企业标杆管理平台规划书

网络对标管理平台

项目筹划书

项目名称：网络对标管理平台

项目承接单位：中国志金钢铁网（）

承接单位所在地：唐山市路南区

申请承接时间：2023年8月11日

概述

为深入贯彻贯彻市委、市政府工作布署，深入推进本市工业领域

企业对标行动，唐山市工信局对标办以科学发展、争先进位为宗旨，

本着广泛开展、集中管理、高效执行的原则，充足运用互联网跨区域、

及时性、系统化程度高、应用性和扩展能力强等特点，建立唐山市工

'业领域网络对标管理平台，以更科学、先进的技术手段和管理模式，

使本市行业对标行动的开展迈上一种新口勺台阶。

需求分析

概述：以贯彻行业对标行动为目的，建立政府与重点企业间的网

络连接平台，通过企业提交的各项数据由政府部门进行分析整顿，到

达对本市重要行业和重点企业的整体发展状况进行宏观掌控的目日勺，

从而更系统和科学的发现和处理行业和企业间存在日勺多种问题。同步

设置与县区政府日勺对接通道，深入深化政府的信息化工程建设。

通过此平台，企业可以在自己日勺会员管理模块中提交本企业的各

项记录资料,系统将按照政府出台H勺行业原则对企业顾客W、J信息进行

数据对标处理，以统一W、J原则和格式录入平台数据库。政府可以通过

管理员身份对数据进行记录、分析、报表输出等管理操作，例如可按

任意时间段查询某个行业的综合效益、企业按指标进行直观排序、生

成曲线图、柱状图等，力争及时、真实、客观和高效。

数据采集

1、及时

可以准时督促企业和县区上报资料、可随时传达告知公告政

策等即时性信息。

2、规范

按照行业分类制定行业指标原则和资料上传模板，统一资料

上报的文献格式，可进行动态管理。

3、安全

保证数据上传的安全和顺畅，保证会员企业的资料私密性，

保证文献共享安全，保证平台数据库安全和服务器安全。

二、数据处理

1、对标

按照对应日勺行业原则，对上传资料进行数据审核处理，由系

统自动判断上传资料日勺规范性与合理性。

2、共享

根据企业所属行业及性质，划分企业权限，可进行企业间W、J

资料共享与经验交流。

3、分析

对企业上报数据可进行后期记录处理，如按照行业类别进行

行业内数据对比、走势分析、规划设计等分析类操作，根据行业

指标和企业权重对企业进行排序顺位等管理类操作。

4、查询

可按照多种指定条件对数据进行查询，如企业月度指标查

询、季度、年度指标查询、行业指标查询、综合指标查询等。

三、数据输出

根据数据处理成果，按照指定条件，如月份、季度、年度等

可输出直观日勺数据图表（柱状图、曲线图、饼状图等），并设定

打印模板，以便打印成文档。

四、辅助管理

1、可以对数据库的操作进行记录，并保留历史记录以备检索;

2、政府和企业可以通过网络进行互动交流；

3、县区与市局间可以在线沟通，可以上传下达文档、图片、

视频等资料；并具有资料报送考核功能。

4、有专门针对对标平台建立日勺政策和信息公布系统，可以在

网页上及时展示最新H勺政策法规、行业动态及专家分析文章等对

公众开放日勺信息。

处理方案

一、系统功能

1、公众窗口

面向公众口勺对标平台展示网站，从属于唐山市工信局主站，

重要功能为展示本市对标行动开展的最新状况和成果，包括有关

日勺政策、活动、告知公告等，同步结合会员系统与对标数据库，

对外公布数据分析汇报、专家评论、企业排名等信息。

2、会员系统

分为企业会员和县级政府会员两个类别，企业会员拥有数据

上传、数据管理、数据分享权限，并可以通过站内短信的方式接

受和提交信息。县区会员另有信息上报权限和下属企业会员管理

权限。

（1）数据上传：企业会员登录后可以点击“数据上传”按钮

即可进行上传操作，通过上传控件可以将当地整顿完毕的文档上

传到服务器空间上，由系统进行下一步处理工作。如未能审核通

过，则需要修改后重新上传。

（2）数据管理：会员可以管理自己已经上传过日勺文档，可以

修改和删除未经审核通过H勺文档，并可以注明文档H勺公开程度，

如完全公开、只对好友开放、完全私密等。

（3）站内短信：站内短信即小型的信息公布系统，容许会员

向上级政府或友好会员发送简要信息，也可以接受其他会员和政

府发来的信息，并可进行管理。

（4）站内好友：企业会员可以添加除政府会员之外的其他企

业会员为站内好友，以便彼此间信息的I交流和文献日勺共享。

（5）县级政府会员：县级政府会员可以向市局政府上报当地

区的政务资料，并对已上报的资料可以进行管理操作，同步拥有

其下辖企业日勺报送文档的查阅权限。

（6）会员管理界面和详细操作方式可以参照中国志金钢铁网

O会员管理系统。

3、数据采集

（1）采集规则：根据行业日勺不一样，制定好每类行业的对标

指数，根据指数来判断该行业内的企业上报信息的精确程度，超

过规定的上限或下限，即视为不合格文档，不能审核通过。

（2）指数制定：由政府部门根据各行业的实际状况制定该行

业的对标指数，并设置好模板公布在网站上供会员下载。指数制

定采用动态方式，即管理员可以根据需要添加、修改指标参数，

操作完毕后同步更新指标模板，并提醒企业会员下载更新。假如

企业会员未能及时更新，则在其上传文档时会提醒错误信息并自

动跳转到模板下载界面。

4、数据处理

（1）分解：读取上传日勺文献，将文档内容按指标分解，深入

判断文档与否合法，验证通过后按照指标设定和数据库设定整顿

数据，以灵活详尽为原则，便于后来的查询和分析。

（2）归类：将数据按所属企业、行业、县区等参数进行归类,

同样以灵活详尽为原则，以便调取。

（3）汇总：将数据按各项指标汇总，以简洁高效为原则。

5、数据分析

（1）记录：将数据按月份、季度、年度分指标排列，分行业

汇总，可结合报表打印。

（2）查询：分为时间段（月、季、年）、行业、企业、指标

查询项目，实现任意组合查询，如本年度钢铁行业综合效益类查

询，三季度某企业某专业技术指标查询等，实现以行业或企业为

主体准时间轴横向和纵向比较等功能。

（3）走势：根据查询成果生成对应的走势图，如柱状图、曲

线图等，使数据反应日勺更为直观生动。

（4）报表：制作适合打印日勺报表模板，即以简洁的标题+时

间+数据口勺格式，将查询成果提炼出来，用以打印输出。

6、网站管理

（1）信息管理：重要为公布和管理新闻政策类信息，实行动

态栏目设置，可由管理员自行添加和修改信息栏目，并设置数据

转移机制，以免数据丢失。

（2）企业会员管理：管理和查询站内注册的企业会员，按行

业分类，可进行查询、修改、删除、发送站内短信等操作。

（3）行业分类及指标管理：动态管理行业，可自行添加修改,

并按行业分类进行行业指标的制定。作为对标系统日勺关键部分,

行业指标模块的建设务求完善，包括指标制定、修改、模板制作、

模板公布、公布告知等基本功能以及对未来拓展性日勺考虑。

（4）短信管理：短信管理包括站内短信和短信。站内短信

设置收件箱与发件箱，结合企业会员管理和县区政府管理，实现

一般性的上传下达、沟通反馈功能，以简洁迅速为主，支持在线

编辑器，支持文档、图片的发送。短信规定实效性强，要与

运行商合作，需另行设置单独模块和数据接口。

（5）对标数据管理：集成对标平台数据采集后『、J一系列管理

工作，如记录、分析、查询、走势、报表、专家评论等。

（6）县区政务管理：重要用于市局与县区间的资料报送、信

息传达，并对县区资料报送的效率与效果进行考核，即通过各县

区每月的上报记录，考核与否超期、与否漏报，以打分H勺形式作

为考核成果。

二、系统安全

1、会员帐号安全

采用非法字符过滤、MD5加密、强制使用强口令等手段加强

会员帐号安全，根据实际状况，可以采用取消注册功能，手动登

记企业会员和县区会员的方式，以便于减少注册环节带来的风险

和不必要的会员审核操作，同步也可以统一会员命名格式，以便

管理。

2、数据传送安全

（1）限定上传文档格式为excel格式，过滤其他非法格式时

提父文献。

（2）过滤站外提交祈求，仅限于站内提交。

（3）隐臧数据提交途径，防止强制访问和非法祈求。

3、其他安全措施

（1）屏蔽SQL注入漏洞。

（2）力口强Cookie和Session保护。

（3）加强服务器安全和权限管理。

（4）定期执行数据库备份，每周一次增量，每月全备。

三、拓扑图

晌件1前吕布非回

▼点击进入

政策企业通知信息县区

法规动态公告上报导航

见附件2

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晌件2版据上报系统

信息上报

身份验证

不通过

过通（会员登陆/注册

资料提交

会员系统

县区会员

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入库管理后台

综

数据对标县区会员管理站

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析

史

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类制

造

工泥

指标制定

企业资料