5年（2021-2025）山东高考政治真题分类汇编专题06 全面依法治国（原卷版）

专题06全面依法治国

考点五年考情（2021-2025）命题趋势

考点1法治中1.选择题以具体法律的制定、实施等为背

国建设2023山东卷、2025山东卷：考查如何建景，考查依法治国的原则、法治政府的职

（5年3考）设法治政府能等；非选择题以意义类、评析类和措施

类为主，考查科学立法、严格执法、公正

2022山东卷、2023山东卷、2024山东卷、

考点2全面推司法、全民守法的内容、措施及意义。

2025山东卷：考查全面依法治国的原则；

进依法治国的2.结合年度法治热点，如《爱国主义教育

推进科学立法；严格执法的内涵；推进

基本要求法》实施等，考查立法、执法、司法环节

严格执法；推进公正司法；推进全民守

（5年6考）的措施及其社会意义，强调法治在国家治

法

理中的重要作用。

考点01法治中国建设

1．（2023·山东·高考真题）某村为推进特色田园综合体建设，成立村民自管组并建立“一问答”制度。自

管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议，不

能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下，特色田园综合体建设取得明显成效。这

一成效得益于()

①建立党的基层组织，积极协调各方利益

②完善协同共治机制、提升基层治理能力

③优化基层职权配置，规范政府服务流程

④引导村民有序参与，提高民主协商效率

A．①③B．①④C．②③D．②④

2．（2023·山东·高考真题）某校一个学习小组围绕“政务信息公开和个人信息保护”开展探究活动，收集

到以下资料。

某地保障房主管部门拟公示信息申请人员个人信息：姓名、身份证号码、电话号码、户籍所在地、

家庭人口情况、家庭人均居住建筑面积、家庭人均可支配月收入、申请住房门牌号。申请结果信息：申

请人员的摇号结果、配租结果。

相关法律法规：

《中华人民共和国政府信息公开条例》(2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号修订)第

十九条：

“对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息，行政机关应当主动公

开。”

《中华人民共和国个人信息保护法》(2021年8月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三

十次会议通过)第五十一条：“个人信息处理者应当……采取下列措施确保个人信息处理活动符合法律、

行政法规的规定，并防止……个人信息泄露、篡改、丢失……（三)采取相应的加密、去标识化等安全技

术措施。”

结合材料，运用政治与法治、法律与生活知识，就如何处理好政务信息公开和个人信息保护的关系说

明你的观点，并阐明理由。

考点02全面推进依法治国的基本要求

1．（2025·山东·高考真题）为解决M市光伏企业超长租赁合同的履行难题，市人民法院联合市人大、

市政协、市发改委开展调研，多次走访相关企业，共同商讨解决方案在吸纳人大代表和政协委员的相

关意见后，市人民法院向市发改委发出《关于推动光伏产业可持续发展的司法建议书》，市发改委专

门召开“建议答复会”。采取有效措施加以落实。材料表明()

①市发改委在市人大、市政协等国家机关监督下优化营商环境

②市人民法院通过制发司法建议、以法治“善为”助企纾困

③代表委员依照法定程序，对政府工作提出质问并要求答复

④多主体同向发力践行协商民主，推动光伏产业可持续发展

A．①②B．①③C．②④D．③④

2．（2024·山东·高考真题）党中央高度重视全国统一大市场建设。为做好相关工作，2023年12月最高人

民法院发布了相关典型案例。

案例是王某向某区市场监督管理局举报称，其购买的某普洱古树茶添加某稀有寄生植物属于食品中违

法添加药品行为。该局调查后决定不予立案。王某不服，对该局提起诉讼。区法院经审理认为，该稀

有寄生植物在云南本地长期有与普洱茶共同饮用的习惯，也未被纳入相关部门的药品名录，故判决驳

回王某的诉讼请求。

据材料，下列说法正确的是()

①最高法坚持党的领导，完善保障全国统一大市场的法律体系

②区市场监督管理局规范履行职责，依法接受社会监督和司法监督

③区法院依据事实和法律裁判民事纠纷，支持行政机关严格执法

④最高法通过典型案例为审判机关提供示范指引，维护市场秩序

A．①③B．①④C．②③D．②④

3．（2023·山东·高考真题）齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。

2021年9月，山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破

坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等

方面提出建议。2022年9月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。根据材料，在

山东省的齐长城保护工作中()

①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督

②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议

③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障

④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责

A．①②B．①③C．②④D．③④

4．（2022·山东·高考真题）为贯彻落实知识产权强国战略，海南省和北京市的人大常委会在已有法律法

规基础上，率先制定了各自的知识产权保护条例。海南省的条例重点针对植物新品种保护等自贸港知

识产权工作中的突出问题，北京市则主要强化奥林匹克标志、网络平台等新兴领域的知识产权保护。

据此，下列说法正确的是()

①海南省的条例完善了对植物新品种保护的法律实施机制

②北京市的条例体现了北京市人大常委会的地方立法权

③海南省的条例提高了海南自贸港在相关领域的治理能力

④北京市的条例加强了北京市人大及其常委会对网络平台的监督

A．①②B．①④C．②③D．③④

5．（2025·山东·高考真题）行政复议，一头连着行政机关，一头连着人民群众。新修订的行政复议法实

施一年来，行政复议化解行政争议主渠道作用日益凸显。

【缘起】申请人文某、宋某等为某老旧小区业主，向某市自然资源和规划局提出增设电梯申请。被申

请人依据该市《关于进一步推进既有住宅电梯增设工作的实施意见》（以下简称《意见》）第5条“原

则上不得在建筑临街面设置电梯”的规定，作出暂不能批复同意的回复。

【复议】申请人不服，向该市人民政府申请行政复议。行政复议机构经调查发现：该楼老年居民占比

60%，增设电梯意愿强烈，且已征得相邻权利人同意；该楼所临街道并非主要道路，增设电梯对城市风

貌影响不大：《意见》正在修订中。

【调解】行政复议机构征得当事人同意后，中止案件审理，组织双方调解：向申请人阐明，不予审批

同意不违反现有规定；向被申请人指出，应当兼顾实现行政目标和保护相对人利益。同时，行政复议

机构推动相关部门在修订《意见》时完善第5条内容：“内部设置确有困难……可临街设置，但不得破

坏建筑立面整体风格”。

【化解】在新修订的《意见》指导下，申请人增设电梯方案获通过，行政复议中止原因消除，案件恢

复审理。申请人撤回行政复议申请，行政复议终止，案件圆满解决。

结合材料，运用政治与法治知识．说明行政复议制度是如何推动政府兼顾实现行政目标和保护相对人

利益的。

6．（2022·山东·高考真题）建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年，武

夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一，国家公园“武夷山样本”的探索之路由此开启。

试点前，区域内存在自然保护区、水产种植资源保护区等5种类型保护地，分属林业、水利等部门及

地方政府管辖，还面临保护和发展矛盾突出等问题。

试点后，福建省组建了武夷山国家公园管理局，全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保

护与管理等工作，原景区管委会等机构不再保留；颁行了《武夷山国家公园条例（试行）》；设立了

国家公园管理站（站长由所在地乡镇长兼任）和执法大队；将园区划分为核心保护区和一般控制区，

实现了用10%面积的发展换取90%面积的保护；建立生态补偿机制，打造生态茶业、生态旅游业等富

民产业，实现了机制活、产业优、百姓富、生态美。

2021年10月，习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布，中国正式设立武

夷山等第一批国家公园。

结合材料，运用政治与法治知识，阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。

一、单项选择题

1．（2025·山东青岛·一模）毛泽东指出，“一个中国的马克思主义者，如果不懂得从改造中国中去认识中国，

又从认识中国中去改造中国，就不是一个好的中国的马克思主义者”。习近平指出，“我们坚持以马克思主

义为指导，是要运用其科学的世界观和方法论解决中国的问题，而不是要背诵和重复其具体结论和词句”。

下列选项能够体现材料主旨的是()

①党不断加强理论创新，持续深化对执政规律的认识

②我国坚持共享发展理念，优化社会保障制度推进共同富裕

③党员干部深入学习马克思主义理论，感悟马克思主义真理力量

④各地贯彻习近平法治思想，奋力开创全面依法治国新局面

A．①②B．①③C．②④D．③④

2．（2025·山东聊城·三模）《中华人民共和国农村集体经济组织法》于2025年5月1日起施行，以下是该

法部分条款。

第六十二条地方人民政府及其有关部门非法干预农村集体经济组织经营管理和财产管理活动或者

未依法履行相应监管职责的，由上级人民政府责令限期改正；情节严重的，依法追究相关责任人员的法律

责任。

第六十三条农村集体经济组织对行政机关的行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政

诉讼。

依据上述条款内容，下列推断正确的是()

①农村集体经济组织独立运行，政府无权对其进行管理

②政府和农村集体经济组织必须依法履职、维护集体利益

③下级政府要接受上级政府的领导，并对上级政府负责

④人民法院有司法监督权，可主动审查政府行为的合法性

A．①③B．①④C．②③D．②④

3．（2025·山东青岛·一模）某市建立“群众呼声”“领导留言板”等线上诉求受理平台，联合纪委监委、融媒

体中心，推动企业群众诉求“一站式”解决。2024年以来，热线诉求按时办结率达99.99％，群众对热线满意

度达99.86％。该市做法旨在()

①通过推动政府决策的科学化，创新政府服务流程与方式

②及时响应企业和群众的诉求，促进经济发展和社会稳定

③加强法律监督防止权力的滥用，增强人民群众的满意度

④推动服务的智能化和精准化，提升为民服务质量和效率

A．①②B．①③C．②④D．③④

4．（2025·山东聊城·一模）国务院颁布的《网络数据安全管理条例》包括总则、个人信息保护、重要数据

安全、网络平台服务提供者义务、监督管理等共九章内容，为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违

法活动提供了依据。实施该条例，意在()

①推进建设智能政府以增强政务效能

②夯实政府依法治网的社会基础

③通过政府立法构建互联网健康生态

④促进网络数据依法合理有效利用

A．①②B．①③C．②④D．③④

5．（2025·山东烟台·三模）近年来，F市委政法委坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快推进“1+6+N”基层社

会治理工作体系建设，其中，“1”即综治中心，“6”即法院、检察院、公安机关、司法行政机关、综合网格、

“粤平安”社会治理云平台，“N”即其他综治力量。F市依托该体系，探索建立“庭所共建”联动联调合作机制、

“诉前调解+诉中速裁”工作模式，推动全市社会治理现代化水平明显提升。F市治理()

①强化智治支撑，为社会治理提供根本保证

②构建基层善治格局，提升基层社会治理效能

③优化多元解纷机制衔接，推动纠纷多元化解

④加强政法部门的全面领导，推进治理法治化

A．①②B．①④C．②③D．③④

6．（2025·山东临沂·二模）促进型立法立足社会主要矛盾转变新形势，关注社会发展过程中的薄弱产业、

事业或者需要政府提供更多服务和支持的领域，如科技、教育、公益事业、社会保障和就业等。我国已经

出台乡村振兴促进法、家庭教育促进法、电影产业促进法等10余部以“促进法”命名的法律。适度采用促进

型立法()

①着眼社会事业发展的系统性和协调性，全面推进依法治国

②标志着我国立法全面实现由“管制”到“引导”的转变

③可以发挥立法的激励鼓励、正面评价、引导扶持功能

④意在弱化法律的政治职能，激活社会治理能力

A．①②B．①③C．②④D．③④

7．（2025·山东烟台·三模）2024年12月，在贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署

下，《中华人民共和国国家公园法（草案）》二审稿提请十四届全国人大常委会第十三次会议进行了审议。

草案二审稿是在征集各省（区、市）人大、中央有关部门、国家公园管理机构和部分全国人大代表、基层

立法联系点、研究机构、社会公众等意见的基础上修改完善形成的。材料表明()

①我国坚持的全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主

②人大常委会行使审议权，为保护国家生态环境提供法律保障

③该项立法符合国情和实际、符合社会发展的要求，是良善之法

④人大制具有坚持党的领导、人民当家作主、依法治国相统一的制度优势

A．①②B．①④C．②③D．③④

8．（2025·山东聊城·一模）2025年3月1日起施行的《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》第一条

规定：为了铸牢中华民族共同体意识，推进中华民族共同体建设，创建全国民族团结进步模范区，实现民

族团结进步走在全国前列，根据宪法以及《中华人民共和国民族区域自治法》等法律规定，结合自治区实

际，制定本条例。上述规定()

①反映了我国的根本法是国家和公民活动的法律基础

②表明了自治区人民政府制定行政法规，促进民族团结

③体现了中央统一领导和地方积极性、主动性的有机结合

④印证了西藏自治区区域内的少数民族享有立法自治权

A．①③B．①④C．②③D．②④

9．（2025·山东淄博·三模）2025年1月，国务院办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》，随后，

某省政府办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》。《实施意见》对清理并公布行政检查事

项清单、规范优化行政检查方式等作出规定。这体现了该省政府()

①明确权力边界，创制行政执法权力责任新规定

②依法全面履行政府职能，恰当行使自由裁量权

③坚持民主集中制，推动中央决策部署高效实施

④规范执法行为，优化营商环境，激发市场活力

A．①②B．①③C．②④D．③④

10．（2025·山东枣庄·三模）2025年3月20日，山东省人大常委会通过关于修改《山东省优化营商环境条

例》的决定，将第五条第一款修改为：“各级人民政府和有关部门、司法机关应当按照权利平等、机会平等、

规则平等的原则，保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。”

该条例的修改旨在()

①为保护各类市场主体合法权益提供法律依据

②激发市场主体活力，推进经济高质量发展

③建设执法严明的政府，促进政府的科学决策

④立良善之法、管用之法，不断完善部门规章

A．①②B．①④C．②③D．③④

11．（2025·山东青岛·三模）民以食为天，食以安为先。党和国家高度重视人民身体健康，各部门围绕食品

安全法全面有效实施，积极开展工作，确保人民群众“舌尖上的安全”。

中共中央、国务院办公厅印发《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》（以下简称《意见》）明确

提出，将网络交易各主体及邮政企业、快递企业等纳入监管范畴。

全国人大常委会奔赴各地开展执法检查，通过听取地方政府汇报、召开座谈会、实地检查、随机抽查等方

式落实食品安全法实施情况。

多地探索构建全链条信息一码追溯机制；关键区域安装高清摄像头，并接入智慧平台；开展“AI人工智能+

食品安全监管”建设……

上述材料体现了()

①全国人大常委会行使监督权，推动食品安全法的全面贯彻执行

②国务院适应新时代市场快速发展要求，健全食品安全行政法规

③《意见》进一步强化食品安全全链条监管，旨在拓宽监管范畴

④数字化赋能食品安全治理，有助于推进食品安全监管的精准化

A．①②B．①④C．②③D．③④

12．（2025·山东滨州·二模）2025年3月31日，中共中央政治局审议通过《生态环境保护督察工作条例》，

强调中央生态环境保护督察是党中央推进生态文明建设的重大制度创新，必须坚持严的基调，敢于动真碰

硬，持续压实政治责任。中央生态环境保护督察()

①完善司法监督体系，保障我国生态环境法律权威

②彰显政府严格执法，提升我国生态环境治理效能

③坚持全面依法治国，健全生态监督管理体制机制

④推动督察纵深发展，强化生态文明建设政治责任

A．①②B．①③C．②④D．③④

13．（2025·山东淄博·三模）2025年3月11日，第十四届全国人大三次会议通过了《关于修改〈中华人民

共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉的决定》。修改后的代表法明确代表履职“负面

清单”，将“两次未经批准缺席人代会”、“干预司法案件”等行为纳入中止代表资格情形。这一举措旨在()

①提升代表依法履职意识，更好发挥人民利益代言人作用

②树立人大权威，促进国家治理体系和治理能力现代化

③强化代表履职刚性约束，从制度层面杜绝不作为、乱作为

④通过司法机关监督实现代表“能上能下”，保障司法独立

A．①③B．①④C．②③D．②④

14．（2025·山东日照·二模）某法院公开审理一起海洋环境公益诉讼案件，并组织庭审观摩，检察机关人员、

部分高校在校学生旁听庭审。主审法官精准总结案件争议焦点，各方围绕重点焦点问题举证质证，充分发

表辩论意见。旁听人员通过“沉浸式”庭审观摩，“零距离”旁听鲜活案例，对事实调查、程序及法律适用审查

进行了深入了解。开展旁听庭审活动旨在()

①完善普法机制，引导公民自觉守法②发挥普法效能，增强普法的实效性

③推进司法公开，维护司法公平正义④提升司法质效，深化司法体制改革

A．①②B．①④C．②③D．③④

15．（2025·山东青岛·三模）某区人民法院在一起集资诈骗涉案财物处置案件中，创新采用“人大代表跟案

监督+网络平台现场直播+公证机关全程参与+文保部门协助鉴别”的工作方式，吸引3万人次在线围观，评

论发言近万条，引起强烈反响。该区人民法院探索“全景式”执行监督模式的意义在于()

①汇聚多元主体贯通协同，健全审判监督体系

②落实司法民主，拓宽群众参与法治建设渠道

③完善执行工作流程，保障人民群众诉讼权利

④发挥案件警示教育作用，增强群众法治意识

A．①②B．①③C．②④D．③④

16．（2025·山东·一模）为加强基层立法联系点建设，S县人大聘请警官、法官、检察官、律师为立法征询

顾问，不断提高立法队伍的专业能力；不断优化征询方式，充分发挥“宿话说”和“广场夜谈”载体平台作用，

为收集建议开通“快车道”，为畅通民意搭起“连心桥”；积极开展法律法规的宣传，让社会各界了解立法、参

与立法，有针对性地提出立法建议意见。S县人大()

①创新宣传方式，提升群众法治意识

②强化自身职责，领导法治中国建设

③广泛凝聚共识，助力提高立法质量

④发展全过程人民民主，推进民主立法

A．①②B．①④C．②③D．③④

二、非选择题

17．（2025·山东·二模）沉浸式体验

【沉浸式体验新就业群体】

当前，我国新就业形态劳动者已达8400万人，覆盖生产生活各领域各层次。如何将新就业群体的权

益保障落到实处，考验着政府的智慧。

2025年以来，S市在全市范围内开展了“换位跑一次”行动，安排机关干部全流程沉浸式体验网约车司

机、快递配送员等新就业群体工作，用“脚底沾泥”的调研方式丈量政策落地的“最后一公里”。在体验过程中，

发现暖蜂驿站选址不当、充电桩供需失衡等问题痛点，推动服务驿站向商圈临街迁移并嵌入换电服务，使

驿站利用率提升至68%。针对“入门难”“成长困”“维权难”等诉求，开发“小哥码”规范小区出入管理，并开设

物流管理、互联网营销等职业技能课程。与此同时，扩大职业伤害保障试点范围，解决了灵活就业者工伤

保障难题。建立“问题发现—整改落实—效果反馈”闭环，让“用户满意度”成为政策评价的核心指标，推动政

策设计从“纸面关怀”转向“立体赋能”，相关经验入选全国政务服务创新案例。

结合材料，运用政治与法治知识，分析该市“换位跑一次”行动的开展是如何“跑”出政府服务新就业群体新样

态的。

18．（2025·山东烟台·三模）Z市E区检察院在办理一起未成年人的刑事案件时，发现某网络公司冒用他人

身份信息注册直播账号，将未成年人包装为成年人从事主播工作。

《中华人民共和国未成年人保护法》第七十六条网络直播服务提供者不得为未满十六周

岁的未成年人提供网络直播发布者账号注册服务；为年满十六周岁的未成年人提供网络直

播发布者账号注册服务时，应当对其身份信息进行认证，并征得其父母或者其他监护人同

意。

②相关单位对涉案网络公

①区检察院迅速启动行政③与此同时，检察机关

司作出罚款的行政处罚，

公益诉讼程序，向相关单还深入辖区学校、社区

责令其清退未成年主播，

位发出诉前检察建议，要开展劳动法律法规专题

并支付承诺底薪。此外，

求严惩违法主体，全面摸宣讲，以真实案例警示

联合市场监管等部门，排

排整治辖区内违规雇用未未成年人及家长识别高

查辖区内经营范围包含直

成年人问题，并探索建立薪“陷阱”，提高自我维权

播项目的用工单位，规范

长效监管机制。意识。

用工市场。

结合材料，说明在这一过程中法治是如何发挥作用的。

19．（2025·山东泰安·一模）阅读材料，回答问题。

自2018年人民陪审员法实施以来，截至2024年底，全国法院共有被称为“无袍法官”的人民陪审员