统编人教版《道德与法治》八年级下册第一单元“坚持宪法至上”大单元教学设计

统编人教版《道德与法治》八年级下册第一单元“坚持宪法至上”大单元教学设计

  一、单元整体解读与核心素养锚定

  本教学设计面向初中二年级下学期学生，聚焦于《道德与法治》课程中具有奠基意义的“宪法教育”模块。初中阶段是学生法治观念、公民意识形成的关键期，八年级学生已具备一定的抽象思维与社会观察能力，但对宪法的理解往往停留在“根本大法”的符号化认知层面，对其深邃的价值意蕴、严谨的逻辑体系及其与个体生命、社会生活的真切关联缺乏系统性、穿透性的理解。本单元“坚持宪法至上”旨在突破这一认知瓶颈，引导学生从“知宪”到“信宪”再到“行宪”，完成价值认同与行为选择的升华。

  基于《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》，本单元核心素养目标锚定如下：1.政治认同：通过对我国宪法性质、原则及内容的深度学习，深刻领悟中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，认同我国宪法是党和人民意志的集中体现，增强对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的自信。2.道德修养：理解宪法所蕴含的公平、正义、民主、法治、自由、平等、诚信、友善等社会主义核心价值观，将其内化为个人的道德准则与价值追求。3.法治观念：树立宪法法律至上、法律面前人人平等的观念；理解公民基本权利与义务的统一性，懂得运用法律维护合法权益、履行法定义务；初步形成依法参与公共事务、维护社会公正的意识和能力。4.健全人格：在理解权利与义务、个人与国家关系的过程中，培养自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，强化责任感与担当精神。5.责任意识：明确作为中国公民所肩负的维护宪法尊严、保证宪法实施的责任，增强国家观念，培育公共参与精神。

  本单元设计遵循“大概念统领、大任务驱动、大情境贯穿”的建构主义理念。大概念为“宪法是治国安邦的总章程，是公民权利的保障书”，以此统摄单元所有知识点。大任务设定为“筹备并举办一场面向社区的‘宪法在我们身边’主题宣传展览”，将知识学习转化为产品创造。大情境则以“探寻城市治理的宪法密码”为线索，将抽象的宪法条文与具体的城市生活（如老旧小区改造、公园开放、政务服务中心运行等）相联结。

  二、学情分析与教学重难点预设

  八年级学生经过初一一年的学习，已初步了解法律的特征、作用及部分与未成年人密切相关的法律，如《未成年人保护法》。他们对“权利”、“自由”、“平等”等概念有朴素感知，但容易受到网络片面信息影响，产生“权利绝对化”、“义务外在化”的误解。部分学生认为宪法“高高在上”，与日常生活关系不大。认知优势在于好奇心强，对案例、故事、实践活动兴趣浓厚；思维短板在于系统性、辩证性不足，易停留于表面判断。

  基于此，本单元教学重点为：1.理解宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力，其核心价值在于保障公民权利、规范国家权力。2.准确把握公民基本权利的内容、界限及保障，理解权利与义务相统一的原则。3.领悟坚持中国共产党领导、国家一切权力属于人民等宪法原则的现实体现与制度保障。

  教学难点为：1.深刻理解“国家权力属于人民”这一抽象原则在人民代表大会制度等具体政治制度中的实现机制。2.辩证把握公民权利行使的边界，理解自由是法律之内的自由，权利伴随着责任。3.将宪法认同转化为自觉的宪法情感与坚定的护宪行为，实现知行合一。

  三、单元教学目标（三维度整合表述）

  （一）知识与能力目标

  学生能够：1.准确陈述我国宪法的根本法地位、主要内容及发展历程。2.阐释宪法确立的国家根本制度、根本任务、领导核心与指导思想。3.列举并说明公民享有的基本权利与必须履行的基本义务，分析典型案例中权利行使的正当方式与边界。4.描述国家机构的组成、职权及其相互关系，初步理解权力运行受宪法约束的原理。5.运用宪法知识，分析、评价社会生活中与宪法相关的现象和问题，提出建设性意见。

  （二）过程与方法目标

  学生通过：1.参与案例研讨、情境模拟、辩论赛等活动，提升信息整合、逻辑推理与辩证思维能力。2.开展社会调查、角色体验、项目合作等实践，掌握收集、处理社会信息的方法，增强合作探究与解决实际问题的能力。3.运用比较、归纳、演绎等思维方法，构建宪法知识的内在逻辑体系。

  （三）情感态度价值观目标

  学生能够：1.感受宪法温度，体会宪法对公民权利的真切保障，生成对宪法的尊崇与热爱之情。2.认同宪法所承载的社会主义核心价值观，树立权利意识、义务观念与规则意识。3.增强国家认同与制度自信，初步形成参与社会主义民主法治建设的使命感。

  四、单元教学整体结构规划

  本单元依据教材内容与认知逻辑，整合为三个递进式教学模块，共计划8个课时完成。

  模块一：宪法的崇高地位与根本原则（2课时）。核心任务：解开“宪法何以至上”的密码。聚焦宪法内容、效力、制定修改程序、监督实施等方面的根本法特征，探究“国家权力属于人民”、“尊重和保障人权”等原则的宪法体现。

  模块二：公民的基本权利与义务（3课时）。核心任务：绘制“我的权利地图与责任疆域”。系统学习政治权利、人身自由、社会经济文化权利等，深入剖析权利与义务的统一关系，探讨权利行使的限度与责任。

  模块三：国家机构与国家制度保障（3课时）。核心任务：模拟“国家机器的宪法齿轮如何咬合”。了解人民代表大会制度、国家机构设置及其职权，理解宪法如何组织国家机构、规范权力运行以保障公民权利、实现人民当家作主。

  三个模块最终汇流至单元大任务——“宪法在我们身边”主题宣传展览的成果创作与展示。

  五、教学资源与环境准备

  1.文本资源：《中华人民共和国宪法》单行本；《〈中华人民共和国宪法〉解读》等权威读本；最高人民法院、最高人民检察院发布的典型案例汇编（涉宪法部分）；地方性法规、政府规章中体现宪法原则的具体条款。

  2.数字化资源：国家中小学智慧教育平台相关课程资源；“中国人大网”、“中国法院网”等官方网站的宪法专题；纪录片《法治中国》（节选）；模拟人大、模拟法庭等互动程序或平台。

  3.社会资源：联系本地人大代表、政协委员、司法工作人员或法律学者担任课外辅导员；规划参观人民法院、人民检察院（或通过VR展馆）、政务服务中心、人大代表联络站等。

  4.教室环境：布置“宪法角”，陈列宪法文本、相关书籍及学生前期作品；配备可进行小组协作讨论的移动桌椅、多块白板或智慧屏，便于项目化学习开展。

  六、详细教学实施过程

  第一模块：宪法的崇高地位与根本原则（第1-2课时）

  第1课时：探寻根本法的印记

  【核心活动一：宪法“寻根”——历史脉络中的选择】

  教师呈现一组历史图片与文献片段：清末《钦定宪法大纲》、民国时期《中华民国临时约法》、1954年《中华人民共和国宪法》草案讨论场景、1982年宪法公布施行盛况、2018年宪法修正案表决通过。引导学生思考：为什么说我国现行宪法是历史与人民的选择？通过时间轴的梳理，学生理解我国宪法发展演进的曲折历程，特别是现行宪法（1982年宪法）在改革开放伟大实践中诞生并不断完善的时代必然性，初步感悟宪法凝聚的广泛共识与人民意志。

  【核心活动二：宪法“比高”——法律体系中的金字塔】

  创设情境：某市为发展经济，出台一项地方性规章，规定对特定企业实行“执法静默期”，期间行政机关不得进行执法检查。此规定是否有效？学生分组查阅《中华人民共和国宪法》第五条、《中华人民共和国立法法》相关条款。他们发现，宪法明确规定“国家维护社会主义法制的统一和尊严”，一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。该规章可能违背法治统一原则。进而，教师引导学生从内容（规定国家最根本、最重要的问题）、效力（具有最高法律效力，是其他法律的立法基础和依据）、制定与修改程序（需全国人大代表三分之二以上多数通过）三个维度，通过具体法条对比（如将宪法关于公民基本权利的规定与普通法律的具体保护条款对比），论证宪法作为根本法的“至高无上”。此环节需引入“合宪性审查”概念，简要介绍我国的宪法监督制度，使学生明白宪法权威的保障机制。

  【核心活动三：宪法“测温”——文本字里行间的价值】

  学生分组精读宪法“序言”及“总纲”部分关键段落。一组聚焦“序言”中关于中国共产党领导地位的表述，结合历史与现实（如脱贫攻坚、抗疫斗争）案例，探讨将其写入宪法的深刻意义。另一组聚焦“总纲”第一条、第二条，剖析“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度”、“中华人民共和国的一切权力属于人民”的宪法内涵。第三组聚焦“国家尊重和保障人权”写入宪章的意义，联系“精准扶贫”、“生命至上”等政策理念，感受宪法的价值温度。各组分享后，教师总结：宪法的核心价值在于确立国家发展的正确方向（党的领导、社会主义道路），奠定国家权力的合法性基础（一切权力属于人民），宣示国家最根本的价值追求（保障人权）。这正是宪法至上的价值根源。

  【课后延伸任务（启动单元大任务）】：

  以小组为单位，在所在社区或校园内，寻找并拍摄至少三处能体现“宪法原则”或“宪法精神”的实物、场景或标语（例如：社区公告栏的选举通知体现“选举权”、无障碍设施体现“对特定群体的权利保障”、政务公开栏体现“权力运行公开”）。为每张图片配以简短的宪法条文引用与说明，形成“图说宪法”初稿。

  第2课时：聚焦“国家权力属于人民”

  【核心活动一：模拟“我的权利我做主”——理解权力归属】

  情境导入：假设班级是一个微型国家，需要制定最重要的班级公约（类比宪法），决定班级重大事务（如班费使用、活动策划）。如何确保公约能代表全班同学意志？班级事务决策权属于谁？通过讨论，学生直观体会“权力属于集体成员”的意涵。进而迁移至国家层面：我国宪法如何体现“一切权力属于人民”？引导学生阅读宪法第二条，明确人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。此为间接民主形式。

  【核心活动二：追踪“权力运行的链条”——揭秘人大制度】

  播放一段全国人民代表大会召开期间，代表审议政府工作报告、表决法律案的简短视频。提出问题：人民如何通过人民代表大会行使权力？学生借助图表，梳理“人民—选举—人大代表—组成人民代表大会—产生并监督其他国家机关（行政、监察、审判、检察）”的权力授受与运行链条。重点剖析：1.人大代表是如何产生的？学习宪法关于选举权的规定，了解我国选举制度的普遍性、平等性、直接与间接选举相结合的原则。2.人大拥有哪些职权？结合具体实例，如立法（制定《民法典》）、决定（批准国民经济和社会发展规划）、任免（选举国家主席）、监督（听取“一府一委两院”工作报告）等，理解人大作为国家权力机关的权威。3.如何保障人大代表代表人民？引入人大代表联系群众制度、提案制度等，说明代表履职受人民监督。

  【核心活动三：辨析“直接民主的实践”——关注基层民主】

  “一切权力属于人民”不仅体现在高层级的人大制度，也体现在基层。呈现案例：某社区就“是否扩建社区停车位”举行居民听证会；某村通过村民会议决定村集体经济收益分配方案。引导学生阅读宪法第一百一十一条关于基层群众自治制度的规定。学生讨论：这些基层民主实践与人民代表大会制度有何异同？它们如何共同体现人民当家作主？理解直接民主与间接民主的互补，感受民主的广泛性与真实性。

  【本模块小结与单元大任务推进】：

  教师引导学生总结：宪法至上，首先在于其确立了国家的“权力归属规则”（属于人民）和“根本组织规则”（人大制度等），确保了国家权力来源正当、运行有序。这正是国家长治久安的基石。各小组整合第一模块所学，完善“图说宪法”中关于“国家权力属于人民”、“根本政治制度”的素材与解读，开始构思展览的第一板块内容：“宪法——国家组织的总蓝图”。

  第二模块：公民的基本权利与义务（第3-5课时）

  第3课时：权利清单：宪法赋予的宝贵财富

  【核心活动一：“权利宝典”编纂大赛】

  学生以小组为单位，通读宪法第二章“公民的基本权利和义务”，将公民基本权利进行分类整理（如：平等权；政治权利与自由；宗教信仰自由；人身自由；社会经济权利；文化教育权利；特定主体权利等），为每一项权利配以一句最精炼的解读和一个贴近学生生活的例子（例如：通信自由和通信秘密——父母未经同意不能私自拆看你的信件；劳动权——大学生兼职受法律保护），制作成“我的宪法权利宝典”手账或电子卡片。此活动旨在系统梳理，化繁为简，建立感性认知。

  【核心活动二：深度聚焦——人身自由与人格尊严】

  选取与学生成长密切相关的“人身自由不受侵犯”（宪法第三十七条）和“人格尊严不受侵犯”（宪法第三十八条）进行深度探究。呈现两个对比案例：案例A，公安机关依法持拘留证逮捕犯罪嫌疑人；案例B，超市保安因怀疑顾客偷窃而强行搜身、扣押。学生分组进行角色扮演（执法人员、保安、顾客、围观群众），并辩论：两种行为性质有何不同？为什么宪法要严格规定“任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕”？通过辩论，学生理解宪法对人身自由保护的极端严格性，以及公权力与私权力行使的界限。进而联系“校园欺凌”现象，探讨侮辱、诽谤对他人人格尊严的侵害，理解“禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害”的宪法意义。

  【核心活动三：权利的实现——从条文到现实】

  提出问题：宪法规定的权利如何从纸面走入生活？以“受教育权”和“物质帮助权”为例。展示数据图表：国家财政性教育经费增长、义务教育巩固率、助学贷款政策等，说明国家如何积极创造条件保障受教育权。展示社会保障体系（医保、低保、特困救助）覆盖图，说明国家如何建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度，落实物质帮助权。学生讨论：权利的实现程度受哪些因素影响？（经济发展、法治健全、社会进步等）我们应如何看待权利实现的渐进性？引导理性、建设性地看待社会进步。

  第4课时：权利的边界：自由与责任的协奏

  【核心活动一：辩论赛——“我的权利我做主”有无界限？】

  辩题：正方：公民行使权利时，只要不违法即可。反方：公民行使权利时，除不违法外，还应受到道德、公序良俗等更多约束。选择与学生相关的子话题，如“网络言论自由”（能否随意转发未经证实的消息？）、“集会游行示威自由”（在校园内未经批准组织大规模抗议活动是否合适？）。通过辩论，引导学生深入理解宪法第五十一条：“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。”明确权利的内在边界，即“权利的行使止于他人的权利边界”。

  【核心活动二：案例诊疗室——权利冲突与平衡】

  呈现复杂情境案例：老旧小区加装电梯，高层住户（特别是老人）出行便利需求（出行自由、追求幸福生活的权利）与低层住户（可能受噪音、采光影响）的居住安宁权、财产权之间产生矛盾。学生分组扮演不同利益方、社区调解员、法律顾问等，尝试提出解决方案。在讨论中，引导学生认识到：1.不同权利可能存在冲突，需要协商平衡。2.解决方案需遵循法律，兼顾情理，寻求公共利益和个人利益的最大公约数。3.民主协商、基层调解、司法诉讼都是解决权利纠纷的合法途径。此活动培养学生解决实际问题的能力与法治思维。

  【核心活动三：义务面面观——为什么必须履行？】

  学生反向梳理宪法规定的公民基本义务：维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全、荣誉和利益；依法服兵役；依法纳税等。探讨：为什么宪法在赋予权利的同时规定义务？通过“税收与公共服务”（如义务教育、医疗保障资金从何而来）、“国家安全与个人安全”（“国泰”才能“民安”）等关系分析，理解义务是权利实现的前提和保障，是公民对国家和社会应尽的责任。重点剖析“遵守宪法和法律”是每位公民的首要义务，直接关系到宪法权威和法治秩序。

  第5课时：权利与义务的统一：完整公民身份的塑造

  【核心活动一：绘制“公民身份平衡轮”】

  引导学生反思自己在家庭、学校、社会、网络等不同场域中，享有哪些具体权利，同时应履行哪些对应义务（如：家庭中受抚养权与孝敬父母的义务；学校中受教育权与遵守校规、努力学习的义务；社会中受保护权与遵守社会公德的义务）。每人绘制一个“平衡轮”，直观展示权利与义务如鸟之双翼、车之两轮，缺一不可。选取典型案例，如享受社会保障（权利）与诚实申报信息、不骗取保金（义务）；行使选举权（权利）与了解候选人、理性投票（责任）等，强化统一性认知。

  【核心活动二：“宪法卫士在行动”情境应对】

  设计一组情境判断与应对练习：1.发现有人在军事基地附近拍照，怎么办？（关联维护国家安全义务）2.网友发表侮辱革命先烈的言论，怎么办？（关联维护荣誉利益、行使监督批评权与遵守法律义务）3.父母强迫你辍学打工，怎么办？（关联受教育权与未成年人保护）学生需指出情境中涉及的权利或义务，并提出合法、合理、合情的应对策略。教师从法律依据、公民责任、行动智慧等角度进行点评。

  【本模块小结与单元大任务推进】：

  总结权利与义务的辩证关系：公民既是权利的享有者，也是义务的承担者；权利的实现需要义务的履行，义务的履行促进权利的保障。各小组根据本模块学习，丰富“图说宪法”素材，重点收集体现权利保障、权利行使案例、权利与义务统一的画面。构思展览的第二板块：“宪法——公民生活的守护神”，并可设计“权利边界判断”、“义务知多少”等互动环节于展览中。

  第三模块：国家机构与国家制度保障（第6-8课时）

  第6课时：权力机关：人民行使国家权力的枢纽

  【核心活动一：全国人大“模拟议事厅”】

  选取一个贴近学生认知、具有讨论价值的“微型立法”议题，例如：“关于规范校园内手机使用的规定（草案）”。学生模拟全国人大常委会立法流程：1.提案：由“国务院教育部”（一组学生）提交草案及说明。2.审议：各“代表团”（其他小组）分组审议，提出修改意见（如：使用时段、保管责任、违规处理等）。3.表决：全体“代表”投票表决。在模拟中，教师穿插讲解人大的立法程序（三读通过）、各专门委员会的作用、代表审议权的行使等真实知识。活动后反思：严密的程序有何意义？（确保法律科学、民主、慎重）人大代表在审议中应代表谁的利益？

  【核心活动二：透视地方人大——身边的权力机关】

  邀请一位本地人大代表（或播放其采访视频）走进课堂（或线上连线），讲述他/她提出的一项议案或建议（如：增设公交线路、治理河道污染）是如何产生（联系群众）、提交、办理并最终推动问题解决的。学生提问互动。通过真实故事，将抽象的国家机关与具体的人、具体的事、具体的民生改善联系起来，理解人大制度在基层的生动实践。

  【核心活动三：监督权的落地——审查政府“账本”】

  提供一份简化的地方政府预算草案摘要（教育、医疗、环保等支出占比）。学生角色扮演人大代表，审查这份“账本”：开支是否合理？是否符合本地发展重点？如何确保钱花在刀刃上？借此理解人大对政府财政的监督权（预算审批、决算审查），这是控制政府“钱袋子”、确保权力为民所用的关键环节。

  第7课时：“一府一委两院”：权力的执行、监察与司法

  【核心活动一：“政务体验日”角色扮演】

  创设“开办一家公益书屋”的情境。学生分组扮演“创业者”，需要依次与模拟的“市场监督管理局”（办理营业执照）、“税务局”（税务登记）、“公安局”（消防安全检查）等政府部门打交道。另一部分学生扮演政府窗口工作人员，依据简化的行政法规提供服务。体验后讨论：1.政府部门行使的是哪类权力？（行政权）2.在与政府部门打交道时，你感受到哪些宪法原则的体现？（如：高效便民、依法行政、公开透明）3.如果对服务不满意，有哪些途径可以反映？（行政复议、行政诉讼、向人大反映等），理解对行政权力的监督与制约。

  【核心活动二：新机构“监察委”探秘】

  简要介绍国家监察体制改革及宪法增设“监察委员会”的意义。通过一个简化案例：某街道办工作人员在低保资格审核中优亲厚友。引导学生分析：1.这属于什么性质的行为？（职务违法或职务犯罪）2.以前由谁管？（党纪、行政监察、检察）可能存在什么不足？3.现在监察委如何整合力量进行监督调查处置？理解监察委对所有行使公权力的公职人员进行全覆盖监督，是反腐败的专责机关，体现权力必须受到严格约束的宪法精神。

  【核心活动三：法庭初印象——司法权的公正守护】

  观看一段人民法院庭审（民事或行政诉讼）的纪实片段。聚焦：1.法庭的庄严布置（国徽、法袍、法槌）象征什么？（司法权威、公正）2.原、被告双方如何陈述、举证、辩论？（诉讼权利平等）3.法官如何居中裁判？（以事实为依据，以法律为准绳）理解人民法院独立行使审判权，是维护社会公平正义的最后一道防线。联系宪法关于“法律面前人人平等”、“人民法院审理案件除法律规定外一律公开”等规定，深化认知。

  第8课时：权力的合奏：宪法下的国家机构关系与单元总结展示

  【核心活动一：绘制“国家机构关系生态图”】

  学生以前面所学为基础，以“全国人民代表大会”为中心，画出其与国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院之间的关系连线，并标注出“产生、负责、监督”或“监督”等关系性质。同时，补充画出地方各级机构的关系。通过绘图，系统化理解我国“民主集中制”原则下的国家机构组织体系：人大产生并监督其他机关，其他机关对人大负责；各机关之间既有分工又有配合，共同在宪法框架下运行。

  【核心活动二：单元大任务成果展示与评议——“宪法在我们身边”主题宣传展】

  各小组将历时三周收集、创作的展览成果（“图说宪法”系列海报、权利宝典摘录、模拟议事厅记录、机构关系图、设计的互动游戏等）在教室、学校公共区域或合作社区进行布展。展览设置“讲解员”、“互动引导员”。邀请其他班级同学、老师、家长或社区代表参观。参观者可通过扫描二维码（链接到小组撰写的更深度解读文章）、参与投票或问答、留下感想便签等方式互动。最后，各小组进行总结陈述，汇报在项目过程中的学习收获、遇到的挑战及解决方案。

  【单元总结与升华】：

  教师引导学生回顾单元学习之旅：我们从宪法的崇高地位出发（模块一），深入到它所保障的公民权利与规定的义务（模块二），再探寻到保障这些权利与规范权力运行的制度设计与国家机构（模块三）。这是一个从价值到制度，从抽象到具体的认知深化过程。宪法至上，绝非一句口号，它体现在国家权力的有序运行中，体现在公民权利的切实保障中，体现在我们每一个人的日常感知与行为选择中。坚持宪法至上，就是要内心尊崇宪法、主动学习宪法、自觉遵守宪法、坚定捍卫宪法。鼓励学生将单元所学化为行动，从遵守校纪校规、参与班级民主管理、理性进行网络发言、依法维护自身权益等点滴做起，成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

  七、形成性评价与终结性评价设计

  本单元评价贯穿始终，侧重过程与发展，采用多元评价方式。

  1.形成性评价：

   （1）课堂观察与记录：对学生在讨论、辩论、角色扮演、模拟活动中的参与度、思维深度、合