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文档简介
生态河道治理监理规划1监理范围及工作目标1.1监理范围本项目监理范围涵盖生态河道治理工程全施工周期,具体包括12.3km河道清淤疏浚工程、18.7km岸坡生态修复工程、原位水质净化系统工程、滨水生态缓冲带建设工程以及配套滨水步道、标识系统等附属工程,监理工作覆盖施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及缺陷责任期阶段的质量、进度、投资控制,安全、环保管理,合同信息管理及组织协调工作,覆盖从原材料进场检验到缺陷责任期植被养护验收的全部环节,无监理盲区。1.2监理工作目标结合生态河道治理工程“防洪安全、生态修复、景观提升、长效运行”的核心需求,监理工作设定四级目标:一是质量目标,所有单元工程验收合格率100%,分部工程优良率不低于85%,水生植物种植成活率符合设计要求,工程整体满足《生态河道治理规范》(GB/T37688-2019)、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(SL176-2007)及设计文件要求,顺利通过竣工验收;二是进度目标,严格控制总工期,确保工程按合同约定工期完工,满足枯水期清淤、春秋季种植的时序要求,不影响汛期防洪;三是投资目标,严格控制工程总投资,确保最终结算不超过批复概算,工程计量准确率100%,变更审批合规率100%;四是安全环保目标,实现施工全过程零重特大安全事故、零人员伤亡事故,施工期水体污染零扩散,工程完工后岸坡水土流失零发生,全面满足生态环境保护要求。2监理组织机构及人员配置本项目采用直线职能式监理组织机构,设置总监理工程师1名,总监理工程师代表1名,下设质量控制组、进度投资控制组、安全环保组、信息资料组四个专业组,所有监理人员均具备水利工程或生态环境工程监理执业资格,核心岗位人员具有3个以上生态河道治理项目监理经验,具体组织机构及岗位职责如下:岗位名称人员配置数量岗位职责资质要求总监理工程师1全面负责监理项目部日常工作,组织编制监理规划、监理实施细则,签发监理文件、指令,审核工程款支付,组织分部分项工程验收及竣工预验收,协调参建各方关系,处理重大变更及索赔事项注册监理工程师,具有5年以上水利工程监理管理经验,持有水利部核发的监理岗位证书总监代表1协助总监理工程师开展工作,总监理工程师不在岗时代行其职责,分管日常现场巡查、会议组织,审核一般性监理文件,协调现场施工问题注册监理工程师,具有3年以上水利工程现场监理经验质量监理工程师2负责原材料、构配件、设备进场检验,单元工程质量验收,旁站关键部位施工,开展平行检测、见证取样,整理质量验收资料,提出质量验收意见中级以上职称,具有2年以上生态水利工程质量监理经验进度投资监理工程师1审核施工单位报送的施工进度计划、资金使用计划,现场核准完成工程量,审核工程变更费用,处理计量支付、索赔申报,动态更新进度投资台账注册造价工程师或中级造价员,具有3年以上水利工程计量计价经验安全环保监理工程师1审核施工单位安全专项方案、环保方案,开展日常安全环保巡查,检查安全防护设施、环保措施落实情况,督促隐患整改,记录环保检测数据持有水利安全监理合格证书,熟悉生态环境施工管控要求信息资料员1负责整理归档监理资料、施工资料,管理文件收发,整理会议纪要,更新监理台账,做好信息上报工作具有资料员岗位证书,熟悉水利工程资料管理规范为应对现场突发情况,项目部建立备岗制度,核心岗位均设置备用人员,若现场人员需要离岗,备岗人员24小时内到岗,确保监理工作不间断。3质量控制生态河道治理工程不同于传统硬质河道工程,其核心目标是恢复河道自然生态功能,因此质量控制不仅要满足结构安全要求,还要满足生态适生、水质改善、长效运行的要求,监理采用“事前预控、事中管控、事后验收”的三级控制体系,明确各环节控制标准,确保工程质量符合要求。3.1事前质量预控事前预控核心是从源头把控质量,具体工作包括:一是组织设计交底和图纸会审,针对生态河道治理的特点,重点审核水生植物配置、底泥处置方案、岸坡稳定性设计,对设计中不符合本土物种适生要求、底泥处置环保不达标的内容,及时提出监理意见,建议设计优化;二是审核施工单位的施工组织设计和专项施工方案,重点审核污染底泥处置、水生植物种植、汛期施工、环保防护等专项方案,方案不符合要求的,要求施工单位重新编制,严禁未经审批开工;三是原材料构配件进场检验,所有进场材料必须提供质量合格证明,按规范要求进行见证取样和平行检测,不合格材料一律清退出场,严禁进场使用,尤其针对生态袋、格宾网、水生植物种苗等核心材料,严格按批次检验,比如水生植物种苗要求提供检疫证明,禁止携带外来入侵物种,发现水葫芦、加拿大一枝黄花等入侵物种,立即全部销毁;四是测量复核,开工前督促施工单位完成原河道纵横断面测量、坐标高程复核,监理对测量成果进行100%复核,确保基础测量数据准确。3.2各分部工程过程质量控制针对不同分部工程的特点,监理制定差异化的控制要点,具体控制要求如下:分部工程名称分项工程监理控制要点验收标准监理方式清淤疏浚工程河道断面测量复核原河底高程、河道宽度,每50m设置一个检测断面高程偏差不超过±5cm,宽度偏差不超过±10cm平行复核污染底泥开挖控制开挖深度,避免扰动未污染层,设置隔污围隔防止污染物扩散,分层开挖每层厚度不超过1m欠挖厚度不超过10cm,超挖部分回填合格疏浚沙,围隔完整无破损逐日巡查、关键段旁站底泥处置污染底泥密闭运输,运输车辆苫盖严密,弃土场防渗措施到位,渗滤液收集处理沿途无撒漏,弃土场防渗层渗透系数不大于1×10^-7cm/s,渗滤液达标排放出口检查、处置场不定期巡查岸坡生态修复工程基础施工基底平整压实,坡比符合设计要求基底压实度不低于90%,坡比偏差不超过2°逐段检测生态格宾石笼网丝防腐符合要求,石料粒径符合要求,填充饱满,绑扎牢固网丝锌层厚度不小于200g/m²,绑扎点间距不大于20cm,空隙率不超过15%见证取样、逐段验收生态袋叠砌生态袋强度达标,填充料为透水性种植土,错缝叠砌,连接牢固生态袋抗拉强度不小于10kN/m,错缝率100%,每三层设置连接扣逐批次检验材料、逐段检查植物种植物种符合设计要求,本土适生,种植密度、深度符合物种特性,种苗健康无病虫害乔木成活率≥98%,灌木≥95%,水生植物≥90%,密度偏差不超过设计要求的10%旁站种植过程、成活后抽检水质净化工程曝气增氧系统设备功率符合设计要求,布设间距符合要求,安装牢固,接地可靠设备运行正常,水体溶解氧提升不低于2mg/L验收后试运行检测生态浮床载体强度达标,浮床拼接牢固,植物种植密度符合要求浮床无破损,拼接处间隙不大于2cm,植物成活率不低于95%逐单元验收滨水缓冲带工程地形整理缓坡坡度符合设计要求,排水顺畅,土壤符合种植要求坡度不陡于1:3,土壤有机质含量不低于10g/kg逐段检测地被种植本土草种,种植均匀,覆盖度符合要求种植三个月后覆盖度不低于90%抽检验收除上表明确的控制要求外,监理针对核心生态指标制定专项管控要求:一是底泥污染控制,清淤完成后,监理委托第三方检测机构对河底底泥的COD、重金属、石油类等污染物进行检测,检测比例为每公里一个检测点,检测结果不符合设计要求的,要求施工单位重新清淤;二是外来物种防控,所有植物种苗进场时,监理都要逐一检查,严禁引入外来入侵物种,若发现外来入侵物种,全部清理出场并进行无害化处理,避免破坏本土生态系统;三是植被养护管控,本项目缺陷责任期为2年,监理要求施工单位制定专项养护方案,前三个月每月至少浇水四次,每年至少施肥一次,及时清理杂草、防治病虫害,枯死植株10天内完成补植,监理每周对植被生长情况进行一次巡查,每季度进行一次成活率抽检,对达不到要求的,下发监理通知单要求整改,整改不到位的,扣除相应的质量保证金。4进度控制生态河道治理工程对施工时序要求极高,清淤必须在枯水期完成,水生植物种植必须在春秋季适宜生长的季节完成,否则会直接影响成活率和工程总工期,因此监理进度控制重点围绕季节性施工要求展开,具体管控措施如下:4.1事前进度计划审核开工后,要求施工单位根据项目总工期要求,结合当地水文气象条件编制施工总进度计划,监理重点审核进度计划的时序安排是否合理:要求枯水期(一般为11月到次年2月)全部安排清淤疏浚、基础工程施工,春季(3-5月)、秋季(9-10月)全部安排水生植物、乔灌木种植,夏季汛期安排配套附属工程施工,同时要求施工单位预留10-15天的机动时间,应对极端天气、水文变化等突发情况,进度计划不符合时序要求的,要求施工单位重新调整,避免因季节原因导致窝工或者质量问题。比如本项目所在区域枯水期结束时间为次年2月底,监理要求清淤工程必须在2月20日前全部完成,预留5天时间进行清淤验收,避免汛期水位上涨影响后续施工。4.2动态进度管控监理建立周进度巡查、月进度对比制度,每周召开进度例会,对比本周实际完成工程量和计划工程量,若实际进度滞后计划进度超过10%,要求施工单位分析滞后原因,制定赶工方案,增加人员、设备投入,调整施工安排,确保总工期不受影响,比如枯水期清淤滞后,要求施工单位增加挖泥船、运输车辆,延长作业时间,在枯水期结束前完成清淤,避免汛期水位上涨无法施工。同时监理建立进度台账,及时更新进度完成情况,向业主定期上报进度偏差,提出调整建议。4.3关键节点进度管控针对清淤完成、种植完成、附属工程完工、竣工验收等关键进度节点,监理制定节点管控目标,要求施工单位制定节点专项施工方案,落实资源配置,确保节点按时完成,若节点滞后超过5天,约谈施工单位项目经理,督促落实赶工措施,确保总工期可控。5投资控制生态河道治理工程中,清淤疏浚工程量受原河道地形变化影响大,变更较多,因此投资控制核心是准确计量、严格审核变更,具体管控措施如下:5.1工程计量控制所有工程量必须现场实测实量,严禁按图纸计量,对于清淤疏浚工程,清淤完成后,监理组织施工单位、业主单位共同进行断面测量,按实测断面计算实际清淤方量,原河道断面与设计断面偏差超过30%的,及时上报业主,按规定办理变更,对于植物种植工程量,按实际验收的合格种植面积计量,不合格的、补植前的工程量不予计量,计量过程必须有监理、施工、业主三方签字,计量结果准确无误,严禁超计量、早计量。5.2工程变更与支付控制严格执行工程变更审批制度,所有变更必须先审批后施工,未经审批的变更不予计量,对于设计变更,监理首先审核变更的必要性、合理性,然后审核变更工程量和变更费用,严格按合同约定的计价规则计算变更费用,不符合合同要求的计价要求予以核减,对于施工单位提出的索赔,监理严格审核索赔理由、索赔证据,只有符合合同约定的索赔才予以批准,不合理的索赔予以驳回。工程款支付严格按合同约定的比例支付,质量不合格的工程不予支付,进度滞后的暂缓支付,累计支付不超过合同总价的90%,竣工验收合格、结算完成后支付到结算价的97%,缺陷责任期满验收合格后付清剩余质量保证金。6安全监理与环境保护监理6.1安全监理工作要点安全监理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,具体管控要点:一是审核施工单位的安全管理体系,要求施工单位配备专职安全员,落实安全生产责任制,制定专项安全应急预案;二是日常安全巡查,重点检查水上作业安全,要求所有水上作业人员必须穿救生衣,作业船舶必须具备合格证书,夜间施工设置警示灯和警示标志,施工用电符合规范要求,机械作业符合安全操作规程;三是汛期安全管理,汛期施工要求施工单位每日关注天气预报,制定防汛应急预案,储备沙袋、救生衣等防汛物资,水位超过警戒水位及时撤出人员设备,确保人员安全;四是隐患整改,发现安全隐患立即下发监理通知单,要求限期整改,重大安全隐患要求立即停工整改,整改合格后才能复工。6.2环境保护监理工作要点生态河道治理本身就是生态修复工程,施工期环境保护直接影响河道原有生态,因此环保监理是本项目监理工作的核心内容之一,具体管控要点:一是施工期水污染防控,要求清淤施工必须设置隔污围隔,避免底泥扰动导致污染物扩散,施工营地生活污水必须经一体化处理设备处理达标后排放,严禁直接排入河道,施工机械废油必须收集,交由有资质的单位处置,严禁流入河道;二是大气污染防控,运输弃土的车辆必须密闭,沿途撒漏及时清理,施工场地定期洒水降尘,弃土场及时覆盖,避免扬尘污染;三是固体废弃物管控,施工垃圾、生活垃圾每日清运,集中运到指定垃圾处理场处置,严禁丢弃到河道内;四是生态保护,施工过程中严禁破坏河道原有原生植被和野生动物栖息地,严格按设计范围施工,避免超范围破坏岸坡植被,施工完成后及时对临时占地进行复绿,恢复植被。监理每周对施工区水质进行一次抽样检测,若发现水质超标,要求施工单位立即停工,调整施工方案,采取措施降低污染,达标后才能复工。7监理工作制度与验收管理为确保监理工作规范有序开展,监理项目部建立完善的工作制度,具体包括:一是旁站制度,明确清淤开挖、岸坡整形、水生植物核心区域种植、曝气设备安装等关键部位必须进行旁站监理,旁站监理人员做好旁站记录,发现问题及时处理;二是平行检测制度,平行检测比例不低于
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