内河交通安全管理条例

内河交通安全管理条例一、总则（一）适用范围。本条例适用于中华人民共和国境内内河通航水域及其岸线的船舶航行、停泊和作业安全及其相关管理活动。内河通航水域包括长江、黄河、珠江、黑龙江等主要江河以及湖泊、水库、运河等通航水域。本条例不适用于海洋航行、渔业船舶作业以及军事船舶、公安船舶执行公务等特殊管理活动。（二）基本原则。内河交通安全管理应当遵循安全第一、预防为主、综合治理的原则，保障船舶航行、停泊和作业安全，维护内河交通秩序，保护人民生命财产安全。（三）管理体制。国务院交通运输主管部门主管全国内河交通安全管理工作。县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域内内河交通安全管理工作。海事管理机构具体负责内河交通安全监督和管理工作。公安机关、渔业主管部门等有关部门按照职责分工，负责相关的内河交通安全管理工作。（四）安全责任。船舶所有人、经营人、管理人、船员以及内河交通管理单位等应当遵守本条例，履行内河交通安全管理职责，保障内河交通安全。二、船舶航行安全（一）航行规则。船舶在内河通航水域航行，应当遵守《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国海上交通安全法》以及有关航行、停泊和作业的安全规定，服从海事管理机构的指挥和调度。船舶应当按照航行计划航行，不得擅自改变航线、航速或者停泊地点。（二）限速航行。船舶在内河通航水域航行，应当按照规定的限速航行。海事管理机构可以根据内河通航水域的实际情况，制定限速航行规定，并公布实施。船舶超过限速航行的，海事管理机构应当责令其立即改正。（三）避让规则。船舶在内河通航水域航行，应当遵守避让规则，避让他船。船舶相遇时，应当根据《中华人民共和国海上交通安全法》以及有关避让规则，采取避让措施，防止发生碰撞事故。（四）夜间航行。船舶在内河通航水域夜间航行，应当开启航行灯、信号灯，保持安全航速，并遵守避让规则。船舶夜间航行，应当配备合格的船员，并保持瞭望。（五）恶劣天气航行。船舶在内河通航水域遇到恶劣天气航行，应当采取安全措施，确保航行安全。船舶遇到恶劣天气航行，应当降低航速，并报告海事管理机构。（六）危险品运输。危险品运输船舶在内河通航水域航行，应当遵守《危险化学品安全管理条例》以及有关危险品运输的安全规定，确保危险品运输安全。危险品运输船舶在内河通航水域航行，应当配备合格的船员，并保持瞭望。三、船舶停泊安全（一）停泊规定。船舶在内河通航水域停泊，应当遵守停泊规定，不得妨碍航行安全。船舶停泊，应当选择安全可靠的停泊地点，并遵守停泊秩序。（二）系泊安全。船舶系泊，应当使用合格的系泊设备，并确保系泊安全。船舶系泊，应当系泊牢固，并保持系泊状态。（三）过驳作业。船舶在内河通航水域过驳作业，应当遵守过驳作业的安全规定，确保过驳作业安全。船舶过驳作业，应当选择安全可靠的过驳地点，并遵守过驳作业秩序。（四）装卸作业。船舶在内河通航水域装卸作业，应当遵守装卸作业的安全规定，确保装卸作业安全。船舶装卸作业，应当选择安全可靠的装卸地点，并遵守装卸作业秩序。四、船舶作业安全（一）引航作业。船舶在内河通航水域引航作业，应当遵守引航作业的安全规定，确保引航作业安全。船舶引航作业，应当选择合格的引航员，并遵守引航作业秩序。（二）消防作业。船舶在内河通航水域消防作业，应当遵守消防作业的安全规定，确保消防作业安全。船舶消防作业，应当选择安全可靠的消防地点，并遵守消防作业秩序。（三）清障作业。船舶在内河通航水域清障作业，应当遵守清障作业的安全规定，确保清障作业安全。船舶清障作业，应当选择安全可靠的清障地点，并遵守清障作业秩序。（四）其他作业。船舶在内河通航水域进行其他作业，应当遵守作业的安全规定，确保作业安全。船舶进行其他作业，应当选择安全可靠的作业地点，并遵守作业秩序。五、内河交通管理（一）航道管理。海事管理机构应当负责内河航道的规划、建设、养护和管理，确保航道畅通和安全。海事管理机构应当定期对内河航道进行巡查，及时发现和排除航道障碍。（二）航标管理。海事管理机构应当负责内河航标的设置、维护和管理，确保航标正常使用。海事管理机构应当定期对内河航标进行巡查，及时发现和排除航标故障。（三）通航秩序管理。海事管理机构应当负责内河通航秩序的管理，维护内河交通秩序。海事管理机构应当加强对内河通航水域的巡查，及时发现和制止违法行为。（四）安全监督检查。海事管理机构应当对船舶、船员、内河交通管理单位等进行安全监督检查，确保内河交通安全。海事管理机构应当制定安全监督检查计划，并按照计划进行安全监督检查。（五）事故调查处理。内河交通事故发生后，海事管理机构应当立即组织事故调查，查明事故原因，并依法进行处理。海事管理机构应当制定事故调查处理程序，并按照程序进行事故调查处理。六、法律责任（一）违反航行规定的。船舶在内河通航水域违反航行规定的，由海事管理机构责令立即改正，并处2000元以上5000元以下罚款；情节严重的，由海事管理机构责令停航整顿，并处5000元以上10000元以下罚款。（二）违反停泊规定的。船舶在内河通航水域违反停泊规定的，由海事管理机构责令立即改正，并处1000元以上3000元以下罚款；情节严重的，由海事管理机构责令停航整顿，并处3000元以上5000元以下罚款。（三）违反作业规定的。船舶在内河通航水域违反作业规定的，由海事管理机构责令立即改正，并处2000元以上5000元以下罚款；情节严重的，由海事管理机构责令停航整顿，并处5000元以上10000元以下罚款。（四）违反航道管理规定的。违反航道管理规定的，由海事管理机构责令立即改正，并处1000元以上3000元以下罚款；情节严重的，由海事管理机构责令停航整顿，并处3000元以上5000元以下罚款。（五）违反航标管理规定的。违反航标管理规定的，由海事管理机构责令立即改正，并处1000元以上3000元以下罚款；情节严重的，由海事管理机构责令停航整顿，并处3000元以上5000元以下罚款。（六）违反通航秩序管理规定的。违反通航秩序管理规定的，由海事管理机构责令立即改正，并处2000元以上5000元以下罚款；情节严重的，由海事管理机构责令停航整顿，并处5000元以上10000元以下罚款。（七）违反安全监督检查规定的。违反安全监督检查规定的，由海事管理机构责令立即改正，并处1000元以上3000元以下罚款；情节严重的，由海事管理机构责令停航整顿，并处3000元以上5000元以下罚款。（八）违反事故调查处理规定的。违反事故调查处理规定的，由海事管理机构责令立即改正，并处1000元以上3000元以下罚款；情节严重的，由海事管理机构责令停航整顿，并处3000元以上5000元以下罚款。七、附则（一