2026年在全市治理网络餐饮食品安全问题工作调度会上的讲话2篇

2026年在全市治理网络餐饮食品安全问题工作调度会上的讲话2篇篇一：同志们：今天召开这次全市治理网络餐饮食品安全问题工作调度会，主要任务是传达学习全省治理网络餐饮食品安全问题工作部署推进会精神，通报今年以来全市整治工作进展情况，分析当前形势和突出问题，对下一阶段重点任务进行再动员、再部署。刚才，市市场监管局通报了今年x-4月全市整治工作进展情况，分析了存在的问题，提出了下一步工作建议，讲得很全面、很具体，我完全同意。下面，我就进一步抓好全市网络餐饮食品安全治理工作，讲几点意见。一、提高政治站位，深刻认识整治工作的极端重要性网络餐饮食品安全问题，事关人民群众的切身利益，事关社会和谐稳定，事关党和政府的形象和公信力。今年，网络餐饮食品安全被中央纪委国家监委明确为重大民生实事之一，是群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重要内容。全市各级各部门要站在讲政治的高度，深刻认识做好这项工作的极端重要性和现实紧迫性。第一，要从践行以人民为中心发展思想的高度来认识。民以食为天，食以安为先。随着互联网经济的快速发展，网络订餐已经成为人民群众日常消费的重要方式。据统计，目前我市入网餐饮服务提供者已达数千家，日均网络订餐量持续攀升。网络餐饮一头连着千家万户的餐桌安全，一头连着广大从业者的生计发展。群众点一份外卖，不仅仅是买一份食品，更是买一份信任、买一份安全。如果网络餐饮食品安全出了问题，群众吃得不放心、不安心，就会直接影响人民群众的获得感、幸福感、安全感。我们必须把保障网络餐饮食品安全作为践行以人民为中心发展思想的具体行动，作为解决群众急难愁盼问题的有力抓手，以实实在在的整治成效回应群众期盼。第二，要从推进全面从严治党向基层延伸的高度来认识。将网络餐饮食品安全问题纳入群众身边不正之风和腐败问题集中整治，体现了党中央对食品安全领域突出问题的高度重视。当前，网络餐饮领域还存在一些不作为、乱作为、慢作为等问题，个别监管人员责任意识不强、执法不严、监管不力，甚至存在权力寻租、利益输送等腐败现象。这些问题严重损害了党和政府的形象，侵蚀了党群干群关系。我们要以这次集中整治为契机，既解决食品安全方面的突出问题，又深挖细查背后的作风问题和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。第三，要从推进治理体系和治理能力现代化的高度来认识。网络餐饮是互联网经济的新业态，具有虚拟性、跨区域性、隐蔽性强等特点，给传统监管模式带来了新的挑战。如何适应新形势新要求，创新监管方式方法，提升监管效能，是摆在各级各部门面前的重大课题。我们要通过这次专项整治，积极探索网络餐饮食品安全治理的新路径、新方法，建立健全长效监管机制，不断提升食品安全治理体系和治理能力现代化水平。二、坚持问题导向，准确把握当前工作的突出问题和薄弱环节今年以来，全市各级各部门认真贯彻落实中央和省、市决策部署，扎实推进网络餐饮食品安全专项整治，取得了阶段性成效。从刚才通报的情况看，全市市场监管部门持续加强网络餐饮服务食品安全监管，严厉打击违法违规行为，累计检查入网餐饮服务提供者数百家次，发现并督促整改问题数百个，立案查处违法案件数十起，有效规范了网络餐饮经营秩序。特别是高新区市场监管局对xxx家入网餐饮单位开展专项整治，检查商户xx家，发现问题xxx个，整改xxx个，立案xx起，整治力度大、成效明显。同时，我市大力推进智慧监管平台建设，投资xxx余万元建成食品安全智慧监管指挥中心，推广"互联网+明厨亮灶"工程，上线"有溯有数"APP和"码上食安"系统，实现xxx家学校食堂智慧监管全覆盖，监管效能显著提升。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市网络餐饮食品安全治理还存在不少突出问题和薄弱环节。一是平台主体责任落实不到位。部分网络餐饮服务平台对入网餐饮服务提供者资质审查不严，存在证照过期、信息不全、公示不实等问题，有的甚至默许无证商户入网经营。二是入网商户违法违规行为屡禁不止。部分商户经营场所环境脏乱差，从业人员健康证过期，食品加工操作不规范，食材来源不明，"幽灵外卖"、证照不符等问题时有发生。三是监管执法存在薄弱环节。基层监管力量不足，专业能力有待提升，监管手段相对滞后，线上线下一体化监管机制还不健全，部门协同联动有待加强。四是长效机制尚未完全建立。标本兼治不够，整治工作还存在"一阵风"、运动式现象，常态化、制度化监管机制有待完善。这些问题必须引起我们的高度重视，采取有力措施切实加以解决。全市各级各部门要进一步增强责任感和紧迫感，坚持问题导向，聚焦突出问题，以更坚决的态度、更有力的措施、更务实的作风，推动网络餐饮食品安全治理工作取得更大成效。三、聚焦重点任务，全力打好网络餐饮食品安全治理攻坚战根据全省统一部署，2026年要紧紧围绕"六个攻坚"重点任务，即平台治理攻坚、商户规范攻坚、全链监管攻坚、智慧监管攻坚、执法办案攻坚、社会共治攻坚，分阶段有序推进专项整治。各级各部门要紧扣这"六个攻坚"重点任务，逐项抓好落实。（一）扎实推进平台治理攻坚，压实平台主体责任。网络餐饮服务平台是网络餐饮食品安全的第一道关口，必须把好准入关、审核关、管理关。一要严格资质审核。督促平台建立完善入网餐饮服务提供者审查登记制度，对入网商户的食品经营许可证、营业执照、从业人员健康证明等资质进行严格审核，确保线上公示信息与线下实体一致。对证照不全、证照过期、信息不实的商户，一律不得入网经营。二要强化日常管理。督促平台建立入网商户动态管理机制，定期对商户资质进行复核，及时发现和处理证照过期、信息变更等问题。建立健全投诉举报处理机制，对消费者反映的问题及时核实处理并向监管部门报告。三要落实"一案双查"。对存在严重违法行为的入网商户，既要追究商户的法律责任，也要追究平台的管理责任。对未履行审查义务、未采取有效措施的平台，依法予以行政处罚，情节严重的责令停业整顿。（二）扎实推进商户规范攻坚，严查入网商户乱象。入网餐饮服务提供者是食品安全的第一责任人，必须规范经营行为，确保食品安全。一要全面摸排清底。各县区要对本辖区内入网餐饮服务提供者进行全面摸排，建立健全监管台账，做到底数清、情况明。重点排查无证经营、证照不符、超范围经营、"幽灵外卖"等问题，对发现的问题商户逐一建立整改台账，限期整改到位。二要规范经营行为。督促入网商户严格落实食品安全主体责任，建立健全食品安全管理制度，配齐食品安全管理人员，严格执行从业人员健康管理、进货查验、食品加工操作规范等制度。加强经营场所环境卫生整治，确保后厨整洁、设施完善、操作规范。三要推广"食安封签"。全面推广使用"食安封签"，确保外卖食品在配送过程中不被二次污染。督促平台和商户将"食安封签"使用情况纳入日常管理，对未使用"食安封签"的商户加强督促整改。（三）扎实推进全链监管攻坚，健全全过程监管机制。网络餐饮涉及平台、商户、配送、消费者等多个环节，必须建立全链条监管机制，实现全过程监管。一要加强线上监测。充分利用网络监测技术，对入网商户进行常态化线上监测，及时发现证照异常、信息不实、超范围经营等问题线索。建立线上监测与线下核查联动机制，对监测发现的问题及时移交辖区监管部门核查处理。二要加强线下核查。将网络餐饮纳入日常监督检查重点内容，加大检查频次和力度。重点检查商户资质、经营场所环境卫生、食品加工操作规范、从业人员健康管理等情况。对"无堂食"外卖商户、"网红餐厅"等重点对象，实行重点监管。三要加强配送环节监管。加强对配送人员的食品安全知识培训，规范配送行为，确保配送过程食品安全。督促平台建立配送人员管理制度，对配送容器定期清洗消毒，保证配送过程中食品不受污染。（四）扎实推进智慧监管攻坚，提升监管信息化水平。智慧监管是提升网络餐饮食品安全监管效能的重要手段，必须加快推进智慧监管平台建设应用。一要深化"互联网+明厨亮灶"建设。在现有工作基础上，进一步扩大"互联网+明厨亮灶"覆盖范围，推动入网餐饮服务提供者接入智慧监管平台，实现后厨操作可视化、可感、可知。重点推动大型连锁餐饮企业、重点商圈餐饮商户率先实现"互联网+明厨亮灶"。二要完善AI智能识别预警功能。充分发挥已建成的食品安全智慧监管指挥中心作用，完善AI智能识别预警系统，实现对从业人员未戴口罩、未戴手套、抽烟、玩手机等违规行为的自动识别、抓拍和实时预警。建立"线上预警—生成工单—现场核查—结果反馈"的闭环处置机制，实现监管从"事后查处"向"事前预警、事中干预"转变。三要推广应用"码上食安"系统。继续推广"有溯有数"APP和"码上食安"系统，实现"一企一码""一店一码"，推动信用监管与食品安全监管融合。消费者通过扫码即可了解商户资质、食品安全状况、信用等级等信息，实现食品安全信息透明化。（五）扎实推进执法办案攻坚，形成有力震慑效应。执法办案是整治网络餐饮食品安全问题的重要手段，必须加大执法力度，严惩违法行为。一要加大执法检查力度。聚焦群众反映强烈、社会影响恶劣的突出问题，组织开展专项执法检查，重点查处无证经营、超范围经营、使用过期食材、环境卫生脏乱差、"幽灵外卖"等违法行为。二要强化行刑衔接。建立健全市场监管部门与公安机关的协作配合机制，对涉嫌犯罪的食品安全案件，及时移送公安机关追究刑事责任。对重大复杂案件，实行联合办案、协同调查，形成打击合力。三要曝光典型案例。定期向社会公布网络餐饮食品安全违法典型案例，发挥警示震慑作用。对情节严重、影响恶劣的案件，依法从重处罚，实行行业禁入，形成"处罚一个、警示一片"的震慑效应。（六）扎实推进社会共治攻坚，构建齐抓共管格局。网络餐饮食品安全治理需要全社会共同参与，必须构建政府监管、行业自律、企业自治、社会监督相结合的共治格局。一要加强宣传引导。充分利用各类媒体平台，广泛宣传网络餐饮食品安全法律法规和知识，提高消费者食品安全意识和自我保护能力。及时发布消费警示，引导消费者选择资质齐全、信誉良好的商户订餐。二要发挥群众监督作用。畅通投诉举报渠道，充分发挥xxxxx、xxxxx热线作用，鼓励群众举报网络餐饮食品安全违法行为。建立投诉举报快速响应机制，对群众反映的问题及时核实处理，做到件件有回音、事事有着落。三要推动行业自律。充分发挥餐饮行业协会作用，推动制定行业规范，开展行业自律，引导入网餐饮服务提供者诚信经营、规范经营。建立行业黑名单制度，对严重违法失信商户实行行业禁入。四、压实工作责任，确保各项整治任务落到实处网络餐饮食品安全治理是一项系统工程，需要各级各部门各司其职、各负其责，形成工作合力。（一）强化组织领导，压实主体责任。各县区要把网络餐饮食品安全治理作为当前一项重要政治任务，纳入重要议事日程，主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓，确保组织到位、措施到位、责任到位。要建立健全工作专班，明确责任分工，细化工作任务，制定时间表、路线图，倒排工期、挂图作战，确保各项任务按时保质完成。（二）强化协同联动，形成工作合力。网络餐饮食品安全治理涉及市场监管、公安、卫健、城管、网信等多个部门，必须建立健全协同联动机制。市场监管部门要发挥牵头作用，加强对网络餐饮食品安全的综合监管和执法办案；公安部门要加大对食品安全犯罪的打击力度；卫健部门要加强食品安全风险监测；城管部门要加强餐厨废弃物管理；网信部门要加强网络舆情监测处置。各部门要加强信息共享、执法联动、案件移送，形成齐抓共管的工作格局。（三）强化督导问责，推动工作落实。要建立健全督导检查机制，对各县区、各部门工作开展情况进行督导检查，及时发现问题、督促整改。对工作推进不力、敷衍塞责、推诿扯皮的，严肃追责问责。要把网络餐饮食品安全治理纳入年度考核内容，对工作成效明显的予以通报表扬，对工作落实不到位的予以通报批评，造成严重后果的依法依规追究责任。（四）强化标本兼治，建立长效机制。整治工作既要治标，更要治本。各级各部门在抓好突出问题整改的同时，要深入分析问题产生的深层次原因，举一反三，建章立制。要建立健全网络餐饮食品安全监管长效机制，完善日常监管、执法办案、投诉举报、信息公开等制度，推动整治工作常态化、制度化、规范化。要加强监管队伍建设，提升监管人员专业能力和执法水平，为网络餐饮食品安全治理提供有力保障。同志们，网络餐饮食品安全治理工作任务艰巨、责任重大。全市各级各部门要进一步提高政治站位，强化责任担当，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，全力以赴打好网络餐饮食品安全治理攻坚战，切实保障人民群众"舌尖上的安全"，为建设社会主义现代化幸福城市作出新的更大贡献。篇二：同志们：今天，我们在这里召开全市网络餐饮食品安全集中整治工作会议，主要任务是深入学习贯彻全省群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战推进会议精神，全面分析当前我市网络餐饮食品安全领域面临的严峻形势，深刻剖析存在的短板与不足，并对下一步的集中整治工作进行再动员、再部署、再压实。刚才，我们听取了全市网络餐饮食品安全集中整治的阶段性情况汇报，xx区、xx县就省第三督导组反馈的问题作了深刻的检视发言，态度是诚恳的，认识是到位的。相关部门也围绕整治重点进行了富有建设性的讨论。总的来看，这次会议既是一次问题剖析会，更是一次责任落实会、工作推进会。参加今天会议的有市市场监管局、市纪委监委、市委社会工作部、市委网信办、市公安局、市商务局、市卫生健康委等部门的主要负责同志，以及各县（区）、高新区、临空经济区有关负责同志。大家都是奋战在食品安全监管一线的骨干力量，肩负着守护人民群众“舌尖上安全”的重大使命。民以食为天，食以安为先。食品安全是最大的民生工程、民心工程，更是最基本的公共安全。随着数字经济的蓬勃发展，网络餐饮已经深度融入人民群众的日常生活，成为城市烟火气的重要组成部分。根据最新的行业数据显示，截至2026年第一季度，我国网络餐饮市场规模已突破1.x万亿元，用户规模超过5.x亿人。xx市的网络餐饮业态也呈现出爆发式增长的态势，这在方便群众生活、促进消费、扩大就业等方面发挥了积极作用。然而，我们必须清醒地看到，繁荣背后也潜藏着不容忽视的风险与挑战。近期，从省第三督导组反馈的情况，到我们自身排查发现的问题，再到人民群众的投诉举报，都集中暴露了我市网络餐饮领域存在的一系列突出问题，例如部分平台审核不严导致“幽灵外卖”屡禁不止、部分商家资质造假或证照不符、后厨环境“脏乱差”现象依然存在、超范围经营行为时有发生、使用不合格甚至过期食品原料的案例也非个案。这些问题，不仅严重侵害了消费者的合法权益，扰乱了正常的市场秩序，更严重损害了政府的公信力和我们这座城市的形象。我们必须深刻认识到，抓好网络餐饮食品安全，绝不仅仅是一个简单的市场监管问题，它本质上是一个严肃的政治问题，是检验我们是否站稳人民立场、是否践行“以人民为中心”发展思想的试金石。省委部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，网络餐饮乱象就是其中一个重要方面。如果我们在这个问题上麻木不仁、行动迟缓、整治不力，就是对人民群众感情的漠视，就是对党和政府形象的损害，就是政治上的失职。因此，我们必须从讲政治、顾大局、保民生的高度，充分认识此次集中整治工作的极端重要性和现实紧迫性。我们必须正视存在的短板不足，彻底摒弃任何麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，以最坚决的态度、最有力的措施、最严实的作风，发起一场全面、深入、持久的攻坚战，坚决扭转当前存在的被动局面，还人民群众一个干净、放心、安全的网络订餐环境。下面，我就如何抓好下一阶段的集中整治工作，讲几点具体要求。一、强化高位统筹，以最硬的担当压实政治责任责任不落实，一切都是空谈。网络餐饮食品安全监管链条长、涉及面广，必须建立起强有力的组织领导体系，将责任压力层层传导到位。一要强化主官主责。各县（区）党委政府的主要负责同志是本地区食品安全工作的第一责任人，必须亲自挂帅、靠前指挥。要将网络餐饮食品安全集中整治工作纳入重要议事日程，定期听取汇报，亲自研究部署关键环节，亲自协调解决重大问题。不能当“甩手掌柜”，更不能把责任简单地推给分管领导或业务部门。分管负责同志要坚决扛起直接责任，不能仅仅满足于开会发文、听取汇报，必须带头沉到一线，带队开展明察暗访和专项检查，对辖区内的重点区域、重点平台、重点商户情况要了如指掌，真正做到情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线推进。二要强化闭环管理。要建立清晰的责任清单和任务台账，将整治目标、工作任务、完成时限逐一分解到具体部门、具体岗位、具体人员，做到“千斤重担人人挑，人人头上有指标”。要建立健全督查督办机制，对工作推进不力、问题整改不到位、群众反映强烈的地区和单位，要及时进行约谈、通报，必要时启动问责程序，确保市委市政府的决策部署不折不扣地落到实处，形成发现问题、交办任务、整改落实、核查销号的完整工作闭环。二、坚持创新驱动，以最新的技术提升监管效能面对网络餐饮这种新业态，我们不能再沿用老办法、旧思维，必须主动拥抱新技术、新模式，加快推动监管方式从传统的“人海战术”向智慧化的“技术布防”转型升级。一是要加快“互联网+明厨亮灶”的普及推广。要将“明厨亮灶”作为入网餐饮单位的“标配”而非“选配”，设定明确的时间表和路线图，力争在今年年底前，全市大型及连锁餐饮单位、学校食堂、集体用餐配送单位的“明厨亮灶”覆盖率达到xxx%，中小型社会餐饮单位覆盖率达到xx%以上。要确保摄像头安装在后厨的关键区域，如烹饪区、洗消区、备餐区，做到无死角、全覆盖，让后厨真正在阳光下操作。二是要深化“互联网+AI监管”平台的建设应用。单纯的视频监控还不够，关键在于如何高效利用这些海量视频数据。我们要积极整合现有资源，全力打造和完善全市统一的“互联网+AI监管”平台。这个平台要能通过人工智能算法，对后厨视频进行xx小时不间断的智能分析，自动识别抓拍厨师未戴口罩帽子、操作不规范、后厨出现鼠患、垃圾清理不及时等违法违规行为。一旦发现问题，系统能自动生成预警信息，并第一时间推送给监管人员和餐饮单位负责人，实现从“事后处罚”向“事中预警”“事前防范”的根本性转变。我们的目标是，通过技术赋能，将AI识别的准确率提升至xx%以上，真正实现对网络餐饮后厨的精准、高效、全时段监管。三、保持高压态死，以最严的手段实施执法监管慈不掌兵，严管才是厚爱。对于网络餐饮领域的违法违规行为，必须坚持“零容忍”的态度，出重拳、下狠手，形成强大的震慑效应。一是要开展拉网式、起底式排查。各级市场监管部门要联合公安、网信等部门，对辖区内所有入网餐饮服务提供者进行一次无死角、全覆盖的排查。线上要逐一核对平台公示的证照信息、经营地址、经营项目是否与实体店一致，线下要逐户上门核查其实际经营状况。要通过线上线下比对、数据碰撞分析，精准锁定问题线索，确保不漏一户、不留一处盲区。二是要依法从严从重处置违法行为。在排查中发现的“幽灵外卖”、资质造假、证照不符、超范围经营、使用不合格甚至过期变质食品原料、非法添加非食用物质等严重违法行为，要坚决做到“四个一律”：一律责令停止经营，一律下架平台，一律顶格处罚，一律通报曝光。要充分用好法律赋予的工具箱，对屡教不改、情节恶劣的，坚决吊销其许可证。三是要强化行刑衔接与行纪衔接。市场监管部门在执法过程中，一旦发现涉嫌犯罪的线索，要第一时间移送公安机关，绝不能以罚代刑。公安机关要主动介入，对涉嫌构成生产、销售不符合安全标准的食品罪或生产、销售有毒、有害食品罪的，要坚决立案侦查，追究其刑事责任。同时，纪检监察机关要加强监督，对监管过程中存在的失职渎职、玩忽职守，甚至充当“保护伞”的公职人员，要依规依纪依法严肃处理，坚决清除监管队伍中的害群之马。四、树立典型标杆，以最优的示范强化行业引领严厉打击是必要手段，但规范引导、推动行业整体提质升级才是治本之策。我们要坚持打扶结合、标本兼治，通过示范引领，营造“良币驱逐劣币”的健康市场生态。一是要定期公开曝光典型案例。要建立常态化的案例曝光机制，对查处的每一起典型违法案件，都要通过政府网站、主流媒体、政务新媒体等渠道进行公开曝光，详细披露其违法事实、处罚结果，让违法者“一次违法，处处受限”，形成强大的社会舆论震慑。就像我们之前公布的用鸭肉冒充牛肉的虚假宣传案例，虽然罚款金额不高，但其警示意义巨大。二是要探索实行“红黑榜”动态管理制度。要研究制定科学的评价标准，定期对入网餐饮单位的食品安全状况进行综合评价。对于信誉好、管理规范、群众满意的单位，要纳入“红榜”，给予宣传展示、简化检查频次等激励措施；对于问题突出、屡次违规、投诉集中的单位，要纳入“黑榜”，进行重点监管、加密检查，并通报给网络订餐平台，建议采取降低排名、暂停服务等处置措施。通过“红黑榜”的动态更新，引导商户自觉诚信经营。三是要打造一批示范标杆。要在全市范围内积极培育和打造一批管理规范、品质优良的网络餐饮食品安全标杆主体和示范街区。通过现场观摩、经验交流等方式，发挥这些标杆的示范引领作用，带动整个行业的管理水平和服务质量实现螺旋式上升。五、推动社会共治，以最广的合力构建共