某石油公司勘探安全规范

某石油公司勘探安全规范一、总则

(一)目的：依据《安全生产法》及石油勘探行业安全标准，针对公司勘探作业中存在的井控风险、设备操作隐患、应急处置不足等核心问题，明确安全规范要求，实现风险预防、过程控制、事故应急闭环管理，确保勘探安全，保障员工生命财产，促进业务可持续发展。

1、规范井口作业行为，降低井喷、触电等事故发生率；

2、强化设备维护保养，提升设备本质安全水平；

3、完善应急响应机制，缩短突发事件处置时间。

(二)适用范围：覆盖公司勘探部、设备部、安全环保部及所有一线作业人员、技术支持人员、合作单位派遣人员，采购的特种设备及物料供应商须同时遵守本制度中涉及设备验收、物料准入的相关条款。例外适用场景需部门负责人书面说明，报安全环保部备案。

1、勘探部负责井队作业全流程安全管控；

2、设备部负责勘探设备维护与报废管理；

3、安全环保部负责安全监督与培训考核。

(三)核心原则：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”原则，结合勘探作业特点补充“井筒防护优先、风险动态评估、关键环节闭环”专项原则。

1、所有作业必须经风险评估，制定专项安全措施；

2、高风险作业须双人监护，关键操作实施联锁保护；

3、每月开展一次安全风险排查，季度进行复盘改进。

(四)层级与关联：本制度为专项性管理制度，与公司《员工手册》《设备管理办法》《应急响应预案》等制度配套执行，制度冲突时以本制度为准，重大事项由安全环保部提请总经理办公会决策。

1、安全环保部负责制度执行监督，考核结果纳入部门绩效；

2、勘探部承担作业现场主体责任，设备部承担设备提供保障。

(五)相关概念说明：

1、井控风险指井筒压力异常导致井喷、井涌等失控状态；

2、联锁保护指通过技术手段实现危险操作自动中断的装置。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构：公司设立总经理（决策层）、勘探部（执行层）、安全环保部（监督层），实行总经理统一领导、部门分级负责的管理模式。勘探部下设井队、测录组，井队分为泥浆组、钻机组、电测组，各设班组长1名。安全环保部配置专职安全员2名。

1、总经理负责审批年度安全投入计划及重大风险处置方案；

2、勘探部负责人对作业区域安全负总责，安全员实施日常巡查；

3、班组长承担班前会安全交底，记录所有违章行为。

(二)决策与职责：总经理每月召开安全专题会，审议勘探部提交的季度风险评估报告，审批金额超过10万元的隐患整改资金。重大设备采购需安全环保部出具技术参数符合性意见。

1、总经理决策事项：安全费用预算、停产整改指令、承包商资质准入；

2、勘探部决策事项：作业流程调整、临时用电申请、班次调整。

(三)执行与职责：

勘探部

1、井队：泥浆组负责维护钻井液性能，钻机组执行“三违”停钻制度，电测组操作前核对仪器防爆标识；

2、测录组：使用GPS定位工具，每日向安全员报备路线风险点。

安全环保部

1、安全员：每月检查井架、消防器材，记录数据存档至少2年；

2、组织全员应急演练，每半年考核一次自救互救技能。

(四)监督与职责：安全环保部通过“四不两直”方式抽查作业现场，发现隐患立即签发《整改通知单》，未按期整改的通报至勘探部负责人绩效考核。

1、整改通知单须当日送达，3日内反馈整改方案；

2、重复发生同类问题，暂停该班组当月评优资格。

(五)协调联动：建立安全信息日报制度，勘探部每日17时向安全环保部报送作业日志，遇紧急情况通过内部通讯系统实时通报。

1、设备故障需同时通知勘探部与设备部，48小时内完成联合鉴定；

2、发现地质突变等不可控风险，立即启动跨部门应急会商。

三、井控作业安全规范

(一)井口区域管理：井场半径30米内严禁烟火，设置固定警戒带，电子围栏需每月检测一次接地电阻，阻值不超过10欧姆。

1、班前会必须强调当班风险点，泥浆循环池液位不得超过2/3；

2、钻机操作手持防爆对讲机，遇高压报警必须立即停泵检查。

(二)设备操作标准：

钻机组

1、起下钻作业前必须检查方钻杆卡瓦，扭矩值符合设备说明书要求；

2、井控设备每月进行2次功能测试，记录在案。

电测组

1、携带电缆总长度不得超过50米，使用前用兆欧表测试绝缘电阻；

2、仪器箱门锁完好，防爆标识清晰可见。

(三)应急处置流程：

1、轻微井涌：立即停止钻进，泥浆泵提升钻压，安全员监测立管压力；

2、井喷预兆：关闭防喷器，启动备用泥浆循环系统，立即撤离非关键人员；

3、应急物资每月盘点，钻井液加重剂、堵漏材料须存放在专用库房，温度低于0℃时采取保暖措施。

1、安全员接到报警后10分钟内到达现场，核查井口压力表读数；

2、总经理接到重大事故报告时，立即成立现场处置指挥部。

(四)过渡期安排：2024年1月起全面推行电子化井控日志，2024年6月前完成所有防喷器操作人员复训，考核合格后方可持证上岗。

1、新井开钻前必须组织安全环保部、设备部联合验收；

2、对2023年12月前入职的操作工，优先安排跟班学习经验丰富的师傅。

四、设备安全管理规范

(一)管理目标与核心指标：2024年实现设备完好率95%以上，故障停机时间不超过8小时，特种设备年检合格率100%。

1、设备部每月统计故障率，勘探部每周汇总井队设备运行日志；

2、关键设备操作人员培训合格率纳入部门考核。

(二)专业标准与规范：

钻机设备

1、每月检查液压系统油位，低于警戒线需补充同型号液压油；

2、井架主梁焊缝每年检测一次，发现裂纹立即停用；

防喷器组

1、每季度进行全流程打压测试，记录压力表读数；

2、密封件老化更换周期不超过180天。

(三)管理方法与工具：

1、推行“设备巡检卡”，班组长每日填写，安全员每周抽查；

2、使用二维码扫描记录维修保养信息，电子台账保存期限3年。

五、作业现场风险管控流程

(一)主流程设计：风险识别-评估-控制-验证，勘探部每月启动一轮作业风险评估。

1、班前会由班组长宣读当日风险清单，安全员旁听记录；

2、重大风险需制定专项管控方案，报安全环保部备案。

(二)子流程说明：

高压作业授权

1、临时用电申请需附现场勘测图，电测组填写操作票；

2、安全员现场核查合格后方可送电。

井队搬迁流程

1、提前3天编制搬迁方案，明确车辆安排、人员分工；

2、沿途检查道路承载力，避开涵洞、陡坡等危险区域。

(三)流程关键控制点：

1、井控设备操作必须双人核对，防喷器开关确认需有第三方见证；

2、应急演练时，检验通讯设备信号强度及应急物资可及性。

(四)流程优化机制：每季度末由勘探部提交流程改进建议，安全环保部组织讨论，总经理审批后实施。

1、对重复发生的问题，简化为标准化操作步骤；

2、引入承包商参与流程复盘，获取外部改进建议。

六、物资采购与准入管理

(一)权限设计：采购部负责常规物资采购，金额低于5万元可直接审批，超过需总经理核准；安全环保部负责特种物资准入。

1、采购员操作权限仅限于系统下单，审批权限由部门负责人持有；

2、电子审批单需留存影像资料，纸质单据归档至少2年。

(二)审批权限标准：

常规物资采购

1、金额1万元以下由采购部负责人审批，3万元以下需勘探部会签；

2、紧急采购需加贴“加急”标签，但金额上限不变。

特种设备采购

1、防爆设备需同时满足GB3836标准，安全环保部出具验收方案；

2、进口设备需附中文说明书及防爆合格证。

(三)授权与代理：采购员离职时，需在系统中注销操作权限，交接清单经财务部复核。

1、临时代理仅限3天，需部门负责人签字确认；

2、代理期间产生的采购单据需代理人与原授权人共同签字。

(四)异常审批流程：金额超权限采购需附总经理书面说明，安全环保部核查必要性后执行。

1、补批单必须说明原审批人及原因；

2、异常采购事项需在次月办公会上说明情况。

七、现场监督与考核机制

(一)执行要求与标准：井队每日提交安全日志，记录违章行为及整改措施。

1、安全员每月至少检查2次现场操作，重点核查联锁保护装置；

2、发现违章行为需立即纠正，并记录在《现场检查记录簿》。

(二)监督机制设计：

日常监督

1、安全员使用“红黄牌”制度，黄色牌警告、红色牌停工；

2、每周三由安全环保部组织现场交叉检查。

专项监督

1、雨季前检查井架基础，冬季前检查管线保温；

2、重大安全事件后开展为期1个月的专项检查。

(三)检查与审计：检查结果分为“合格”“基本合格”“不合格”三等，对不合格项限期整改。

1、整改方案需包含整改措施、完成时限、责任人；

2、逾期未整改的，通报至勘探部负责人绩效考核。

(四)执行情况报告：每月5日前由安全环保部提交报告，包含检查次数、问题数量、整改完成率。

1、报告需附典型违章照片及分析说明；

2、报告数据作为部门评优的50%权重依据。

八、绩效考核与改进管理

(一)绩效考核指标：勘探部负责人考核权重60%，安全环保部40%，指标包括井控事故率（30%）、设备完好率（25%）、应急演练达标率（20%）、制度执行检查得分（25%）。

1、井控事故率以零事故为满分，每发生一起扣10分；

2、安全环保部考核增加隐患整改完成率指标，占比15%。

(二)评估周期与方法：每月考核上月绩效，次年1月进行年度总评。

1、使用百分制评分，勘探部由总经理、设备部、安全环保部各占20%权重打分；

2、考核结果公示于公司公告栏，连续三个月排名末位需提交改进计划。

(三)问题整改机制：一般隐患3日内整改，重大隐患5日内提交方案，10日内完成。

1、整改情况由安全环保部复核，不合格项通报至总经理；

2、连续两次整改不到位的，部门负责人绩效考核扣5分。

(四)持续改进流程：每年4月由安全环保部汇总制度执行偏差，提交改进建议。

1、总经理办公会讨论后确定修订内容，6月发布新版制度；

2、修订内容涉及的操作岗位需重新组织培训，考核合格后方可上岗。

九、奖惩管理办法

(一)奖励标准与程序：年度安全生产无事故奖励部门负责人奖金1000元，个人奖励500元。

1、奖励申报由安全环保部每月统计，总经理月度审批；

2、奖励金额根据公司年度利润浮动，但不得低于基本标准。

违规行为界定

1、违反井控操作规程属较重违规，罚款500元；

2、未佩戴个人防护用品属一般违规，批评教育并记录在案。

(二)处罚标准与程序：较重违规罚款500-2000元，严重违规解除劳动合同。

1、处罚决定需书面通知员工，并附证据材料；

2、员工对处罚不服可在收到通知后3日内提出申辩。

(三)申诉与复议：安全环保部负责受理申诉，总经理最终决定。

1、申诉需提交书面申请及事实说明；

2、复议期间暂停执行原处罚决定，复议结果书面送达。

十、附则

(一)制度解释权：本制度由公司安全环保部负责解释，与国家法律法规冲突时以国家规定为准。

1、解释内容需报总经理批准后公布；

2、涉及具体操作条款的，优先采用现场实测标准。

(二)相关索引：

1、引用《石油勘探安全生产条例》第十二条关于井控管理要求；

2、参考GB/T30871-2014关于防爆设备管理标准。

(三)修订与废止：本制度自2024年