某石油化工公司消防管理细则

某石油化工公司消防管理细则一、总则

(一)目的：依据《中华人民共和国消防法》及《石油化工企业安全生产消防安全管理规定》，结合公司生产特点，解决消防设施维护不足、员工消防意识淡薄、应急响应滞后等核心问题，实现规范消防管理、防控火灾风险、提升应急处置能力的目标。

1、规范消防设施日常检查与维护，确保完好有效。

2、强化员工消防安全培训与应急演练，提升风险防范意识。

3、完善火灾应急处置流程，缩短响应时间，降低事故损失。

(二)适用范围：覆盖公司生产区、办公区、仓储区等所有区域，适用于全体正式员工、一线操作工、外包维修人员及合作供应商，供应商进入厂区需遵守本细则。特殊高风险区域（如反应釜区）执行更严标准，由安全部制定专项方案。

1、生产部负责生产现场动火作业审批与监督。

2、行政部负责办公区消防设施维护与应急物资管理。

3、外包维修人员需经安全部培训合格方可作业，签订专项安全协议。

(三)核心原则：坚持预防为主、综合治理，落实消防安全责任制，强化日常管理，确保关键时刻响应到位。

1、消防安全责任到人，各区域明确负责人，签订年度责任书。

2、消防设施定期检查，建立台账，发现隐患立即整改，逾期未改通报批评。

3、应急演练每年至少组织两次，全员参与率不低于95%。

(四)层级与关联：本制度为专项管理制度，与公司《安全生产责任制》《隐患排查治理制度》协同执行，冲突时以本制度为准，特殊情况报总经理审批。

1、安全部主导本制度落实，生产部、行政部配合。

2、财务部保障消防设施维护与演练经费，按需报销。

(五)相关概念说明

1、消防设施指灭火器、消防栓、应急照明、疏散指示标志等。

2、高风险作业包括动火、进入受限空间等，需执行双重许可制度。

一、组织架构与职责分工

(一)组织架构：公司设立消防安全领导小组，由总经理任组长，安全部、生产部、行政部负责人为成员，负责消防工作决策。日常管理由安全部负责，设专职安全员两名，生产区设兼职安全监督员十名。

1、总经理对消防工作负总责，每月听取汇报。

2、安全部承担主体责任，制定计划并监督执行。

3、生产部负责现场管理，行政部负责办公区，形成网格化责任体系。

(二)决策与职责：总经理决策重大事项，如消防专项投入、应急预案修订。安全部每月汇总隐患，提交总经理审批重大整改方案。

1、动火作业由生产部审批，安全部复核，现场监护由生产部落实。

2、消防设施维护经费预算由财务部审核，总经理批准。

(三)执行与职责：安全部职责包括制定消防计划、检查监督、培训演练；生产部职责包括现场动火管理、设备带电作业许可；行政部职责包括办公区消防巡查、应急物资补充。

1、操作工职责是掌握本岗位消防知识，会使用灭火器，发现隐患及时上报。

2、班组长每日班前检查消防通道，确保畅通，异常立即上报。

(四)监督与职责：安全部每季度抽查各部门消防落实情况，结果纳入绩效考核。对整改不力部门，通报批评并约谈负责人。

1、消防设施检查记录由安全部存档，电子台账每月更新。

2、检查发现的问题，下发整改通知单，限期整改，复查合格后归档。

(五)协调联动：建立消防工作例会制度，每月召开一次，各部门汇报情况，安全部协调解决跨部门问题。设立消防应急联络员，各部门指定一名联络员，24小时畅通。

1、生产与仓储交接物料时，双方仓管员核对消防器材位置，确保可及。

2、演练中发现的流程问题，由安全部牵头修订预案，次月复演检验。

三、消防设施维护与管理

(一)日常检查：生产区消防设施每日由班组长检查，重点检查灭火器压力、消防栓水压、应急照明亮度。办公区由行政部每周检查，记录存档。

1、灭火器检查内容包括压力指针、喷嘴、铅封是否完好，每月由安全部抽检。

2、消防栓检查包括水压表读数、接口螺纹、水带卷绕是否规范，每季度由行政部配合水务部门测试。

(二)定期维护：每年由专业维保单位对消防设施进行一次全面检测，出具报告，公司存档。安全部负责招标，行政部负责协调现场。

1、维保单位需持资质证书，维保范围涵盖所有消防设施。

2、维保后出具合格证明，安全部验证合格方可使用，不合格项限期整改。

(三)应急维修：发现消防设施故障，立即停止使用并隔离，安全部联系维保单位，行政部协调费用。紧急情况可先送修，事后补单。

1、维保单位响应时间要求，火灾类4小时内到达，一般故障24小时内到达。

2、维修记录需详细记载故障现象、维修措施、更换配件，安全部存档备查。

(四)记录管理：所有检查、维保、维修记录统一存档，电子台账由安全部专人管理，纸质记录由行政部保管，保存期限三年。

1、电子台账需实时更新，每月打印纸质版供领导查阅。

2、记录作为年度消防工作考核依据，缺失记录对责任部门通报批评。

(五)责任界定：设施损坏由责任人承担维修费用，属操作不当由部门罚款，属维护失职由安全部追责。重大事故按公司规定处理。

1、操作工误用灭火器导致损坏，需赔偿部分成本，部门负责人承担20%。

2、安全部检查发现隐患未整改，对部门负责人罚款500元，连续两次通报批评。

四、动火作业管理

(一)管理目标与核心指标：确保动火作业零火灾事故，每季度组织一次专项检查，隐患整改率100%，应急演练达标率95%以上。

1、设定每月动火作业计划，超计划20%需说明原因。

2、建立动火作业统计台账，每月汇总分析。

(二)专业标准与规范：明确动火作业分级标准，分为特殊动火、一级动火、二级动火，高风险区域执行特殊审批。每个风险点对应简易防控措施。

1、特殊动火需公司主管生产副总经理审批，并配备专职监护人。

2、二级动火由生产部审批，现场配备灭火器材，清理作业区易燃物。

(三)管理方法与工具：采用“作业票”管理模式，作业前填写，完工后归档。使用标准作业票，简化填写项，确保关键信息完整。

1、作业票需包含作业内容、地点、时间、监护人、消防措施等要素。

2、电子版作业票由安全部管理，纸质版由现场安全监督员检查。

五、动火作业实施流程

(一)主流程设计：动火作业流程为“申请-审批-准备-实施-验收”，明确各环节责任主体、操作标准及时限。

1、作业前三天提交申请，生产部审查作业必要性，安全部审查条件。

2、作业当天提前两小时到现场检查，确认消防措施到位方可动火。

(二)子流程说明：特殊动火增加“气象条件确认”环节，一级动火增加“隔离措施”环节。

1、特殊动火需提前查看天气预报，遇大风等恶劣天气取消。

2、一级动火作业前必须对设备进行有效隔离，并上锁挂牌。

(三)流程关键控制点：作业前检查、作业中监护、作业后清理，高风险点增设双重校验。

1、作业前由作业方与监护人共同检查消防措施，双方签字确认。

2、作业中监护人全程在场，发现异常立即停止，报告生产部。

(四)流程优化机制：每年结合事故案例复盘，简化审批环节，提高效率。

1、连续三年未发生动火事故的区域，可简化二级动火审批流程。

2、优化作业票填写项，增加二维码扫码填写，减少手工录入。

六、动火作业权限与审批

(一)权限设计：按作业等级分配权限，特殊动火由总经理审批，一级动火由主管生产副总经理审批，二级动火由生产部负责人审批。

1、作业票金额权限设定，特殊动火超5000元需总经理特批。

2、查询权限由安全部掌握，生产部、行政部可按需查阅。

(二)审批权限标准：设定审批层级，一级动火审批时限不超过24小时，二级动火12小时内完成。

1、审批人需核实作业必要性，超期未批视为自动批准，但需记录备案。

2、越权审批视为无效，需重新审批，对责任部门通报批评。

(三)授权与代理：授权仅限于临时离岗，期限不超过三天，需书面说明，安全部备案。

1、临时代理仅限同一岗位级别，不得跨部门授权。

2、代理期间责任由被代理人承担，交接时双方签字确认。

(四)异常审批流程：紧急动火需加急审批，超权限业务由总经理特批。

1、紧急动火需附书面说明，说明原因、风险及措施，总经理24小时内审批。

2、补批业务需说明未及时审批原因，安全部审核后执行。

七、动火作业执行与监督

(一)执行要求与标准：作业票填写规范，现场消防措施到位，清理作业区易燃物，清理范围半径不小于5米。

1、作业过程中需保持通讯畅通，监护人手机24小时开机。

2、完工后清理现场，安全监督员检查合格方可离开。

(二)监督机制设计：建立“日常+专项”双重监督，日常由安全监督员巡查，专项由安全部牵头检查。

1、日常检查覆盖所有作业点，每周不少于三次。

2、专项检查每季度一次，覆盖上季度所有动火记录。

(三)检查与审计：检查内容包括作业票填写、现场措施、清理情况，采用现场核查、查阅记录方式。

1、检查发现的问题，下发整改通知单，限期整改，复查合格后归档。

2、连续两次检查不合格的作业点，取消当月动火资格。

(四)执行情况报告：每月由安全部上报执行报告，含作业次数、整改项、高风险点、改进建议。

1、报告需包含本月核心数据，如动火次数、整改率、未达标项。

2、报告作为部门绩效考核依据，由总经理审阅。

八、考核与整改管理

(一)绩效考核指标：设定消防管理考核指标，权重分配为日常检查30%、隐患整改40%、应急演练30%，评分标准为优秀90分以上，良好80-89分，合格70-79分，不合格70分以下。考核对象为各部门负责人及安全部专员。

1、日常检查得分按检查项完成率计算，每项满分10分。

2、隐患整改得分按整改及时率与完成质量评分，逾期未改扣10分。

(二)评估周期与方法：考核周期为每月一次，方法为安全部汇总数据，召开部门负责人会议评分。

1、每月5日前完成上月考核，7日前公布结果。

2、评估重点为高风险区域整改情况及演练达标率。

(三)问题整改机制：建立“发现-整改-复核-销号”闭环，一般隐患整改时限15天，重大隐患30天。

1、发现隐患后3日内下发整改通知，明确责任人与时限。

2、整改完成后由安全部复核，合格后报备存档，逾期未合格对责任部门罚款1000元。

(四)持续改进流程：每年结合事故案例及检查结果优化制度，建议由各部门提交，安全部评估后提交总经理审批。

1、优化建议需包含具体措施、预期效果及实施成本。

2、修订后15日内组织部门负责人培训，考核合格后方可执行。

九、奖惩机制

(一)奖励标准与程序：奖励情形包括重大隐患排查、应急演练突出贡献、消防知识竞赛前三名，奖励类型为奖金500-2000元，程序为本人申请，部门审核，安全部复核，总经理批准，公示后发放。

1、奖励标准与风险等级挂钩，重大隐患整改奖励1000元，一般隐患500元。

2、申报材料需包含事迹说明、部门推荐函，公示期3天。

(二)处罚标准与程序：违规行为分为一般违规（如未佩戴安全帽进入消防区）、较重违规（如灭火器过期未报备）、严重违规（如动火作业未审批），处罚标准为警告、罚款500-2000元、降级，程序为调查取证，告知当事人，限期整改，审批处罚，不服可申诉。

1、一般违规通报批评，较重违规罚款，严重违规降级。

2、罚款从绩效工资扣除，每月不超过1000元。

(三)申诉与复议：员工对处罚不服可在收到通知后5日内向人力资源部申诉，人力资源部15日内复核，出具复议结果。

1、申诉需书面说明理由，提供证据。

2、复议结果为维持、变更或撤销，全程留痕存档。

十、附则

(一)制度解释权：本制度由公司安全部负责解释。

1、解释权仅限于安全部负责人。

2、涉及条款冲突时，以本制度为准。

(二)相关索引：与《安全生产责任制》《隐患排查治理制度》《动火作业管理细则》关联，本制度第三条所述动火作业参照《动火作业管理细则》执行。

1、《安全生产责任制》第五条所述消防责任适用于本制度。

2、《隐患排查治理制度》第六条所述整改流程参考本制度第三条执行。

(三)修订与废止：每年由安全部评估修订必要性，总经理批准后生效，旧制度同时废止。修订后对全体员工进行培训，培训合格率需达到9