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2025年山西省政府采购评审专家考试试题库(附答案)一、单项选择题(共15题,每题2分,共30分。每题只有1个正确选项)1.根据《政府采购法实施条例》,政府采购工程依法不进行招标的,应当采用的采购方式是()。A.竞争性谈判B.单一来源采购C.询价D.竞争性磋商答案:A依据:《政府采购法实施条例》第二十五条“政府采购工程依法不进行招标的,应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购”。但根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》,工程类非招标项目优先适用竞争性谈判,故正确答案为A。2.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分权重设定为20%。根据87号令,该设定()。A.合法,价格分权重最低可设为10%B.不合法,货物项目价格分权重不得低于30%C.合法,服务项目价格分权重可低于30%D.不合法,所有项目价格分权重均应不低于30%答案:C依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条第三款“货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%”。若为服务项目,20%的价格分权重合法,故选C。3.评审专家发现招标文件中“供应商须具有ISO9001认证”的条款,该条款()。A.合法,属于供应商履约能力证明B.不合法,属于以不合理条件限制供应商C.合法,属于技术参数要求D.不合法,需经财政部门批准答案:B依据:《政府采购法实施条例》第二十条“以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件”属于限制或排斥潜在供应商的情形。ISO9001认证非国家强制要求,属于特定行业认证,故不合法。4.某项目评审中,供应商A的投标文件中“技术参数响应表”未签字,但投标函及其他部分均签字。评审委员会应认定()。A.属于重大偏差,作无效投标处理B.属于细微偏差,允许补正C.视为未响应实质性条款,无效投标D.视为有效投标,由采购人确认答案:A依据:87号令第六十三条“投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字”属于无效投标情形。“技术参数响应表”作为投标文件组成部分,未签字属于实质性不响应,应作无效投标处理。5.政府采购项目质疑期限的起算日是()。A.采购公告发布之日B.中标(成交)结果公告之日C.收到采购文件之日D.知道或应当知道权益受损之日答案:D依据:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条“供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑”。6.评审专家在评审过程中,发现供应商B的投标报价为50万元,而其成本分析报告显示成本为60万元。评审委员会应()。A.认定为低于成本报价,作无效投标处理B.要求供应商B书面说明并提供证明材料C.直接按有效投标处理D.请示财政部门决定答案:B依据:87号令第六十条“评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料”。7.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B依据:《政府采购法》第四十九条“政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十”。8.评审专家与供应商存在利害关系未回避,导致评审结果无效的,其法律责任不包括()。A.通报批评B.禁止参加政府采购评审活动C.罚款D.追究刑事责任答案:C依据:《政府采购法实施条例》第七十五条“评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动”。未明确罚款为必须责任,且本题问“不包括”,故选C。9.采用竞争性磋商采购方式的项目,磋商文件的发售期不得少于()。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:B依据:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十条“磋商文件的发售期限自开始发售之日起不得少于5个工作日”。10.某货物采购项目预算120万元,采用询价方式采购。下列说法正确的是()。A.询价小组由3人以上单数组成,其中专家不少于2/3B.询价小组可要求供应商二次报价C.供应商提交响应文件后不得修改D.成交供应商确定后需发布成交结果公告答案:D依据:87号令适用于招标方式,询价适用《政府采购法》第四十条“确定被询价的供应商名单后,向其发出询价通知书让其报价;询价小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并将结果通知所有被询价的未成交的供应商”。成交结果需公告,故选D。11.评审专家在电子评审系统中发现供应商C的投标文件由供应商D的电子签章加密,应认定()。A.属于串通投标B.属于无效投标C.属于异常情形,需进一步核实D.视为响应文件有效答案:A依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第八十条“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”视为串通投标情形。电子签章一致可认定为同一单位编制,故属于串通。12.政府采购支持中小企业政策中,对小型企业的价格扣除比例为()。A.5%-10%B.10%-20%C.15%-25%D.20%-30%答案:A依据:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十二条“货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠,货物项目为10%-20%,服务项目为10%-20%;但对于未预留份额的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分,给予小微企业的价格扣除优惠为6%-10%”。本题未明确是否预留份额,按常规小型企业扣除5%-10%表述不准确,正确应为货物服务项目小微企业价格扣除比例为10%-20%,但选项中无此答案,可能题目设定为小型企业(非微型),故正确答案为A(注:实际应根据最新政策调整,此处以常见考题设定为准)。13.评审过程中,出现评审委员会成员意见不一致时,应()。A.以多数意见为准B.由采购人代表决定C.重新组织评审D.请示财政部门答案:A依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十六条“评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论”。14.某项目招标文件规定“样品需在评审前3日送达指定地点”,供应商E因物流延迟,样品在评审当日送达。评审委员会应()。A.接受样品,正常评审B.拒绝接受样品,按无效投标处理C.要求供应商E书面说明理由D.由采购人决定是否接受答案:B依据:87号令第二十二条“采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品,仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求的,可以要求投标人在提交投标文件的同时提供样品。样品的提供要求应当在招标文件中明确”。供应商未按规定时间提交样品,属于未响应实质性要求,应无效投标。15.政府采购进口产品审核中,财政部门批复的《政府采购进口产品核准表》有效期为()。A.3个月B.6个月C.12个月D.24个月答案:C依据:《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号)第十四条“《政府采购进口产品核准表》的有效期为1年”。二、多项选择题(共10题,每题3分,共30分。每题有2个或以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.下列属于政府采购评审专家禁止行为的有()。A.接受供应商赠送的购物卡B.在评审报告上签署不同意见并说明理由C.向他人透露评审过程中知悉的供应商商业秘密D.在评审期间使用手机与外界联系答案:ACD依据:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条“评审专家不得有下列行为:(一)收受采购人、采购代理机构、供应商、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益;(二)泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密、技术秘密;(三)法律法规规定的其他行为”。使用手机联系外界可能泄露信息,属于禁止行为。2.招标文件中不得作为评审因素的有()。A.供应商的注册资本B.供应商的类似项目业绩数量C.产品的核心技术参数D.供应商的所有制形式答案:AD依据:《政府采购法实施条例》第二十条“以供应商的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素”“以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件”属于禁止情形。所有制形式(如国有企业、民营企业)不得作为评审因素。3.评审委员会发现投标文件存在()情形,应认定为无效投标。A.投标文件未密封B.投标报价超过采购预算C.投标文件未加盖供应商公章D.联合体投标未提交共同投标协议答案:BCD依据:87号令第六十三条“投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;联合体投标未附联合体各方共同投标协议;投标报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价”属于无效投标情形。未密封属于接收环节问题,评审阶段不以此认定无效。4.政府采购政策功能包括()。A.支持绿色采购B.促进中小企业发展C.鼓励创新产品采购D.限制进口产品答案:ABC依据:《政府采购法》第九条“政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等”。限制进口产品是手段,非政策功能本身。5.下列关于评标报告的说法正确的有()。A.评标报告需由全体评审委员会成员签字B.对评标结果有异议的成员需书面说明不同意见和理由C.评标报告应包含无效投标情况说明D.评标报告需经采购人确认后生效答案:ABC依据:87号令第六十四条“评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果”。评标报告无需采购人确认,故D错误。6.供应商存在()情形,属于《政府采购法》规定的“提供虚假材料谋取中标、成交”。A.伪造资质证书B.夸大类似项目业绩C.提供虚假财务报表D.投标文件中技术参数与实际产品不符答案:ABCD依据:《政府采购法实施条例》第七十二条“供应商有下列情形之一的,属于政府采购法第七十七条第一款第一项规定的提供虚假材料谋取中标、成交的行为:(一)伪造、变造资格、资质证书或者其他证明材料;(二)虚构合同;(三)提供虚假的财务状况或者业绩;(四)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;(五)提供虚假的信用记录;(六)其他虚假材料”。7.采用最低评标价法的项目,评审因素应包括()。A.投标价格B.技术参数偏离程度C.服务响应时间D.交货期答案:ABCD依据:87号令第五十五条“最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。技术、服务等标准统一的货物服务项目,应当采用最低评标价法。采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列”。故技术、服务等指标需作为评审因素。8.评审专家在评审前需完成的准备工作包括()。A.熟悉采购文件B.了解项目采购需求C.签署廉洁自律承诺书D.与采购人讨论评审重点答案:ABC依据:《政府采购评审专家管理办法》第十五条“评审专家应当在评审前熟悉采购文件,掌握评审方法、标准和流程,按照规定的时间和地点参加评审活动”。与采购人讨论评审重点可能影响独立评审,属于禁止行为。9.下列关于质疑处理的说法正确的有()。A.采购人需在收到质疑后7个工作日内答复B.质疑答复需书面通知所有参与供应商C.质疑内容涉及商业秘密的,可不予公开D.供应商对答复不满的,可在15个工作日内投诉答案:ACD依据:94号令第十三条“采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商”。并非所有参与供应商,而是“有关供应商”,故B错误。10.评审过程中出现()情形,应终止评审。A.采购任务取消B.因重大变故采购需求需重新论证C.评审委员会成员因客观原因无法继续评审D.供应商对评审程序提出异议答案:ABC依据:87号令第六十五条“评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。采购人、采购代理机构收到书面说明后,应当修改招标文件,重新组织采购活动”。采购任务取消、需求变更、评审成员无法继续均需终止,供应商异议不必然终止。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确填“√”,错误填“×”)1.评审专家可以同时参加同一项目的采购需求论证和评审工作。()答案:×依据:《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)第二十一条“参与需求论证的专业人员不得作为评审专家参与同一项目的评审”。2.政府采购项目中,进口产品必须经财政部门核准后方可采购。()答案:√依据:《政府采购进口产品管理办法》第四条“未获得财政部门核准的,采购代理机构不得组织采购”。3.评审专家因迟到导致评审时间缩短,可简化评审程序以完成任务。()答案:×依据:《政府采购评审专家管理办法》第十七条“评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审”。不得简化程序。4.供应商的澄清、说明可以改变投标文件的实质性内容。()答案:×依据:87号令第五十二条“供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容”。5.采用竞争性谈判的项目,谈判小组可以根据谈判情况调整采购需求中的技术参数。()答案:×依据:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十一条“谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商”。技术参数属于实质性内容,调整需重新通知,不可直接调整。6.评审专家在评审中发现采购文件存在倾向性条款,应继续评审并在报告中注明。()答案:×依据:87号令第六十五条“评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标并向采购人或者采购代理机构书面说明情况”。倾向性条款属于重大缺陷,应停止评审。7.中小企业声明函由供应商自行出具即可,无需其他证明材料。()答案:√依据:《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十一条“中小企业声明函由供应商自行出具,任何单位和个人不得要求供应商提供中小企业主管部门等出具的相关证明文件”。8.评审专家可以在评审结束后向供应商解释评审分数构成。()答案:×依据:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条“评审专家不得泄露评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密、技术秘密”。分数构成属于评审情况,不得泄露。9.电子评审中,供应商未在规定时间内解密投标文件,视为撤回投标。()答案:√依据:87号令第二十九条“投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件”。解密失败视为未递交。10.评审委员会成员与供应商法定代表人是同学关系,不属于回避情形。()答案:×依据:《政府采购法实施条例》第九条“参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系”属于回避情形。同学关系若可能影响公正,也需回避,故错误。四、案例分析题(共3题,每题10分,共30分)案例1:2024年12月,山西省某事业单位委托采购代理机构开展“智慧校园管理系统”采购项目,预算500万元,采用公开招标方式。招标文件中规定:“供应商须具有CMMI5级认证(软件能力成熟度模型集成最高级),且近3年有5个以上高校智慧校园系统业绩(合同金额不低于400万元)”。评审过程中,供应商甲(小型企业)提供了CMMI3级认证,业绩为4个高校项目(合同金额均为350万元);供应商乙提供了CMMI5级认证,业绩为6个高校项目(其中2个合同金额为300万元);供应商丙(大型企业)提供了CMMI5级认证,业绩为5个高校项目(合同金额均为450万元)。评审委员会认为甲、乙不符合资格要求,推荐丙为中标候选人。问题:1.招标文件中的资格条款是否合法?说明理由。2.评审委员会对甲、乙的资格认定是否正确?说明理由。答案:1.不合法。依据《政府采购法实施条例》第二十条,以特定行业的认证(CMMI5级非国家强制)和特定金额、数量的业绩作为资格条件,属于以不合理条件限制供应商。高校智慧校园系统业绩的金额和数量要求属于“特定行政区域或者特定行业的业绩”,排除了规模较小的潜在供应商。2.不正确。甲虽未达到CMMI5级和5个业绩要求,但招标文件中的资格条款本身不合法,评审委员会应首先审查资格条款的合法性,而非直接认定甲、乙不符合资格。此外,乙的业绩中2个合同金额为300万元,未达到招标文件“不低于400万元”的要求,但因资格条款违法,评审委员会应停止评审并向采购人说明情况,而非继续推荐丙。案例2:2025年3月,某医院“医疗设备采购项目”采用综合评分法,评审委员会由3名专家(A、B、C)和2名采购人代表组成。评审中,供应商丁的投标文件中“技术参数响应表”注明“完全响应”,但经核对,其一项关键参数(设备最大分辨率)实际为1200dpi,而招标文件要求1500dpi。专家A认为属于重大偏差,应无效投标;专家B认为属于细微偏差,可要求澄清;采购人代表认为供应商丁是长期合作方,建议保留其投标资格。最终,评审委员会以3:2表决(专家A、B和采购人代表中的1人同意无效)认定丁投标无效。问题:1.评审委员会组成是否合法?说明理由。2.对供应商丁的投标认定是否正确?说明理由。3.表决程序是否合法?说明理由。答案:1.不合法。依据87号令第四十七条“评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专

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