起重伤害专项应急预案(完整版)

起重伤害专项应急预案(完整版)1.总则1.1编制目的为有效预防和及时控制起重作业过程中可能发生的起重伤害事故，规范应急管理和应急响应程序，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障员工生命安全和身体健康，维护生产经营活动的正常秩序，特制定本专项应急预案。本预案旨在明确应急组织机构与职责，规范应急处置流程，提高应对突发起重伤害事故的快速反应能力和救援水平，确保在事故发生时能够迅速、有序、高效地实施应急救援工作。1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《特种设备安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急条例》、《特种设备事故报告和调查处理规定》以及《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）等国家有关法律法规、标准规范，结合本单位实际情况编制。1.3适用范围本预案适用于本单位管理范围内所有涉及起重机械安装、拆卸、使用、维修、检验等作业过程中发生的起重伤害事故。包括但不限于桥式起重机、门式起重机、塔式起重机、流动式起重机、电动葫芦、升降机等起重设备在运行中造成的挤压、坠落、物体打击、触电、倾覆等伤害事故。当发生超出本单位应急处置能力的重特大起重伤害事故时，应及时启动上一级单位或政府相关部门的综合应急预案。1.4工作原则（1）以人为本，安全第一。在应急救援工作中，始终把保障人员的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。（2）统一指挥，分级负责。在应急指挥中心的统一领导下，各应急救援小组按照各自职责分工，密切配合，协同作战，实行分级管理、分级响应。（3）预防为主，平战结合。坚持事故预防与应急相结合，平时做好风险评估、应急物资储备、应急演练和培训工作，战时确保快速响应。（4）快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，一旦发生事故，立即启动预案，迅速调动救援力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。2.事故风险描述2.1起重作业危险源辨识本单位在生产作业过程中使用的起重机械设备种类繁多，作业环境复杂，存在多种危险因素。主要危险源包括：（1）设备本体缺陷：起重机械金属结构疲劳、变形、腐蚀，钢丝绳磨损、断丝超标，吊钩、吊环、制动器、限位器等主要受力构件或安全装置失效、失灵。（2）作业环境因素：作业场地狭窄、地面不平或松软，照明不足，吊物上方有障碍物，作业区域内有交叉作业，风力、雨雪等恶劣气候影响。（3）人为操作失误：违章指挥、违章作业，超载起吊，斜拉斜吊，吊物捆绑不牢，指挥信号不明或错误，操作人员无证上岗或技能不足，精力不集中。（4）安全管理缺失：安全检查不到位，维护保养制度不落实，安全教育培训缺失，作业审批制度执行不严。2.2事故类型及危害程度分析起重伤害事故类型多样，后果严重，主要类型及危害如下：（1）挤压伤害：起重机械在运行过程中，由于操作失误、安全装置失效或人员处于危险区域，导致人员被挤压在起重机械与障碍物之间，或被挤压在两台起重机械之间。此类事故常导致骨折、内脏破裂甚至死亡。（2）高处坠落：起重机械检修人员、司机在攀爬设备或在起重机械上部作业时，因防护设施缺失、滑跌、踩空等原因发生坠落。后果多为重伤或死亡。（3）吊物坠落（物体打击）：因钢丝绳断裂、吊钩脱钩、吊索具断裂、捆绑不牢等原因导致重物坠落砸向地面人员或设备。此类事故往往造成群死群伤，破坏力极大。（4）起重机械倾翻：流动式起重机（如汽车吊）因支腿未完全伸出、地基松软、超载或回转过快导致整机倾翻；塔式起重机因附着失效、超载、力矩限制器失效或违章拆除导致倾覆。此类事故可能导致设备严重损毁和重大人员伤亡。（5）触电伤害：起重机械在高压输电线下作业时，因安全距离不足导致触电；或者起重机械金属结构漏电、电气线路绝缘破损导致人员触电。（6）机械伤害：人员接触到起重机械的运动部件（如卷筒、齿轮、滑轮组等）造成的绞伤、卷入等伤害。2.3事故发生区域及地点事故可能发生的区域涵盖所有使用起重机械的生产车间、建筑工地、仓库堆场、设备检修区及装卸作业区。重点防控区域包括：高空作业平台、起重机械运行轨道两侧、吊装作业半径内、高压线附近、狭窄空间作业区等。3.应急组织机构及职责3.1应急组织体系本单位成立起重伤害事故应急救援指挥部（以下简称应急指挥部），负责事故应急工作的统一领导和指挥。应急指挥部下设抢险救援组、医疗救护组、警戒疏散组、后勤保障组、技术支持组、通讯联络组和善后处理组。3.2应急指挥部组成及职责总指挥：由单位主要负责人担任，负责发布启动和终止应急预案的命令，指挥协调应急救援行动，决策重大应急措施，向政府有关部门报告事故情况。副总指挥：由分管安全、生产的副职领导担任，协助总指挥负责具体的应急救援指挥工作，总指挥不在时代行总指挥职责。应急指挥部职责：（1）审定本单位起重伤害专项应急预案；（2）负责组建应急救援队伍，配备必要的应急救援物资和装备；（3）组织应急培训和演练，评估演练效果，完善应急预案；（4）事故发生后，迅速启动预案，统一指挥和协调各应急救援小组开展工作；（5）负责事故信息的上报工作，接受上级部门的指示和支援；（6）负责事故现场应急资源的调配；（7）负责宣布应急状态的解除。3.3各应急救援小组职责（1）抢险救援组：由安全管理部门、设备管理部门及生产骨干组成。负责现场搜救被困人员，切断事故源，控制危险源，转移危险物品，防止事故扩大。在确保安全的前提下，利用专业工具和设备进行破拆、起重、支撑等作业，营救受伤人员。（2）医疗救护组：由单位医务室人员或经过急救培训的员工组成。负责携带急救药品和器材赶赴现场，对受伤人员进行现场紧急救治，如止血、包扎、固定、心肺复苏等，并协助120医护人员将重伤员转运至医院。（3）警戒疏散组：由保卫部门人员组成。负责设置现场警戒区，维护现场秩序，禁止无关人员和车辆进入危险区域，保护事故现场，防止证据丢失。根据疏散指令，组织现场及周边人员沿预定路线有序撤离至安全地带。（4）后勤保障组：由行政、采购部门人员组成。负责提供应急救援所需的物资、设备、车辆、防护用品及生活物资，保障应急资金的供应，负责现场人员的后勤服务。（5）技术支持组：由设备技术部门、安全部门的专业技术人员组成。负责提供起重机械的技术参数、结构图纸，分析事故原因，为抢险救援方案提供技术支持，评估事故可能造成的次生灾害，提出防范措施。（6）通讯联络组：由办公室或调度室人员组成。负责保持应急指挥部与各救援小组、上级部门、外部救援单位（如消防、医院）之间的通讯畅通，及时传达指挥部的指令，反馈现场信息。（7）善后处理组：由工会、人力资源部门人员组成。负责伤亡人员及其家属的接待、安抚、抚恤、补偿等善后工作，协助处理保险理赔事宜，维护社会稳定。4.预防与预警4.1预防措施（1）建立健全起重机械安全管理制度，严格执行“十不吊”原则（超载不吊、指挥信号不明不吊、斜拉斜挂不吊、重物上站人或浮置物不吊、视线昏暗不吊、捆绑不牢不吊、埋在地下物不吊、安全装置失灵不吊、棱角物体无护角不吊、六级以上强风不吊）。（2）加强对起重机械的日常检查、维护保养和定期检验。重点检查钢丝绳、吊钩、制动器、限位器、联锁装置等关键部件，确保设备处于良好运行状态。严禁设备带病运行。（3）实施作业许可管理。吊装作业前必须办理《吊装作业许可证》，制定作业方案，进行安全技术交底，明确作业人员职责和安全注意事项。（4）起重作业人员必须经专业培训考试合格，取得特种作业操作证，方可持证上岗。定期开展安全技能培训和应急演练，提高员工的安全意识和自我保护能力。（5）改善作业环境。保证作业场地平整、坚实，通道畅通，照明充足。在起重作业区域设置明显的安全警示标志和隔离带，严禁无关人员进入。（6）配备并正确使用个人防护用品（PPE）。作业人员必须按规定佩戴安全帽、防滑鞋、防护手套等，高处作业必须系挂安全带。（7）建立起重机械安全技术档案，记录设备的购置、安装、使用、维修、检验、事故等情况。4.2预警行动（1）预警信息收集：安全管理部门、设备管理部门及作业现场人员应密切关注起重机械运行状态、作业环境变化及人员操作行为。发现可能导致事故的隐患或异常情况（如设备异响、剧烈晃动、制动失灵、违章指挥等），应立即作为预警信息上报。（2）预警级别：根据事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警级别分为三级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）。（3）预警发布：应急指挥部接到预警信息后，应立即组织分析核实。确认可能发生事故时，应通过广播、电话、对讲机等方式发布预警信息，通知相关单位和人员做好应急准备。（4）预警响应：发布预警后，各应急小组应立即进入待命状态。抢险救援组应检查救援装备是否完好；技术支持组应准备好相关技术资料；警戒疏散组应准备清场工具。同时，现场应立即停止相关作业，切断可能的事故源，采取临时控制措施。5.应急响应5.1响应分级根据起重伤害事故的伤亡人数、经济损失和影响范围，将应急响应分为三级：（1）Ⅰ级响应（特别重大事故）：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。由国务院或省政府组织响应，本单位全力配合。（2）Ⅱ级响应（重大事故）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。由省级政府组织响应，本单位启动应急预案全力救援。（3）Ⅲ级响应（较大及一般事故）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；以及造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。由本单位应急指挥部组织响应，必要时请求上级或地方政府支援。5.2响应程序（1）事故报告：事故发生后，现场目击者或当事人应立即停止作业，保护现场，并迅速向现场负责人和应急指挥部报告。报告内容包括：事故发生时间、地点、事故类型、伤亡情况、设备状况、简要经过等。应急指挥部接到报告后，应在1小时内按照规定向属地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门报告。（2）启动预案：应急指挥部总指挥接到事故报告后，根据事故级别和危害程度，立即下达启动应急预案的指令，通知各应急救援小组迅速赶赴事故现场。（3）成立现场指挥部：各救援小组到达现场后，在总指挥的领导下成立现场应急救援指挥部，统一指挥、协调现场救援工作。（4）开展救援：各小组按照职责分工，立即开展抢险救援、医疗救护、警戒疏散等工作。（5）扩大应急：当事故规模超出本单位救援能力时，应立即向地方政府应急管理部门请求支援，启动上一级应急预案。5.3处置措施5.3.1现场应急处置通用程序（1）切断电源：在确保救援人员安全的前提下，立即切断起重机械的动力电源，防止发生触电或设备误动作造成二次伤害。（2）设置警戒：立即划定事故现场警戒范围，布置警戒线，严禁无关人员进入，保护事故现场，防止遭受破坏。（3）人员搜救：利用喊话、搜救犬、生命探测仪等手段，确认被困人员位置。在未探明被困人员确切位置前，严禁盲目移动起重机械或重物。（4）医疗急救：对救出的受伤人员立即进行现场急救，并联系120急救中心。（5）控制险情：针对事故具体情况，采取支撑、加固、卸载等措施，防止起重机械倾覆或重物再次坠落。5.3.2针对不同事故类型的专项处置措施（1）起重机械挤压、碰撞事故处置：①立即停止机械运行，切断电源。②若人员被挤压在设备间隙中，应使用千斤顶、液压扩张器等工具小心扩张间隙，切勿强行拖拉伤员。②若人员被机械碰撞倒地，应重点检查头部、胸部、腹部及骨骼损伤情况，防止移动造成二次伤害。③在移开挤压物时，应观察周围结构稳定性，防止发生坍塌。（2）吊物坠落（物体打击）事故处置：①确认坠落物下方是否有人员被埋压。②若有人员被埋压，应使用吊车或起重设备移开坠落物，但严禁直接使用发生事故的起重机进行吊装。②移开重物时，应使用链条、钢丝绳等索具进行绑扎，保持平衡，缓慢起升。③救出伤员后，重点处理出血、休克和骨折。（3）起重机械倾覆事故处置：①立即疏散倾覆影响范围内的所有人员。②检查是否有人员被压在倾覆的机械下方或被变形结构卡住。③若使用其他起重机械进行扶正或起吊，必须由专业技术人员制定方案，计算载荷重心和吊点，防止在救援过程中发生再次倾翻。④对倾翻现场的燃油、液压油泄漏进行处理，覆盖沙土，防止火灾。（4）高处坠落事故处置：①严禁随意搬动伤员，除非现场有危险（如火灾、二次坍塌）。②检查伤员意识和呼吸，若发生心跳呼吸骤停，立即进行心肺复苏（CPR）。③对怀疑有颈椎、脊柱损伤的伤员，必须使用颈托和脊柱固定板进行固定，由专业人员搬运。④止血处理：对肢体大出血应使用止血带，并记录使用时间。（5）触电事故处置：①迅速切断电源，或使用绝缘干燥的木棒、竹竿等挑开电线，使触电者脱离电源。严禁直接用手拉触电者。②将伤员移至通风干燥处，解开衣领、裤带。③若伤员呼吸心跳停止，立即就地进行心肺复苏，坚持进行直到专业医护人员到达。④检查有无电灼伤伤口，进行简单包扎。5.4应急人员安全防护（1）进入事故现场的应急救援人员必须穿戴好安全帽、防刺穿鞋、反光背心等个人防护装备。（2）在涉及高空、破拆、起重等危险作业时，救援人员必须系挂安全带，使用防坠器。（3）在处理可能存在有毒有害气体、液体泄漏的环境时，必须佩戴防毒面具或空气呼吸器。（4）现场指挥人员应随时监测现场气体浓度、结构稳定性等环境因素，一旦发现危及救援人员安全的征兆，应立即下令撤离。5.5群众疏散与防护（1）警戒疏散组应根据事故波及范围，确定疏散区域和疏散路线。（2）通过广播、警报器、高音喇叭等方式，向现场及周边群众发出疏散指令。（3）引导群众向逆风、高处等安全地点撤离，清点疏散人数，确保无人员滞留。（4）为疏散群众提供必要的临时安置场所和防护用品。6.应急物资与装备保障6.1物资与装备清单本单位应配备充足的应急救援物资和装备，并定期进行检查、维护和更新，确保随时可用。主要物资装备如下表所示：序号类别名称规格型号单位数量存放地点管理责任人用途1起重设备汽车起重机25吨台1设备库张三事故现场起重、移除重物2破拆工具液压剪扩钳30MPa套2消防器材室李四剪切金属结构、扩张间隙3破拆工具液压千斤顶10吨台4设备库张三顶升重物、救援空间4医疗急救急救箱标准型个5各车间现场王五现场外伤包扎、止血5医疗急救担架折叠式副3医务室赵六转运伤员6医疗急救颈托成人调节式个5医务室赵六颈椎损伤固定7医疗急救除颤仪(AED)便携式台2门卫室、办公楼孙七心脏骤停急救8通讯设备对讲机远距离部10调度室周八现场通讯联络9照明设备移动照明灯组1000W组2仓库吴九事故现场夜间照明10防护用品安全帽ABS材质顶30应急物资柜郑十救援人员头部防护11防护用品正压式空气呼吸器RHZKF6.8套4消防器材室李四缺氧或有毒环境作业12警戒器材警戒带反光型卷20保卫科钱一现场警戒封锁13其他无火花工具铜制套件套2设备库张三易燃易爆场所作业6.2物资装备管理与维护（1）建立应急物资台账，实行动态管理，记录物资的入库、出库、消耗、补充情况。（2）定期对应急物资和装备进行检查、测试和保养。每月进行一次外观检查，每季度进行一次功能测试，每年进行一次全面维护。（3）对于过期、失效、损坏的物资和装备，应及时报废、补充和更新，严禁使用不合格的救援器材。（4）应急物资应专人保管，定点存放，标识清晰，严禁挪作他用。确保在紧急情况下能够迅速取用。7.后期处置7.1善后处理（1）在应急指挥部统一领导下，善后处理组负责伤亡人员及其家属的接待和安抚工作。组织召开家属座谈会，通报事故情况、救援经过和善后政策，耐心解答家属疑问。（2）按照国家有关法律法规和公司规章制度，落实医疗救治、工伤认定、伤残鉴定、抚恤金、赔偿金等各项待遇。（3）协助保险公司做好事故理赔工作，收集、整理相关证据材料。（4）对受伤人员进行康复跟踪，关注其心理状态，提供必要的心理疏导。7.2现场清理与恢复（1）事故抢险救援结束后，在确保安全的前提下，经技术专家评估确认，方可进行现场清理工作。（2）清理过程中要保护好事故现场的重要痕迹、物证，如钢丝绳断头、制动器碎片、倒塌构件等，为事故调查提供依据。（3）对受损的起重机械、设备设施进行清理、维修或报废处理。对事故现场进行彻底的清扫、消毒，恢复生产作业环境。（4）恢复生产前，必须对所有相关设备进行全面的安全检查和验收，确认符合安全生产条件后，方可重新投入使用。7.3事故调查与评估（1）按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），成立事故调查组开展调查。（2）调查组应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，确定事故性质和责任，提出处理建议和防范措施。（3）编写事故调查报告，报应急指挥部和上级主管部门。（4）对应急救援工作进行总结评估，分析预案在执行过程中的优点和不足，提出改进意见。8.应急预案管理8.1培训与教育（1）将本预案