城市市容环境秩序管理手册

第一章总则第一条制定目的为规范城市市容环境秩序，改善城市人居环境，提行和市民合法权益，依据《中华人民共和国固体废物污染环境第二条适用范围本手册适用于本市行政区域内所有城市建成区的市容环境秩巷、公园广场、住宅小区、商业街区、公共设施、施工现场等区第三条管理原则1.以人为本，便民利民：在规范管理的同时，兼顾市民2.依法依规，严格履职：遵循相关法律法规及规章要求，明确管理责任，规范管理3.标本兼治，长效管理：既要解决当前突出的市容环境秩序问题，又要健全长效管4.齐抓共管，全民参与：明确政府、部门、单位、个人的责任，引导社会各界积极第四条管理目标通过规范化管理，实现城市市容整洁有序、环境优美宜居、设施完有序，杜绝乱堆乱放、乱贴乱画、乱设摊点、乱停乱放等突出问题，打造干净、整洁、第二章市容环境基础管理标准第一节道路街巷市容管理第五条路面整洁标准1.主次干道、背街小巷路面保持干净整洁，无垃圾、无杂物、无2.道路两侧人行道、盲道保持畅通，无障碍物、3.道路清扫保洁实行常态化，主次干道每日清扫不少于2次，洒水降尘不少于3次(冬季根据气温调整),背街小巷每日清扫不少于1次，垃圾做到日产日清、密闭运第六条道路附属设施管理1.交通标识、路灯、公交站台、果皮箱、垃圾桶、持完好无损、干净整洁，无破损、无锈蚀、无污渍、无乱贴乱画，出现损坏、缺失的，2.道路两侧绿化带、行道树保持整齐美观，无杂草、无枯枝、无死树，树木修剪规范，无遮挡交通标识、路灯现象，绿化带内无垃圾、无3.下水道保持畅通，无堵塞、无溢水，雨水篦子无杂物堵塞，及时清理落叶、淤泥，第二节公共场所市容管理第七条公园广场管理1.公园、广场内保持干净整洁，无垃圾、无杂物、无积水材、凉亭、雕塑等设施完好无损、干净整洁，无乱涂乱画、无损坏现3.公园、广场内禁止占道经营、乱设摊点、乱拉乱挂，禁止第八条商业街区管理1.商业街区店铺招牌设置规范、统一美观，无破损、无锈蚀序),及时清理门前垃圾、杂物，保持门前整洁有序。第三节住宅小区市容管理第九条小区环境管理2.住宅小区内禁止乱堆乱放、乱贴乱画、乱拉乱挂，禁止在楼道内堆放杂物、停放第十条小区设施管理1.住宅小区内电梯、健身器材、路灯、监控、垃圾收集设施等公共设施，保持2.住宅小区内严禁私搭乱建、擅自改建、扩建房屋及附属设施，严禁占用消防通道、第三章市容环境秩序规范第一节占道经营与摆摊设点管理第十一条禁止占道经营情形1.严禁在主次干道、交叉路口、学校门口、医院门口、公园广场等重点区域占道经2.严禁占用盲道、消防通道、应急通道、公交站台等公共空间占道经营，严禁影响3.严禁擅自设置临时摊点、大排档，严禁在夜间违规第十二条规范经营要求1.经相关部门批准设置的临时便民摊点，需在指定区域、指定时间内经营，保持摊2.摆摊设点经营活动不得产生噪音、油烟、污水等污染，不得销售假冒伪劣、过期第二节户外广告与招牌管理第十三条户外广告管理1.户外广告设置需经相关部门审批，严格按照审批要求设置，不得擅自设置、擅自2.户外广告设施保持完好无损、干净整洁，无破损、无锈蚀、无污渍、无乱涂乱画，3.严禁设置低俗、违法、违规的户外广告，严禁在墙体、桥梁、路灯、树木等公共第十四条店铺招牌管理2.招牌材质需安全耐用，无破损、无锈蚀、无脱落隐患，招牌文字规范、清晰，无3.严禁擅自设置多个招牌、悬挂横幅、摆放灯箱等，严禁在招牌上乱贴乱画、乱涂第三节乱贴乱画与乱拉乱挂管理第十五条禁止乱贴乱画1.严禁在墙体、地面、门窗、路灯、公交站台、果皮箱等公共设施和建筑物上擅自2.严禁在树木、绿化带内张贴、悬挂广告、标语等，严禁在居民楼楼道内张贴、喷第十六条禁止乱拉乱挂1.严禁在道路两侧、公共空间、建筑物上擅自拉挂横幅、标语、彩旗、衣物、杂物2.严禁私拉电线、网线、有线电视线等，严禁乱接乱拉管线影第四节车辆停放管理第十八条机动车停放规范1.机动车需在指定停车场、停车泊位内有序停放，不得乱停乱放、逆向停放，不得2.严禁在主次干道、背街小巷、公园广场等非指定区域擅自停放机动车，严禁占用3.停车场、停车泊位需保持整洁有序，标识清晰，无杂物堆积，停车设施完好无损。第十九条非机动车停放规范2.严禁在建筑物门口、楼梯口、消防通道内停放非机动车，严禁私拉电线给电动车第五节施工现场管理第二十条施工围挡管理1.施工现场需设置规范的围挡，围挡高度不低于2.5米(住宅区域不低于2米),围挡材质安全、整洁，无破损、无乱涂乱画，围挡上可设置公益广告，内容健康合法、2.围挡设置需符合相关规定，不得占用道路、盲道、消防通道，不得影响行人通行第二十一条施工环境管理1.施工现场保持整洁有序，建筑材料、施工工具分类堆放，规范整齐，不得随意堆2.施工过程中采取降尘、降噪措施，减少扬尘污染和噪音扰民，施工废水经处理后3.施工结束后，及时清理施工现场，拆除围挡，恢复场地原第二十二条政府责任市、区(县)人民政府负责统筹本行政区域内市容环境秩序管理工作，制定相关政策措施，加大资金投入，完善基础设施建设，协调解决管理工作中的第二十三条部门责任1.城市管理部门：负责市容环境秩序的统筹协调、监督检查和执法工作，重点2.住房和城乡建设部门：负责住宅小区、施工现场的市容环境秩序管理，督促物业3.公安部门：负责道路交通秩序管理，整治机动车、非机动车乱停乱放行为，维护5.环保部门：负责监督施工现场扬尘、噪音、污水等污染治理，查处环境违法行为，6.其他相关部门：按照各自职责，配合做好市容环境秩序管理工作，形成管理合力。第二十四条单位责任1.机关、企事业单位、社会团体等，需落实市容环境管理责任，保持本单位2.物业企业负责住宅小区内市容环境秩序管理，做好公共区域清扫保洁、垃圾清运、设施维护、绿化养护等工作，及时制止小区内违规行为，配合相关部门开展管理工作。3.施工单位负责施工现场的市容环境管理，严格按照施工规范施工，落实降尘、降第二十五条个人责任市民应当自觉遵守市容环境秩序管理相关规定，爱护公乱画、不乱停乱放、不占道经营，自觉参与市容环境第五章监督考核与奖惩第二十六条监督检查1.相关管理部门建立常态化监督检查机制，定期对市容环境秩序管理情况进行检查，2.建立群众监督机制，设立举报电话、举报平台，鼓励市民举报市容环境秩序违规行为，对举报属实的，给予适当奖励，相关部门及时处理举3.加强舆论监督，通过媒体宣传市容环境秩序管理相关规定，曝光违规行为，宣传第二十七条考核评价市、区(县)人民政府将市容环境秩序管理工作纳入相关部门、单位的绩效考核体系，制定科学的考核标准，定期进行考核评价，考核结果作为评优评先、奖惩的重要依据。第二十八条奖励措施1.对在市容环境秩序管理工作中表现突出的单位、个人，给予表彰奖励，树立2.