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文档简介
农民专业合作社管理制度示范文本第一章总则第一条【制定依据】为规范本合作社的组织和行为,保护成员的合法权益,促进合作社健康发展,根据《中华人民共和国农民专业合作社法》及相关法律法规和本社章程,特制定本制度。第二条【适用范围】本制度适用于本合作社及全体成员。合作社的各项活动及成员在合作社内的行为,均须遵守本制度。第三条【基本原则】合作社的管理遵循“成员自愿、民主管理、盈余共享、风险共担”的原则,坚持以服务成员为宗旨,实行自主经营、自负盈亏、独立核算。第四条【目标任务】通过规范管理,提高合作社的组织化程度和市场竞争力,促进成员增产增收,推动农业产业化发展。第二章成员(代表)大会第五条【性质与职权】成员(代表)大会是合作社的最高权力机构,行使下列职权:(一)审议、修改本社章程和各项管理制度;(二)选举和罢免理事长、理事、执行监事或者监事会成员;(三)决定成员入社、退社、除名的相关办法;(四)审议批准理事会、监事会(监事)的年度工作报告、财务报告;(五)审议批准合作社的年度财务预算方案、决算方案;(六)审议批准合作社的盈余分配方案和亏损处理方案;(七)决定合作社的合并、分立、解散、清算等重大事项;(八)决定其他重大事项。第六条【会议召开】成员大会每年至少召开一次,一般在财务年度结束后一定时期内召开。有下列情形之一的,应当在二十日内召开临时成员大会:(一)百分之三十以上的成员提议;(二)执行监事或者监事会提议;(三)理事会提议。成员代表大会的代表由成员民主选举产生,代表人数及产生办法由章程规定。第七条【议事规则】成员(代表)大会应有三分之二以上成员(代表)出席方可召开。作出决议,须经出席会议成员(代表)表决权过半数通过;对修改章程、合并、分立、解散、清算等重大事项作出决议的,须经出席会议成员(代表)表决权的三分之二以上通过。成员(代表)因故不能出席的,可以书面委托其他成员(代表)代为行使表决权。第三章理事会与监事会(监事)第八条【理事会组成与职责】理事会是成员(代表)大会闭会期间的常设执行机构,对成员(代表)大会负责。理事会由若干名理事组成,设理事长一名,副理事长若干名(根据合作社规模确定)。理事长为本社的法定代表人。理事会行使下列职权:(一)组织召开成员(代表)大会并报告工作;(二)执行成员(代表)大会的决议;(三)制定合作社的发展规划、年度经营计划、财务预算方案、决算方案、盈余分配方案、亏损处理方案;(四)决定合作社内部管理机构的设置及其负责人的聘任、解聘;(五)制定合作社的基本管理制度;(六)负责合作社的日常经营管理工作;(七)成员(代表)大会授予的其他职权。第九条【理事会议事规则】理事会会议由理事长召集和主持,每季度至少召开一次。有三分之一以上理事提议或理事长认为必要时,可召开临时理事会会议。理事会会议须有三分之二以上理事出席方能召开,其决议须经全体理事过半数通过方能生效。理事因故不能出席的,可以书面委托其他理事代为行使表决权。第十条【监事会(监事)组成与职责】合作社设监事会,由若干名监事组成;合作社规模较小的,可以设一名监事。监事会(监事)是合作社的监督机构,对成员(代表)大会负责。监事会(监事)行使下列职权:(一)监督理事会执行成员(代表)大会决议的情况;(二)监督合作社的经营管理和财务管理;(三)检查合作社的财务账目及相关的业务凭证;(四)向成员(代表)大会提出监察报告;(五)提议召开临时成员(代表)大会;(六)监督理事会成员和经营管理人员履行职责的情况,对损害合作社利益的行为予以纠正;(七)章程规定的其他职权。理事、财务会计人员不得兼任监事。第十一条【监事会议事规则】监事会会议(或监事工作会议)由监事会主席(或监事召集人)召集和主持,每季度至少召开一次。监事会决议须经全体监事过半数通过方能生效。第四章成员管理第十二条【成员资格】凡符合章程规定条件,承认并遵守本社章程和各项管理制度,履行入社手续,按期缴纳股金(如有),即可成为本社成员。第十三条【成员权利】成员享有下列权利:(一)参加成员(代表)大会,并享有表决权、选举权和被选举权;(二)按照章程规定或者成员(代表)大会决议分享合作社盈余;(三)利用合作社提供的服务和生产经营设施;(四)查阅本社的章程、成员名册、成员(代表)大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿;(五)对合作社的工作提出质询、批评和建议;(六)在合作社终止清算时,按照章程规定获得剩余财产;(七)章程规定的其他权利。第十四条【成员义务】成员承担下列义务:(一)遵守本社章程和各项管理制度,执行成员(代表)大会和理事会的决议;(二)按照章程规定向本社出资(如有);(三)积极参与本社的生产经营活动,接受本社提供的技术指导和服务;(四)维护本社的合法权益和声誉;(五)按照章程规定承担亏损;(六)章程规定的其他义务。第十五条【入社、退社与除名】成员入社、退社及除名的具体条件和程序,依照章程规定执行。退社成员的资格终止,其在合作社的财产份额和可分配盈余,按照章程规定退还。第五章财务管理第十六条【财务制度】合作社应建立健全财务管理制度,严格执行国家有关财经法律法规和会计制度,实行独立核算,自主经营,自负盈亏。第十七条【资金管理】合作社资金来源包括成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠、利息收入以及其他合法收入。资金管理应坚持“量入为出、勤俭办社”的原则,确保资金安全和有效使用。大额资金的使用须经理事会集体研究决定,并接受监事会监督。第十八条【会计核算】合作社应配备专职或兼职会计人员,设置会计账簿,进行会计核算,编制财务会计报告。会计人员应遵守职业道德,依法进行会计核算,实行会计监督。会计年度自公历一月一日起至十二月三十一日止。第十九条【盈余分配】合作社在弥补亏损、提取公积金后的当年盈余,为合作社的可分配盈余。可分配盈余按照成员与本社的交易量(额)比例返还,返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十;剩余部分,按照成员账户中记载的出资额和公积金份额,以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额,按比例分配给本社成员。具体分配方案由理事会提出,经成员(代表)大会审议批准后执行。第二十条【财务公开】合作社应定期向成员公开财务收支情况、债权债务情况、盈余分配方案等重大财务事项,接受成员监督。财务会计报告须经监事会(监事)审核后,提交成员(代表)大会审议。第六章生产经营管理第二十一条【经营计划】理事会应根据市场需求和合作社实际情况,制定年度生产经营计划,明确经营目标、主要措施和责任人,并组织实施。第二十二条【服务内容】合作社应围绕成员需求,开展以下一项或多项服务:(一)组织采购、供应成员所需的农业生产资料;(二)组织收购、销售成员生产的农产品;(三)开展成员所需的运输、贮藏、加工、包装等服务;(四)引进新技术、新品种,开展技术培训、技术交流和咨询服务;(五)其他符合章程规定的服务。第二十三条【质量安全】合作社应重视农产品质量安全,建立健全质量安全管理制度,引导成员按照标准组织生产,提高产品质量,打造特色品牌。第二十四条【合同管理】合作社在开展生产经营活动中,应依法签订和履行合同,规范合同行为,维护自身和成员的合法权益。第七章内部监督第二十五条【监督机制】合作社建立健全内部监督机制,确保各项管理制度的有效执行。监事会(监事)负责对理事会的工作、合作社的财务收支和经营活动进行监督。第二十六条【审计监督】合作社可根据需要,聘请外部审计机构对财务收支情况进行审计,审计结果应向成员(代表)大会报告。第二十七条【成员监督】成员有权对合作社的管理和经营活动进行监督,对发现的问题可向理事会、监事会(监事)提出,也可直接向成员(代表)大会反映。第八章档案管理第二十八条【档案建立】合作社应建立健全档案管理制度,对成员名册、成员(代表)大会记录、理事会会议记录、监事会会议记录、财务会计资料、生产经营资料、合同协议等重要文件资料进行收集、整理、归档和保管。第二十九条【档案利用】档案资料应妥善保管,便于查阅。成员查阅档案须经合作社负责人同意。第九章附则第三十条【制度解释】本制度由本社理事会负责解释。第三十一条【制度修改】本制度的修改,须经成员(代表)大会审议通过。第三十二条【生效日期】本制度自成员(代表)大会通过之日起生效。(合
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