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PAGE乡镇统计监督制度一、总则(一)目的为了加强乡镇统计工作,保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性,发挥统计在了解国情国力、服务经济社会发展中的重要作用,促进乡镇经济社会科学发展,根据《中华人民共和国统计法》及其实施条例等相关法律法规,结合本乡镇实际,制定本统计监督制度。(二)适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内的所有机关、团体、企业事业单位和其他组织以及个体工商户等统计调查对象。(三)基本原则1.依法统计原则严格执行统计法律法规,依法开展统计工作,确保统计活动合法合规。2.真实准确原则统计资料必须真实、准确地反映乡镇经济社会发展实际情况,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改。3.及时完整原则按时完成统计调查任务,及时报送统计资料,确保统计资料的完整性。4.科学规范原则遵循统计科学规律,规范统计工作流程,提高统计工作效率和质量。二、统计机构与人员(一)统计机构设置乡镇人民政府应设立独立的统计工作机构,配备专职统计人员,负责组织领导和协调本乡镇的统计工作。各村民委员会、居民委员会应指定专人负责统计工作,在乡镇统计机构的指导下开展统计调查。(二)统计人员职责1.认真贯彻执行统计法律法规和统计制度,依法履行统计职责。2.负责组织、协调和实施本乡镇的统计调查工作,确保统计数据的准确性和及时性。3.对统计调查对象进行统计业务指导,督促其依法报送统计资料。4.负责搜集、整理、分析和提供本乡镇的统计资料,为乡镇经济社会发展提供决策依据。5.建立健全统计台账和统计档案,妥善保管统计资料。6.完成上级统计机构和乡镇人民政府交办的其他统计工作任务。(三)统计人员培训与管理1.乡镇统计机构应定期组织统计人员参加业务培训,提高统计人员的业务素质和工作能力。2.建立统计人员考核制度,对统计人员的工作业绩进行考核评价,激励统计人员积极工作。3.统计人员应保持相对稳定,确因工作需要变动的,应在变动前做好工作交接,并报上级统计机构备案。三、统计调查管理(一)统计调查项目申报1.凡在本乡镇行政区域内开展统计调查项目的,必须按照国家有关规定报经批准。2.统计调查项目申报单位应向乡镇统计机构提交统计调查项目申请表,包括调查目的、调查内容、调查对象、调查范围、调查方法、调查时间、调查频率、调查经费预算等内容。3.乡镇统计机构对申报的统计调查项目进行初审,符合规定的,报上级统计机构审批;不符合规定的,退回申报单位并说明理由。(二)统计调查组织实施1.经批准的统计调查项目,由乡镇统计机构按照统一要求组织实施。2.统计调查人员应依法向统计调查对象出示统计调查证件,说明调查目的、调查内容、调查方法、调查时间等,告知统计调查对象的权利和义务。3.统计调查对象应依法接受统计调查,如实提供统计资料,不得拒绝、阻碍统计调查人员依法进行调查。4.统计调查过程中,统计调查人员应严格按照统计调查方案的要求进行调查,确保调查数据的质量。(三)统计调查数据质量控制1.建立统计调查数据质量审核制度,对统计调查数据进行审核把关,确保数据的准确性和完整性。2.加强对统计调查过程的监督检查,发现问题及时纠正,确保统计调查工作规范有序进行。3.建立统计调查数据质量评估制度,定期对统计调查数据质量进行评估,发现数据质量问题及时采取措施加以解决。四、统计资料管理(一)统计资料的搜集与整理1.乡镇统计机构应按照统计调查制度的要求,及时搜集、整理本乡镇的统计资料。2.统计调查对象应按照统计法律法规和统计制度的规定,按时报送统计资料,并对报送资料的真实性、准确性、完整性负责。3.统计资料的搜集应采用科学合理的调查方法,确保数据来源可靠。(二)统计资料的审核与汇总1.乡镇统计机构对搜集到的统计资料进行审核,审核内容包括数据的准确性、完整性、逻辑性等。2.对审核通过的统计资料进行汇总,形成本乡镇的统计报表和统计分析报告。3.统计资料的审核与汇总应严格按照统计制度的规定进行,确保统计数据的质量。(三)统计资料的保管与归档1.乡镇统计机构应建立健全统计资料保管制度,妥善保管统计资料。2.统计资料应分类整理,装订成册,归档保存。3.统计资料的保管期限应按照国家有关规定执行,确保统计资料的安全和完整。(四)统计资料的公布与提供1.乡镇统计机构应按照国家有关规定,定期公布本乡镇的统计资料,向社会公众提供统计信息服务。2.统计资料的公布应严格按照审批程序进行,确保公布内容的准确性和合法性。3.乡镇统计机构应根据乡镇人民政府和有关部门的需要,及时提供统计资料,为决策提供依据。五、统计监督检查(一)监督检查机构与职责1.乡镇人民政府应加强对统计工作的监督检查,设立统计监督检查机构,配备专职监督检查人员。2.统计监督检查机构负责组织实施对本乡镇统计工作的监督检查,依法查处统计违法行为。3.统计监督检查人员应依法履行监督检查职责,严格遵守监督检查纪律,不得泄露在监督检查过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息。(二)监督检查内容1.统计法律法规和统计制度的执行情况。2.统计调查项目的实施情况。3.统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性。4.统计机构和统计人员依法履行职责情况。(三)监督检查方式1.定期检查乡镇统计监督检查机构定期对本乡镇的统计工作进行全面检查,检查内容包括统计机构和人员设置、统计调查项目实施、统计资料管理等方面。2.不定期抽查根据工作需要,对部分统计调查对象进行不定期抽查,核实统计数据的真实性。3.专项检查针对统计工作中的突出问题,开展专项检查,如统计数据质量专项检查、统计执法大检查等。(四)统计违法行为查处1.对发现的统计违法行为,统计监督检查机构应依法立案查处。2.统计违法行为查处应严格按照法定程序进行,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。3.对统计违法行为的处罚决定,应及时送达被处罚单位或个人,并告知其权利和义务。4.被处罚单位或个人对处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。六、统计信息化建设(一)信息化建设目标1.建立健全乡镇统计信息化系统,提高统计工作效率和质量。2.实现统计数据的自动化处理和传输,提高统计数据的及时性和准确性。3.利用信息技术手段,加强统计数据分析和应用,为乡镇经济社会发展提供决策支持。(二)信息化建设内容1.硬件建设配备必要的计算机设备、网络设备和存储设备,满足统计工作的需要。2.软件建设选用适合乡镇统计工作的统计软件,实现统计数据的录入、审核、汇总、分析等功能。3.网络建设建立乡镇统计系统内部网络,实现统计数据的传输和共享。4.数据库建设建立乡镇统计数据库,存储和管理各类统计数据。(三)信息化建设管理1.
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