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文档简介
PAGE医疗机构消防责任制度一、总则(一)目的为加强医疗机构消防安全管理,预防和减少火灾事故的发生,保障患者、医护人员生命财产安全,依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规以及医疗卫生行业消防安全标准,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本医疗机构内所有科室、部门及其工作人员,包括但不限于临床科室、医技科室、行政后勤部门、外包服务单位等。(三)基本原则1.预防为主医疗机构应将消防安全工作贯穿于日常运营管理的全过程,采取有效的预防措施,消除火灾隐患。加强消防安全宣传教育,提高全体人员的消防安全意识和自防自救能力。2.谁主管、谁负责各科室、部门负责人是本部门消防安全第一责任人,对本部门的消防安全工作全面负责。明确各级人员的消防安全职责,做到责任到人,确保消防安全工作落实到位。3.依法管理严格遵守国家有关消防法律法规和医疗卫生行业消防安全标准,依法开展消防安全管理工作。依据法律法规和标准要求,制定完善各项消防安全管理制度和操作规程,并严格执行。二、消防安全职责(一)医疗机构消防安全责任人职责1.全面负责医疗机构的消防安全工作,贯彻执行消防法律法规和方针政策。2.批准实施年度消防安全工作计划,保障消防安全经费投入,确保消防安全设施、器材完好有效。3.定期组织召开消防安全工作会议,研究解决消防安全工作中的重大问题。4.督促、检查本医疗机构的消防安全工作,及时消除火灾隐患。5.组织制定并实施本医疗机构的灭火和应急疏散预案,定期组织演练。6.负责与当地消防部门保持密切联系,及时报告本医疗机构的消防安全情况。(二)医疗机构消防安全管理人职责1.协助消防安全责任人做好消防安全工作,负责组织实施本医疗机构的消防安全管理工作。2.拟订年度消防安全工作计划,组织实施日常消防安全管理工作。3.组织制定消防安全制度和操作规程并检查督促其落实。4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。5.组织实施对本医疗机构消防设施、器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通。6.组织管理志愿消防队等消防组织。7.组织开展消防安全宣传教育和培训,制定灭火和应急疏散预案并组织演练。8.定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。(三)科室、部门消防安全责任人职责1.负责本科室、部门的消防安全工作,落实本制度和其他消防安全管理制度。2.组织开展本科室、部门的消防安全教育和培训,提高科室人员的消防安全意识。3.定期进行本科室、部门的消防安全检查,及时发现并整改火灾隐患。4.负责本科室、部门消防设施、器材的日常维护和管理,确保其完好有效。督促本科室、部门人员遵守消防安全规定,做到不违规用火、用电、用气。5.发生火灾时,组织引导本科室、部门人员疏散,积极参与初期火灾扑救工作,并及时报告本医疗机构消防安全管理人。(四)医护人员消防安全职责1.严格遵守消防安全制度和操作规程,熟悉本岗位的火灾危险性和预防措施。2.积极参加消防安全教育和培训,掌握基本的消防安全知识和技能。3.发现火灾隐患及时报告,并积极参与火灾隐患整改工作。4.爱护消防设施、器材,不得随意挪用、损坏。5.发生火灾时,立即报警,积极参与火灾扑救和人员疏散工作,协助保护火灾现场。(五)行政后勤人员消防安全职责1.做好本岗位的消防安全工作,遵守消防安全制度和操作规程。2.负责本部门所管辖区域内消防设施、器材的维护保养和管理,确保其正常运行。3.协助开展消防安全宣传教育和培训工作,向医护人员和患者宣传消防安全知识。4.发现火灾隐患及时报告并协助整改,保障疏散通道、安全出口畅通。5.在火灾发生时,按照分工做好灭火、疏散、救援等相关工作。三、消防安全管理制度(一)消防安全教育、培训制度1.制定年度消防安全教育、培训计划,明确教育、培训的内容、方式、时间和人员。2.定期组织全体人员参加消防安全教育、培训,新入职人员必须进行岗前消防安全培训。3.消防安全教育、培训内容包括消防法律法规、消防安全制度、火灾预防知识、火灾报警方法、初期火灾扑救、疏散逃生技能等。4.采用多种形式开展消防安全教育、培训,如举办讲座、观看视频、实地演练等,确保教育、培训效果。5.对消防安全教育、培训情况进行记录,并存档备查。(二)防火巡查、检查制度1.建立防火巡查、检查制度,明确巡查、检查的人员、内容、部位和频次。2.防火巡查人员应当及时纠正违章行为,妥善处置火灾危险,无法当场处置的,应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。3.医疗机构应每日进行防火巡查,科室、部门应每周进行防火检查,医疗机构每月至少进行一次全面的防火检查。4.防火巡查、检查内容包括消防设施、器材是否完好有效,疏散通道、安全出口是否畅通,用火、用电、用气是否符合规定,消防安全重点部位的管理情况等。5.对防火巡查、检查中发现的火灾隐患,应及时填写《火灾隐患整改通知书》,明确整改责任人、整改期限和整改措施,督促整改。(三)火灾隐患整改制度1.对检查发现的火灾隐患,应立即采取措施予以整改。能当场整改的,应当立即整改;不能当场整改的,应及时报告本医疗机构消防安全管理人,研究制定整改方案,明确整改措施、期限和责任人。2.在火灾隐患整改期间,应采取相应的防范措施,确保消防安全。对随时可能引发火灾的隐患,应立即停止使用相关区域或设备,进行整改。3.火灾隐患整改完毕后,应组织复查,确保隐患整改到位。对因客观原因不能及时整改的火灾隐患,应采取有效的防范措施,并向上级主管部门报告。(四)消防设施、器材维护管理制度1.按照国家有关消防技术标准,配备相应种类、数量的消防设施、器材,并定期进行维护保养,确保其完好有效。2.建立消防设施、器材档案,记录消防设施、器材的型号、规格、数量、购置时间、维护保养情况等。3.明确消防设施、器材的维护保养责任人,定期对消防设施、器材进行检查、维修、保养,确保其正常运行。4.对消防设施、器材的损坏、丢失等情况,应及时查明原因,进行补充、更换。5.消防设施、器材的维护保养应委托具有相应资质的单位进行,并签订维护保养合同。(五)用火、用电、用气安全管理制度1.严格执行用火、用电、用气审批制度,未经批准不得擅自使用明火、电气设备和燃气设施。2.对动火作业实行严格管理,动火前必须办理动火审批手续,经批准后方可动火。动火作业时,必须配备灭火器材,并有专人监护。3.加强对电气设备的管理,定期进行检查、维护,确保电气设备无故障运行。严禁私拉乱接电线,严禁使用不合格的电气设备。4.对燃气设施进行定期检查、维护,确保燃气管道、阀门等无泄漏现象。使用燃气时,应保持通风良好,防止燃气泄漏引发火灾爆炸事故。5.教育全体人员遵守用火、用电、用气安全规定,不得在医疗机构内违规使用明火、电气设备和燃气设施。(六)易燃易爆危险物品管理制度1.严格按照国家有关规定,对易燃易爆危险物品进行管理。设立专门的储存场所,储存场所应符合消防安全要求。2.易燃易爆危险物品的储存、使用应实行双人收发、双人保管制度,并做好记录。3.对易燃易爆危险物品的储存、使用场所,应配备相应的消防设施、器材,并设置明显的警示标志。4.定期对易燃易爆危险物品的储存、使用情况进行检查,确保安全。(七)灭火和应急疏散预案演练制度1.制定灭火和应急疏散预案,明确火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、安全救护等处置程序和措施。2.灭火和应急疏散预案应包括组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络工作等内容。3.定期组织全体人员进行灭火和应急疏散预案演练,演练频次应根据医疗机构的实际情况确定,每年至少进行一次综合演练。4.演练前应制定详细的演练方案,明确演练目的、内容、步骤和要求。演练结束后,应及时总结经验教训,针对演练中存在的问题,及时修订完善灭火和应急疏散预案。(八)消防工作奖惩制度1.对在消防安全工作中表现突出的科室、部门和个人,给予表彰和奖励。2.对违反消防安全制度,导致发生火灾事故或造成重大损失的科室、部门和个人,依法依规追究责任,并给予相应的处罚。四、消防设施与器材管理(一)消防设施配备1.按照国家有关消防技术标准,在医疗机构各区域合理配备消防设施,包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、应急照明和疏散指示标志等。2.重点科室如手术室、重症监护室、药房、检验科等应根据实际情况,配备相应的专用消防设施,如气体灭火系统等。(二)器材配置标准1.根据不同区域的火灾危险性和人员密度,合理配置灭火器的类型和数量。一般场所应配备ABC类干粉灭火器,每具灭火器的灭火级别应符合相应场所的火灾扑救要求。2.应急照明和疏散指示标志应保持完好有效,其设置位置、间距、亮度等应符合国家标准要求。疏散通道和安全出口应设置明显的指示标志,确保人员在紧急情况下能够迅速疏散。(三)设施维护保养1.建立消防设施维护保养档案,记录消防设施的维护保养情况,包括维护保养时间、内容、维修更换部件等。2.每月对消防设施进行巡查,检查其外观、运行状态等是否正常。每季度对消防设施进行全面检查和维护保养,确保其性能完好。3.消防设施的维护保养应委托具有相应资质的专业机构进行,维护保养人员应具备专业知识和技能,严格按照维护保养标准和操作规程进行作业。4.对消防设施的故障应及时修复,确保其正常运行。对损坏严重或无法修复的消防设施,应及时进行更换。(四)器材检查更新1.每周对灭火器进行外观检查,检查其压力是否正常、零部件是否完好等。每月对灭火器进行称重检查,确保其灭火剂重量符合规定要求。2.每半年对灭火器进行一次全面检查,包括灭火剂的质量、喷射性能等。对不符合要求的灭火器,应及时进行维修或更换。3.应急照明和疏散指示标志应定期进行通电测试,确保其在断电时能够正常工作。对损坏的应急照明和疏散指示标志,应及时进行更换。4.根据消防设施和器材的使用年限、损坏情况等,及时进行更新和补充,确保其始终处于完好有效状态。五、火灾预防措施(一)建筑防火要求1.医疗机构的建筑设计应符合国家有关消防技术标准,确保建筑结构安全,耐火等级符合要求。2.合理划分防火分区,设置防火墙、防火门、防火卷帘等防火分隔设施,防止火灾蔓延。3.疏散通道、安全出口应保持畅通无阻,不得堆放杂物或设置障碍物。疏散通道的宽度、长度应符合国家标准要求,确保人员能够迅速疏散。(二)电气安全管理1.加强对电气设备的选型、安装和使用管理,选用符合国家标准的电气设备,并由专业人员进行安装。2.定期对电气线路进行检查,及时发现和更换老化、破损的电线电缆。严禁私拉乱接电线,严禁使用不合格的电气设备。3.对电气设备的使用进行规范管理,明确使用人员的职责,不得超负荷运行电气设备。下班后应及时关闭电器设备电源,防止电气火灾发生。(三)易燃易爆物品管理1.严格按照国家有关规定,对易燃易爆危险物品进行分类、分区储存,储存场所应远离火源、热源和人员密集场所。2.易燃易爆危险物品的储存、使用应实行双人收发、双人保管制度,并做好记录。储存场所应设置明显的警示标志,配备相应的消防设施和器材。3.对易燃易爆危险物品的运输、装卸过程进行严格管理,确保安全。运输车辆应符合相关安全要求,装卸人员应具备专业知识和技能。(四)用火安全规定1.医疗机构内严禁违规使用明火,如需进行动火作业,必须办理动火审批手续,经批准后方可动火。2.动火作业前,应清理作业现场周围的易燃、易爆物品,配备灭火器材,并由专人监护。动火作业时,应严格按照操作规程进行,确保安全。3.对使用燃气的场所,应加强管理,定期检查燃气管道、阀门等设施,确保无泄漏现象。使用燃气时,应保持通风良好,防止燃气积聚引发火灾爆炸事故。六、火灾应急处置(一)火灾报警程序1.任何人发现火灾后,应立即拨打“119”火警电话报警,并向本医疗机构消防安全管理人或其他相关人员报告。2.报警时应讲清火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质、有无人员被困等情况,并留下姓名和联系方式。3.医疗机构应设置明显的火灾报警装置,确保在火灾发生时能够及时发出警报信号。各科室、部门应指定专人负责接听火灾报警电话,并及时传达火灾信息。(二)初期火灾扑救1.火灾发生后,现场人员应立即利用附近的消防设施、器材进行初期火灾扑救。2.医护人员应根据火灾情况,及时组织患者疏散,确保患者生命安全。3.行政后勤人员应迅速切断火灾区域的电源、气源,防止火灾蔓延扩大。4.志愿消防队等消防组织应迅速赶赴火灾现场,按照灭火和应急疏散预案进行火灾扑救。(三)人员疏散与救护1.医疗机构应制定人员疏散预案,明确疏散路线、疏散顺序和疏散引导人员。在火灾发生时,疏散引导人员应迅速组织人员疏散,确保人员安全疏散到安全区域。2
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