识规范（统一LOGO、包装设计），建立“企业申请-县（区）初审-市级评审”授权流程，2026年6月底前完成首批30家企业授权。2.组织专家团队编制《固原特色农产品品牌故事集》，挖掘西吉马铃薯“高原优薯”、泾源蜂蜜“六盘山百花蜜”等文化内涵，形成10个短视频素材库。（二）营销推广行动（15分）1.举办“六盘山珍”品牌推介会（时间：2026年9月，地点：固原市会展中心）。邀请区内外采购商、电商平台（如京东生鲜、拼多多）、媒体参会，设置产品品鉴区、直播带货区，同步发布《固原特色农业发展白皮书》。2.开展“电商直播周”活动（时间：2026年11月）。联合抖音、快手等平台，组织县（区）长、网红达人直播，重点推广“西吉马铃薯粉条”“泾源蜂蜜礼盒”等爆款产品，对参与企业给予直播流量补贴（按实际支出的30%补贴，最高5万元）。（三）质量护航行动（10分）1.开展“品牌农产品质量提升培训”（2026年7-8月）。邀请自治区农科院专家，对授权企业进行种植/养殖标准、农药残留检测等培训，覆盖企业负责人、技术骨干200人次。2.建立“双随机一公开”抽检机制，每季度对授权产品进行质量抽检，抽检不合格的取消品牌使用资格并公示，2026年抽检覆盖率达100%。三、实施步骤1.筹备阶段（2026年3-4月）：成立活动领导小组（由市农业农村局局长任组长），制定任务清单；完成品牌故事挖掘、授权管理办法起草。2.实施阶段（2026年5-11月）：推进品牌授权、培训、推介会、直播周等活动，每月调度进展，及时解决问题（如企业直播技术不足，协调第三方机构提供免费指导）。3.总结阶段（2026年12月）：评估活动成效（通过市场调研、销售额统计），形成总结报告；对表现突出的县（区）、企业给予