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文档简介

中小学校安全管理标准化基本规范2020-08-25发布2020-11-25实施I前言 Ⅲ1范围 2规范性引用文件 3术语和定义 4一般要求 25核心要求 5.1目标职责 5.2制度化管理 45.3安全教育培训 5.4现场管理 5.5安全风险管控与隐患排查治理 5.6应急管理 5.7事故管理 5.8持续改进 6考核评价准则和方法 附录A(规范性附录)湖南省中小学校安全管理标准化评分表 附录B(规范性附录)湖南省中小学校安全管理标准化评审空项要素统计表 36附录C(规范性附录)湖南省中小学校设备设施和相关现场分布表 附录D(规范性附录)湖南省中小学校安全管理标准化自评汇总表 附录E(规范性附录)湖南省中小学校安全管理标准化自评不符合项及扣分说明汇总表 39附录F(规范性附录)学校安全标准化评审不符合项整改情况汇总表 附录G(规范性附录)湖南省中小学校安全管理标准化自评报 41附录H(规范性附录)湖南省中小学校安全管理标准化评审报告 46本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准为推荐性标准。本标准由湖南省应急管理厅、湖南省教育厅共同提出。本标准由湖南省安全生产标准化技术委员会归口。本标准起草单位:湖南省安全技术中心、湖南省职业安全健康协会。本标准起草人:何小明、唐烈琼、文柏军、刘佩林、杨吉华、曹基联、刘学勇、罗晓晴、吴鹏、黄仕军、程爱宝、龙敏、黄色湘。本标准为首次发布。持续改进8个体系要素的核心技术要求。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB2893安全色GB2894安全标志及其使用导则GB5768道路交通标志和标线GB50016建筑设计防火规范GB30533学校安全与健康设计通用规范GBT29315中小学、幼儿园安全技术防范系统要求GB/T33735中小学校地震避险指南GB/T33000企业安全管理标准化基本规范DB43/T589湖南省学校消防安全标工2发生或可能发生与工作相关的人身伤亡(无论严重程度)或财产损失的情况。3学校开展安全管理标准化工作,应遵循以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,落实学校主体责任。以安全风险管理、隐患排查治理、职业病危害防治为基础,以安全管理责任制为核心,建立安全管理标准化管理体系,实现全员参与,全面提升安全管理水平,持续改进安全管理工作,不断提升安全管理绩效,预防和减少事故的发生,保障人身安全健康,保证学校教育教学活动的有序进行。4.2建立和保持学校应采用“策划、实施、检查、改进”的“PDCA”动态循环模式,按照本标准的规定,结合学校自身特点,自主建立并保持安全管理标准化管理体系,通过自我检查、自我纠正和自我完善,构建安全管理长效机制,持续提升安全管理绩效。学校安全管理标准化体系的运行情况,采用学校自评和评审单位评审的方式进行评估。5核心要求5.1.1.1学校应建立安全目标的管理制度,明确目标与指标的制定、分解、实施、考核、奖惩等环节内容,层层分解教学安全工作责任,签订教学安全目标管理责任书。5.1.1.2按照制度规定,对安全管理目标和指标实施计划的执行情况进行监测,并保存有关监测记录资料。5.1.1.3定期对安全管理目标的完成效果进行评估和考核,依据评估考核结果,及时调整安全管理目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。5.1.2机构和职责5.1.2.1学校应当建立校内安全工作领导机构,实行校长负责制;校长每季度至少应召开一次安全工作领导机构成员参加的安全工作专题会议,协调解决学校安全管理问题。5.1.2.2学校应按有关规定,应当设立保卫机构,配备专职或者兼职安全保卫人员,明确其安全保卫职责。5.1.2.3主要负责人全面负责学校的安全工作,并履行下列主要职责:——建立健全本单位安全管理责任制;——组织制定本单位安全管理管理制度和操作规程;——任命或者提请任命符合条件的分管安全负责人;——组织制定并实施本单位安全教育培训计划;——保证本单位安全投入的有效实施;——组织实施卫生防疫工作;——定期研究和督促检查本单位的安全工作,及时消除事故隐患;——定期向工会报告学校安全情况,接受工会、师生、股东的监督;——组织制定并实施本单位安全事故应急救援预案;——及时、如实报告安全事故;——其他安全管理管理职责。5.1.2.4学校应遵守有关安全工作的法律、法规和规章,建立健全校内各项安全管理制度和安全应急4机制,建立健全安全管理责任制,明确各部门和各级各类人员的安全工作职责,开展教学安全承诺活动,及时消除隐患,预防发生事故。5.1.3安全投入5.1.3.1学校应建立安全经费保障制度,每年安排一定额度的消防、技防、卫生、交通安全等专项经费,并建立经费管理使用台账。5.1.3.2学校应为相应岗位教职工缴纳足额的工伤保险费用,保障教职工享受工伤保险待遇。5.1.3.3学校应按规定购买学生团体意外伤害保险,提高学校和学生抗风险能力。5.1.4安全文化学校应制定校园安全文化建设实施方案,采取标语、横幅、板报、刊物、微信等多种形式丰富校园安全文化建设内容,开展校园安全文化创建设活动。5.2制度化管理5.2.1规章制度5.2.1.1学校应建立识别、获取、评审、更新有关学校安全管理的法律法规与其他要求的管理制度。5.2.1.2学校应定期识别和获取本校适用的学校安全法律法规与其他要求,发布清单,并进行相关培训和考核,将相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中。5.2.1.3学校应按照相关规定建立健全和发布的安全管理规章制度,至少包含但不限于下列内容:——安全教育和培训制度;——劳动防护用品配备和管理制度;——安全事故报告和调查处理制度;——门卫制度(校外人员入校的登记或者验证制度);——事故隐患排查治理制度;——安全管理奖励和惩罚制度;——校内安全定期检查制度;——危房报告制度;——用水、用电、用气等相关设施设备的安全管理制度;——安全投入管理制度;——学生食堂和集体用餐卫生管理制度;——实验室安全管理制度;——学生安全信息通报制度;——住宿学生安全管理制度;——车辆安全管理制度;——危险化学品及试剂安全管理制度;——特种作业人员安全管理制度;——危险作业安全管理制度;——有限空间作业安全管理制度;——用水、用电、用气等相关设施设备的安全管理制度——具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度;——安全管理记录、文件和档案管理制度55.2.2.1学校应在充分识别危险源及其风险的基础上以工作岗位或设备设施为单元编制安全操作规5.2.2.2安全操作规程基本内容应包括:适用范围、人员资质,主要危险源及其风险、劳动防护用品5.2.2.4安全操作规程应在新技术、新材料、新工艺、新设备投入使用前编制;设备设施或作业活动学校应建立文件和档案管理制度,建立健全学校安全档案。主要包括安全责任书、检查情况记录、安全事件处理记录、安全工作会议记录、工作总结等,应以书面材料形式归档成册。展安全教育,每学年安全教育课程不少于12课时,每学期开学第一周和寒暑假前一周必须安排一节安全教育课;组织开展安全管理月、安全教育周(日)等安全宣传教育活动。学校领导及安全管理人员具备相应的安全知识和管理能力,任职后6个月内需经安全管理培训合5.3.4.1学校应按照教育部《中小学公共安全教育指导纲要》要求,将公共安全教育纳入课堂教学内台风、防踩踏、防中毒、防盗抢和防侵害等安全知识为重点,利用每年的全国中小学生“安全教育日”以及开学初、假前、新生入校后、季节变化来临前等时机,有针对5.3.4.2每学期应在学期初、中、末进行三次“防欺凌”教育,让学生充分认识欺凌他人不仅是极端65.4.1.1校园内的建构筑物应符合国家相关标准规范,经有关部门验收合格后方可投入使用,相关竣5.4.1.2学校建构筑物设置的防雷设施应保持完好无损,学校应组织定期检查和检测,确保防雷设施5.4.1.3学校各类校舍安全无隐患,建筑基础无沉降或变形,墙体无开裂或倾斜,大梁、挑、楼板、5.4.1.4校舍楼梯间和疏散出口应安装应急照明和紧急疏散指示标志,并符合紧急疏散要5.4.1.5校舍室内装修应符合消防技术标准的要求,使用不燃、难燃材料5.4.1.6校园围墙高度不应低于2米,围墙应连续封闭、牢固可靠,无裂缝、缺损、倾斜和坍塌危险,5.4.1.7校园内的边坡稳定无滑坡和坍塌危险,边坡应种植绿色植被进行防护,并作好坡顶、坡脚排5.4.1.9.1疏散通道上的门不得使用弹簧门、旋转门、推拉门、大玻璃门等不利于疏散通畅、安全的5.4.1.9.2各教学用房的门均应向疏散方向开启,开启的门扇不5.4.1.9.3靠外廊及单内廊一侧教室内隔墙的窗开启后,不得挤占走道的疏散通道,不得5.4.1.9.5校舍临空窗台的高度不应低于0.90m;5.4.1.9.6建筑的疏散通道宽度最少应为2股人流,并应按每股人流0.60m的整数倍增加疏散通道宽度。教学用房的内走道净宽度不应小于2.40m,单侧走道及外廊的净宽度不应小于1.80m。5.4.1.9.7屋面、外廊、楼梯、平台、阳台等临空部位必须设防护栏杆,防高度不应低于1.20m,栏杆垂直杆件间净距不应大于0.11m,防护栏杆最薄弱处承受的最小水平推力应不小于1.5kN/m。5.4.1.9.8走道有高差变化应设置台阶时,台阶处应有天然采光或照明,踏步级数不得少于3级,并不得采用扇形踏步。当高差不足3级踏步时,应设置坡道。坡道的坡度不应大于1:8,不宜大于1:12。5.4.1.10地下车库的设置应符合《汽车库、修车库、停车场设计防火5.4.2.1学校配电间和变压器间应有实体墙封闭,并设置触电安全警示标志,严禁无关人员靠近。5.4.2.2配电应采用三相五线制,室内线路宜采用暗线敷设。5.4.2.3各幢建筑的电源引入处应设电源总切断装置和可靠的接地接零装置,当为多层建筑时,除首5.4.2.4动力(照明)配电箱(柜、板)应有通风、防尘、防飞溅、防雨水、防油污、防小动物的措施;配电柜前1米范围内无杂物,配电柜内应有线路图,柜门上应设置安全标志;刀闸、开关、接触7器应动作灵活、接触可靠、合闸到位,触头无烧损。5.4.2.5电源插座必须采用安全型电源插座,电源插座回路均应设置剩余电流动作保护器。电气设备、设备金属外壳及金属操作台面应接地接零保护。5.4.2.6插座回路应有单独电源开关控制,每一回路插座数量不宜超过10个,用于计算机电源的插座数量不超过5个。5.4.3消防安全5.4.3.1人员密集场所宜设置火灾自动报警系统、自动灭火系统以及相应的消防联动设备。5.4.3.2校园内应设置室内外消防水池、消防栓等消防给水系统;消防栓应有明显标识且不得埋压、圈占或遮挡。5.4.3.3按规定设置安全疏散指示标志和应急照明设施。5.4.3.4疏散通道数量、宽度、楼梯栏杆高度等符合要求。学生宿舍等场所的疏散出口夜间不得上锁,上锁管理时应设置紧急疏散出口,紧急疏散出口不应不少于2个,紧急疏散出口应能从内侧打开并满足疏散要求。5.4.3.5按规定配置消防器材,消防器材应设置在明显、便于取用的地点,不能埋压、遮挡灭火器材,并定期检查,确保消防器材完好有效。5.4.3.6设有消防控制室时,消防控制室每班值班人员不少于2人,且培训合格、持证上岗;消防控制室有设备运行等情况记录。除值班用品、应急处置用品外,消防控制室不能堆放其他物品。5.4.3.7人员密集场所有在明显位置设置疏散示意图,通过张贴图画、广播、视像等方式,向师生员工宣传防火、灭火、疏散、逃生等知识。5.4.3.8定期开展消防安全检查,确保防火门、防火卷帘、灭火器、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾自动报警系统、自动灭火系统、火灾事故广播等设施处于正常状态。5.4.4.1.1学校应当设立安全管理机构,配备专兼职安全保卫人员,聘用专职门卫和保安员,做好学校安全防范工作。安全管理机构设置、专兼职安全保卫人员配备、专职门卫和保安员的聘用、管理情况应报县(区)级教育行政部门和公安机关备案。5.4.4.1.2学校保安员应按照《保安服务管理条例》的规定择优聘用,实行由派驻的保安服务公司和学校双重管理,日常管理以学校为主。5.4.4.1.3学校保安员应当按照以下标准配备:师生员工总人数少于100人的学校至少配1名专职保安员;100人以上1000人以下的学校,至少配2名专职保安员;超过1000人的学校,每增加500名学生增配1名专职保安员。寄宿制学校至少配备2名专职保安员,在上述标准的基础上每增加300名寄宿生增配1名专职保安员。”5.4.4.1.4保安员、门卫、安全保卫人员应当熟悉学校安全管理、治安保卫相关法律法规、安全标准和规章制度,熟悉掌握学校及周边治安特点及校园安全防范工作重点;值勤时应按有关规定着穿保安服或佩戴学校保卫人员标识,携带橡胶警棍等相应的安全防卫器械和应急处置装备,并熟悉使用方法。5.4.4.1.5学校安全管理机构应当组织门卫和保安员加强门卫管理,确保校门口24小时有人值守,其他出入口开启时有人值守,做好车辆、人员进出登记,防止未经许可人员进入学校;对学校重点部位及8周边巡查每日不少于5次。5.4.4.1.6在学校上、放学时段,凡是有人员、车辆进出的校门口应当组织维护人员、车辆出入秩序,做好安全巡查工作;组织教师和家长志愿者在学校及校门口5.4.4.1.7寄宿制学校每栋宿舍楼应当至少设1名专职或兼职宿舍管理员(女生宿舍楼宿舍管理员须为女性)加强住宿学生管理,开展夜间巡查应不少于2次。寄宿制学校放学后及夜间时段,应至少有15.4.4.2.1学校应当设置高度不低于2米的围墙或其他实体屏障,实行封闭式管理;学校出入口设置5.4.4.2.2学校门卫值班室应当按执勤人数配备以下防卫器械:防暴头盔(1顶/人)、防护盾牌(1副/人)、防刺背心(1套/人)、防割手套(1副/人)、橡胶警棍(1支/人)、强光电筒(1支/人)、自卫喷雾剂(1支/人)、安全钢叉2套。5.4.4.2.3学校视频监控室、财务室、实验室、计算机室等贵重物品和设备点,档案室、中考高考试应当安装金属防护栏等防护设施。水电气热等设备间应设置消防设施和防护设施,指定5.4.4.2.4校门和校内学生行进主要道路、教学楼和宿舍楼通道等部位、地段应当安装路灯,亮化率达100%。5.4.4.2.5教学楼、学生宿舍、食堂等学生集中学习和生活场所应当按国家有关消防技术规范设置消5.4.4.2.6学校应当在校内高地、水池、楼梯、电梯、落地玻璃门、在建工地等易发生危险的地方设5.4.4.2.7校内应当根据需要设置规范的安全警示牌、交通标志标牌标线5.4.4.3.1学校安全技术防范系统的设计、评审、施工、验收、使用和维护,以及系统中所使用的产品,应当符合《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》(公治〔2015〕168号)和GB/T29315—20125.4.4.3.2学校应在大门口设置视频图像采集装置,采集及回放视频图像应能确保特别是夜间清楚辨5.4.4.3.4教学楼、学生宿舍楼主要出入口、走廊,食堂操作间、配餐间、留样间内和储藏室的出入5.4.4.3.5易燃易爆等危险化学品储存室、财务室、实验室等重要场所在安装视频图像采集装置的基5.4.4.3.6学校应设置安防监控室,对本单位的视频图像采集、报警、电子巡查及系统信息通过管理9软件实现联动管理,视频图像采集系统和报警系统应接入公安机关监控和报警平台,暂不能联网的应预留接口,并符合相关信号采集与传输标准。5.4.4.3.7学校重点部位和区域可根据需要设置电子巡查装置及其它技术防范措施。5.4.4.3.8学校应设专人负责系统日常管理工作并制定应急处置预案,并建立运行维护保障的长效机5.4.4.3.9安防监控室应保证有人员值班,安全技术防范岗位工作人员应具备必要的安防与法律专业基础知识,并熟悉掌握系统运行维护基本技能。5.4.4.3.10学校各部位的视频监控应不间断进行图像采集,一般部位保存时间应不少于30天,学校主出入口等重点部位保存时间应不少于90天。安全技术防范系统出现故障时,应在24小时内恢复功能,期间应采取有效应急防范措施。5.4.5.1学校出入口连接的主路路段上和校园内部道路应设置停车让行标志、限速标志、物理减速设施等设施;5.4.5.2校园内外道路距校门口3m处,应设置停车线和停车标志,所有进出校园的车辆均采用停车让行,校园周边道路路段应设置限制速度标志和物理减速设施;5.4.5.3在学生上学、放学等人流高峰期,有禁止车辆出入学校的措施,并应设立护校岗,安排专人做好学校门前及周边道路疏堵保畅工作,确保学生安全、顺畅通过马路。5.4.5.4认真贯彻执行《校车安全管理条例》和《湖南省实施〈校车安全管理条例〉办法》,学校应与校车服务提供者签订《校车安全管理目标责任书》,明确各自安全管理责任,落实校车安全运行措施,确保校车安全。5.4.5.5加强学校公务车辆及校园交通安全管理,校内道路安全规划合理、标识完备,接送师生的车辆安全可靠,无违法违章行为。车辆维护保养定点定期,对驾驶员安全教育经常。5.4.6.1教室内设有《教室管理制度》、《学生守则》、《教室安全管理规定》等制度并上墙,并在教室或楼道醒目位置张贴紧急疏散示意图,每位师生都熟悉疏散路线。5.4.6.2教室最前排课桌的前沿与黑板的最小水平距离宜为2.50m;最后一排课桌的后沿与黑板的最大水平距离:小学宜为8.00m;中学宜为9.00m;课桌椅的最小排距,宜为0.90m,小学可以为0.85m;纵向走道的最小宽度为0.60m,非完全小学可以为0.55m;教室后部最后一排座位之后应留最小宽度为0.60m的横向疏散走道。5.4.6.3黑板应完整无破损、无眩光,挂笔性能好,便于擦拭,黑板下缘与讲台地面的垂直距离:小学为0.8-0.9米,中学为1-1.1米,讲台桌面距教室地面的高度一般为1.2米。5.4.6.4教室应保持通风,光照良好,课桌面和黑板照度应分别不低于150LX和200LX,照度分布均匀,自然采光不足时应辅以人工照明,教室照应配备40瓦荧光灯9盏以上,灯具距桌面的悬挂高度为1.7-1.9米,黑板照明应设2盏40瓦荧光灯,并配有灯罩。5.4.6.5教室内要安装触电保护器,所有用电线路要套管,设置规范,开关、插座和照明灯具无破损,不准乱用电器设备、乱拉私接电源。5.4.7.1计算机房(教室)设备选用及安装符合国家标准和有关规定。教室地面宜采用防静电架空地板,不得采用木地板或无导出静电功能的塑料地板。5.4.7.3计算机桌椅布置需符合下列原则:学生计算机桌的平面尺寸为:长0.75m(每生),宽0.65m。5.4.7.4设备档案完整,安全保密性能良好,按规定配备配足干粉和二氧化碳灭火器材。5.4.8.1.2实验室应进行风险辨识,针对辨识出的5.4.8.1.3实验室内的仪器、设备、设施以及实验材料应由专人管理,实验前应按照实验要求准备实5.4.8.1.6每次实验应有实验记录,记录的内容应包括实验时间、实验管理人员、实验指导老师、实验学生人数及签到、实验使用的仪器设备和试剂、安全教育和应急知识培训、实验过程情况等内容。5.4.8.1.7最前排实验桌的前沿与黑板的最小水平距离为2.50m;最后排实验桌的后沿与黑板的最大水平距离为11.00m,与后墙的最小距离为1.20m;两实验桌长边最小净距离:双人单侧操作时为0.60m;四人双侧操作时为1.30m;超过四人双侧操作时为1.50m;中间纵向走道的最小净距离:双人单侧操作时为0.70m米;四人(或多于四人)双向操作时为0.90m米。实验桌端侧与墙面(或墙面突出物)间最小净宽宜为0.60m。5.4.8.1.8实验用电应铺设专用线路并设置总电源开关和触电保安装置。总电源开关应设在演示桌的5.4.8.1.9实验室内线路应通过地板下暗设连接到实验桌上,电源插座应设置在实验桌前方桌脚的外生有害气体或粉尘时应安装机械通风设备或设置具学品混存。危险化学品应具备安全技术说明书,并按安全技术说明书的要求进的单位回收处理,严禁将实验室废弃物随意倒入下5.4.8.2.1化学实验室和化学药品室宜设在首层,不宜朝向西或西南。当设有危险药品库时,危险药5.4.8.2.2每一实验桌端侧应设洗涤池(岛式实验桌可在桌面中间设通长洗涤槽);每一间化学实验室内均应设置一个急救冲洗水龙头。5.4.8.2.3化学实验室的实验桌应设置通风排气装置,排风口宜设在桌面处;外墙至少应设置2个机械排风扇,下口距地面0.10m~0.15m,在其室内一侧应设保护罩及保温门,在室外风扇洞口处加设挡风罩。药品室的药品柜内宜设通风设施。5.4.8.2.4化学实验室及药品室、准备室的地面宜采用易冲洗、耐酸碱、耐腐蚀的地面材料,并设地漏。5.4.8.2.5剧毒化学品应实行“五双”管理,即双人收发、双人记帐、双人双锁、双人运输、双人使用。5.4.8.3物理实验室5.4.8.3.1物理实验室应附设仪器室、实验员室、准备室。宜贴近设置物理课教师办公室。5.4.8.3.2力学实验室宜设置气垫导轨实验桌,在桌的一端的地面设置供气泵用的电源插座;另一端与相邻桌椅或墙壁之间应留有0.90m空间。5.4.8.3.3光学实验室宜在窗口贴墙的内壁处装置可开启180度的遮光通风百叶窗,室内墙面宜采用深色。实验桌上宜加设局部工作照明。5.4.8.3.4热学实验室应在每一实验桌旁设置给、排水装置;并设置热源。5.4.8.3.5电学实验室应在每一个实验桌上设置一组包括不同电压的电源插座,电源的控制开关必须设在教师实验桌处。5.4.8.3.6实验员室宜设钳台等必要的小型机修工具及设施。5.4.8.4生物实验室5.4.8.4.1生物实验室应附设仪器室、药品室、消毒室、标本陈列室、标本储藏室(可与标本陈列室合并)、实验员室、准备室,宜设植物培植温室。宜贴近设置生物课教师办公室。应有一个生物实验室朝南或东南,宜设向阳的阳台或向阳的可以搁置盆栽植物的宽窗台。5.4.8.4.2显微镜观察实验室的实验桌旁宜加设放置该桌学生所用显微镜的小柜。实验桌上宜加设局部工作照明。5.4.8.4.3解剖实验室应设置给排水设施。可在教室内集中设置,也可设在每个实验桌旁。标本陈列室和标本储藏室宜朝北,并应采取防潮、降温、隔热、防虫、防鼠等措施。5.4.8.4.4动物实验教学应配备包括防护服、防护帽、防护眼镜、防护口罩、手套等防护用品,离开实验室前应应彻底洗消。5.4.8.4.5生物实验过程中产生的废弃物应采取物理方法和化学方法进行处理,物理方法包括过滤、高温灭菌和焚烧,化学方法包括新洁尔灭、84消毒液等消毒处理方式,严禁随意丢弃。5.4.9图书室5.4.9.1图书室设计和布置应符合相关规定要求,有防盗、防火等设施。教师与学生的阅览室应分开设置。每个图书座位所需面积为:学生为1.50m²;教师为2.10m²。5.4.9.2图书室书库应采取通风、防潮、防虫、防鼠及遮阳的措施。借书处应有班级集体借书的空间。5.4.9.3室内严禁吸烟和带入其他火种,消防器材摆放在明显位置,便于操作急用。5.4.9.4室内不准使用电炉、电烙铁、电烘箱等设备,不准乱拉电线,严禁超负荷用电。5.4.10体育场(馆)坏或可能危及人身财产安全的器材、设施等应做出真实的说明和明确的警示,并说明正5.4.10.7游泳馆(池)有水深标志、有按规定配备水上救生员(250m²配2名),有经过专业培训,5.4.10.8运动会或重要的体育比赛应有相关安全工作方案和应急预案。5.4.11.6燃气调压间、液化气瓶间内不得设置电器开关,不得放置易燃物品等杂物,应5.4.11.5操作间使用液化石油气的,灶具与气瓶之间的净距离不得小于0.5米,灶具与气瓶连接的软管长度不得超过2米。软管应当经常检查,定期更换。5.4.11.6用气场所应当按照有关规定安装可燃气体浓度检测报警装置,配备干粉灭火器5.4.11.7对燃气管道自动切断阀、5.4.11.10食堂工作人员应进行健康检查,并取得卫生行政部5.4.12.1学生宿舍必须男女分区设置,按规定配备宿舍管理员(生管老师)封闭管理。5.4.12.2学生宿舍宜分层(每层人数较多时可再行分组)设置公共盥洗室、有淋浴间的厕所。盥洗室门及厕所门与居室门间允许的最远距离为25m。查记录。5.4.12.4严禁在宿舍内吸烟或使用明火、点蜡烛、蚊香;宿舍内严禁乱拉乱接电源,严禁使用大功率电器(如:电炉、电热丝、电热棒等)。5.4.12.5宿舍控制人员随意出入的疏散门应采用向疏散方向开启的平开门,疏散门应保证火灾时不需使用钥匙等任何工具即能从内部易于打开,并应在显著位置设置具有使用提示的标识。5.4.13作业安全5.4.13.1学校应对教学活动、科学实验及后勤保障作业等存在的安全风险进行辨识和分析,制定并采取相应的安全防范措施,确保教学活动、科学实验和后勤保障作业安全。5.4.13.2应对有(受)限空间作业、临时用电作业、校园内施工等危险性较大的作业活动,实施作业许可管理,严格履行作业许可审批手续。作业许可应包含安全风险分析、安全及职业病危害防护措施、应急处置等内容。作业许可实行闭环管理。5.4.13.3应对作业人员的上岗资格、条件等进行作业前的安全检查,做到特种作业人员持证上岗,并安排专人进行现场安全管理,确保作业人员遵守岗位操作规程和落实安全防护措施。5.4.13.4组织集体活动应对活动过程可能存在的危险进行辨识分析,制定防范措施和应急预案,做到安全责任明确,安全措施到位。5.4.13.5校外活动和社会实践活动应事先对活动过程中对可能出现的风险进行充分的评估和准备,制定安全防范措施方案和应急救援预案,经教育行政主管部门批准后方可实施,活动过程中应安排教职人员负责各个环节的安全管理,落实安全防范措施,防止发生意外事故。5.4.13.6应加强对特异体质学生的关爱,建立特异体质学生档案,班主任和任课老师应要熟知特异体质学生情况,在教育教学活动中给予必要的关注,避免学生因慢性病或其它不适宜体育锻炼的疾病而导致意外事故的发生。5.4.13.7学校应建立相关方名录,应与相关方签订安全协议,或在与其签订的服务合同中明确安全管理内容;应依据风险特点和风险程度,明确双方的安全管理职责、人员管理、设备管理、作业管理、原辅材料管理、风险管控和隐患排查治理、违章和事故处置、相应的违约责任追究、考核和合同终止条款等个性化内容,并要求在本校现场工作的重点相关方配备专职或兼职安全员。5.4.13.8相关方在一个服务期内首次进场作业前,应对相关方项目负责人和安全员进行安全交底并保存记录,并由相关方对作业人员进行安全培训;服务期超过一年的至少每年进行1次再交底,相关方活动和人员发生较大变化的,应及时组织交底;交底的内容应包括:作业过程主要风险及其控制要求,相关方需执行的本单位相关安全规章制度、应急预案或应急措施,相关方的隐患排查治理要求等。5.4.13.9学校应定期对相关方作业场所及其设备设施、作业活动进行监督检查,并保存记录,督促相关及时消防事故隐患。5.5安全风险管控与隐患排查治理5.5.1风险分级管控5.5.1.1建立风险分级管控制度,并对制度执行情况进行考核。5.5.1.2按照划分风险单元、风险辨识、风险评价、风险控制的基本流程实施风险管控,明确风险分级管控责任人。5.5.1.3风险的辨识应客观、充分、符合实际。5.5.1.4风险辨识时应综合考虑起因物和致害物、可能引起事件的诱导性原因、伤害发生的过程和形式、可能造成的后果等因素,具体可参照GB/T13861和GB6441。5.5.1.5应对风险单元的风险等级进行定量评价,评价结果应分为“红、橙、黄、蓝”四个等级,红5.5.1.7风险的辨识、评价、控制措施的策划每年至少进行1次更新。5.5.2.1学校应当建立校内安全定期检查、隐患排查治理制度和危房报告制度,按照国家有关规定安5.5.2.2隐患排查应明确部门、人员的责任及排查的范围、方法和要求等,排查的范围应包括所有与教学活动相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。校级隐患排5.5.2.3根据隐患排查结果,制定治理方案。重大隐患在治理前有采取临时控制措施,并制定应急预5.5.3.1学校应根据安全风险分级管控和隐患排查治理情况、未遂事件和事故发生的趋势等,运用定量或定性的安全管理预测预警技术,建立体现本单位安全状况和发展趋势的安全事故预5.5.3.2.1风险等级为黄区、蓝区的,通过危险源及其风险分级管控清单告5.5.3.2.2风险等级为红区、橙区的,应通过公告栏等方式及时告知相关的管理和作业人员,并发出5.6.1.1学校应对可能发生的事故或紧急情况进行分析,确定应急需配备的应急物资和器材,建立应5.6.1.3学校应建立与本校安全特点相适应的专兼职应急救援队伍或指定专兼职应急救援人员。5.6.1.4学校应根据本校事故和紧急情况分析、策划并确定本单位安全管理应急预案体系架构,形成应急救援报告。5.7事故管理5.7.1.1未遂事件发生后,应及时报告学校安全管理部门和相关专业职能管理部门,报告内容至少应包括:未遂事件的发生过程和后果、发生地点和时间、未遂事件的初步原因分析等;5.7.1.2发生人身安全和重大火灾事故,学校主要负责人应立即报告教育行政主管部门和应急管理部门,同时积极开展应急救援并保护事故现场及有关证据。5.7.2未遂事件5.7.2.1建立未遂事件统计台帐,登记未遂事件发生过程和后果、发生地点和时间、未遂事件发生原因,整改情况、处理结果等;5.7.2.2当未遂事件频繁发生或集中在某些领域发生时,应及时对数据进行分析、研究制定并落实对策措施。5.7.3.1建立安全事故统计台帐和事故档案,事故档案记录应包括事故发生过程和后果、发生地点和时间、发生原因,整改情况、处理结果等;5.7.3.2积极做好事故调查或配合政府和有关部门对事故进行调查处理,对事故原因进行分析,对责任人进行责任追究,对师生员工进行案例教育。5.7.3.3事故处置应遵循事故原因查不清不放过、事故责任者没有得到处理不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有采取有效的防范措施不放过的“四不放过”原则。5.8持续改进5.8.1绩效评定5.8.1.1绩效考核应根据目标管理责任书确定年度安全考核指标及具体考核内容至少每年进行1次考5.8.1.2考核时应以事实和数据为依据,并将安全管理标准化自评、日常检查发现的情况等作为重要的考核数据,并公示考核结果。5.8.1.3考核结果应与评先、职务任用、经济收入挂钩;考核中发现的先进典型应予以激励,不合格的应予以教育,直至处罚,并要求其整改。5.8.2持续改进每年对年度安全工作进行总结,对目标的实现程度、风险分级管控、隐患排查治理和应急救援的管理现状、员工和相关方的意见和建议、未遂事件和事故、客观环境变更等情况进行总结,寻找主动改进需求并提出资源优化方案、整改和改进要求,保存总结会记录,并将会议决定纳入下一年度本单位安全管理重点工作。6考核评价准则和方法6.1自评的组织和实施6.1.1自评应符合GB/T33000关于安全管理标准化绩效评定和自评的基本要求;各单位应规范本单位6.1.2学校主要负责人应负责组织本校安全标准化自评工作;自评应由本校组成自评组进行,自评组可下设各专业自评小组;自评组成员应由经过培训取得安全标准化自评员资6.1.3自评时基础管理部分的所有要素不得删减,现场管理部分如果本校无相关设备设施等要素时可审空项要素统计表》(参见附录B)。6.1.3.2根据本校现场的实际情况,统计要素涉及的设备设施、相关现场等数量及其分布情况,形成本校《设备设施和相关现场分布表》(参见附录C)。6.1.3.3根据本单位评审要素及其设备设施、相关现场的要素删减情况、本部分规范的抽样准则,确6.1.4自评应编制自评计划,明确分组情况和日程安排,具体列出自评组成员或各专业自评小组负责评审的要素、部门或部位,并确保自评时间;计划应提前下发,要全标准化自评汇总表》;自评组长和组员签字后报本校安全分管领导6.1.8年度自评的达标等级,应向本校师生公示。6.1.9各单位保存年度自评相关记录和资料,保存期至少3年。6.3.1.1学校安全管理标准化各要素的评审内容和评分标准按照《湖南省中小学校安全管理标准化评分表》(参见附录A)要求进行;6.3.1.2评审通过抽查现场设备设施、作业活动、作业环境和现场管理,查阅资料和记录,询问和沟6.3.1.3评审时对资料、记录、人员、设备设施、现场部位等进行抽查,应采用随机抽样方法,抽样方法和数量,应符合表1的要求。能少于5个,实际数量低于5个时全部检查;自现场规范评审时抽样按设备设施、现场部位等的拥有量(H)比例抽H≤5,抽100%;5<H≤50,抽5项;H>50,抽10%;6.3.1.4评审时,对各二级要素内各项6.3.2.1本评定标准共计1000分,最终标准化得分换算成百分制,最后得分采用四舍五入,取小数点标准化得分(百分制)=标准化工作评定得分÷(1000一不参与考评内容分数之和)×100。6.3.2.2标准化等级共分为一级、二级、三级,评定所对应的等级须同时满足标准等要求,取最低的等级来确定标准化等级(见下表)。一级申请评审之日前一年度内,未发生人员轻伤以上人二级申请评审之日前一年度内,未发生人员轻伤2人以上人身安全事申请评审之日前一年度内,未发生人员重伤以上人6.4.1学校应对自评、自评复核和外部评审发现的不符合项进6.4.3人的行为、管理状况等不符合要求的,应分析其原因,针对原因采取纠正措施;其中可能导致6.4.4整改措施情况的跟踪验证整改情况应跟踪验证,形成《安全标准化评审不符合项整改情况汇总表》(参见附录F),属于事故隐患的,应同时按隐患治理的要求保存记录;自评的整改措施,包括已完附录A(规范性附录) 类目项目/评审描述一、目标2分类目项目描述一、目标操作规程;全负责人;作,及时消除事故隐患;工会、师生、股东的监督;救援预案;个部门或人员职责的扣未建立经费保障制立安全经费使用管理台账的扣5分;未购买学生团体意外伤害险扣10分,覆盖率不足80%的,每少1个百分点扣1分。化氛围不浓的扣5分;作的每人次扣2分。类目项目/评审描述容::验证制度);安全管理制度;安全管理制度设备和设施的安全管理制度;的不得分;不涉及,则不扣分;每处扣1分;5分;员工不熟悉相关作规程;20类目项目/评审描述扣3分。档案内容不完培训织开展安全管理月、安全教育周(日)等重要教育阵地,宣传教育形式多样、氛围浓厚。2.管理人员岗位培训后3年未经复训的少一人扣5分。其他管理人员无培训记录扣2分。3.操作人员岗位培训教育培训的不得分;个模块扣5分;育扣5份;类目项目描述安全的门;启,开启的门扇不得挤占走道的疏散通道;安全疏散;不得外开;要求的每一项扣1分。类目项目描述1)学校配电间和变压器间应有实体墙封闭,并设置触电安全警示标志,严禁无关人员风、防尘、防飞溅、防雨水、防油污、防小动柜内应有线路图,柜门上应设置安全标志;刀闸、开关、接触器应动作灵活、接触可靠、合闸到位,触头无烧损。5)电源插座必须采用安全型电源插座,电气设备、设备金属外壳及金属操作台面应接地接零保护。回路插座数量不宜超过10个,用于计算机电源的,扣2分班人员不少于2人,且培训合格、持证上岗;类目项目描述至少配1名专职保安员;少配2名专职保安员;增配1名专职保安员。”类目项目描述(1副/人)、防刺背心(1套/人)、防割手套(1类目项目描述类目项目/评审描述减速设施等设施;段应设置限制速度标志和物理减速设施;安全运行措施,确保校车安全;合要求的扣5分。台桌面距教室地面的高度一般为1.2米。的每发现一处扣51)计算机房(教室)设备选用及安装符合的塑料地板。道最小净宽为0.70m。的每发现一处扣5类目项目/评审描述措施告知牌;设备应符合安全要求;障方可进行实验;开;大水平距离为11.00m,与后墙的最小距离为类目项目描述a)化学实验室和化学药品室宜设在首层,不宜朝向西或西南。当设有危险药品库时,危险药品库必须建在建筑物基底之外的地下,且不得设置在消防通道及疏散路径的下面,并必须设置防爆设施。桌可在桌面中间设通长洗涤槽);每一间化学实验室内均应设置一个急救冲洗水龙头。个机械排风扇,下口距地面0.10m~0.15m,在其室内一侧应设保护罩及保温门,在室外风扇风设施。d)化学实验室及药品室、准备室的地面宜设地漏。e)剧毒化学品应实行“五双”管理,即双人使用。要求的每一处扣5分;剧毒化学品未实行“五双”管理或存在重大安全隐患的不得分。a)物理实验室应附设仪器室、实验员室、d)热学实验室应在每一实验桌旁设置给、现场检查、查阅资现一处扣5分。类目项目/评审描述现场检查、查阅资的每发现一处扣51)图书室设计和布置应符合相关规定要生为1.50m²;教师为2.10m²;现场检查、查阅资的每发现一处扣5馆不得与仓库、食堂等共用;7)游泳馆(池)有水深标志、有按规定配备水上救生员(250m²配2名),有经过专业培训,取得合格证书,佩戴明显标志。类目项目描述1)餐厨机械运转部位应有完好可靠的防护装置,每台设备应有单独控制开关,电源线路完好。凡有碾、绞、压、挤、切伤可能的部位均有可靠安全防护和接地接零保护。2)抽风和给排水系统完好无缺陷。易燃物品等杂物,应有通风设施。周围应划定禁火区、设置明显的安全警示标志,并配备相应数量的干粉灭火器。5)用气场所应当按照有关规定安装可燃气体浓度检测报警装置,配备干粉灭火器等消防7)厨房灶台及油烟机应保持清洁无油垢,相关规定。10)食堂应建立《食堂留样制度》,每餐提生的饮食卫生安全。现场检查、查阅资料,不符合要求或资料不全的,每发现一处扣

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