2026年城市管理执法人员考试试题及答案

2026年城市管理执法人员考试试题及答案一、单项选择题（共15题，每题1分，共15分）1.根据《城市管理执法办法》，下列属于城市管理执法部门法定执法事项的是（）A.对城市道路上醉酒驾驶机动车的行为进行处罚B.对居民区周边建筑工地夜间违规施工产生噪声污染的行为进行处罚C.对超市销售过期食品的行为进行处罚D.对企业偷税漏税的行为进行处罚答案：B。解析：选项A属于公安机关交通管理部门执法权限，选项C属于市场监督管理部门执法权限，选项D属于税务部门执法权限，只有选项B涉及的建筑施工噪声污染防治执法事项，属于生态环境管理领域划归城市管理执法部门行使的与城市管理相关的行政处罚权范畴。2.城市管理执法部门查处侵占城市公共绿地违法建设行为的，一般情况下行政处罚追诉时效为（）A.1年B.2年C.3年D.5年答案：B。解析：根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。侵占公共绿地的违建行为不属于前述特殊情形，追诉时效为2年。3.城市管理执法人员开展日常执法巡查、调查取证工作时，法定要求执法人员不得少于（）人，法律另有规定的除外。A.1B.2C.3D.4答案：B。解析：《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条明确规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。4.下列情形中，城市管理执法部门可以依法作出不予行政处罚决定的是（）A.李某首次占道经营销售水果，及时改正且没有造成危害后果B.王某多次违规张贴小广告，经劝阻仍拒不改正C.施工单位未取得施工许可擅自建设商品房，已完成主体结构施工D.张某损坏城市公共健身设施，拒不赔偿答案：A。解析：根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。选项A符合首违不罚的适用条件，其余选项均不符合不予行政处罚的法定情形。5.城市管理执法部门作出行政处罚决定后，当事人下落不明或者通过其他法定送达方式无法送达的，可以采取公告送达，公告送达的生效期限为自公告发布之日起（）A.15日B.30日C.60日D.90日答案：B。解析：根据2021年修订的《中华人民共和国行政处罚法》第六十一条规定，公告送达的，自发出公告之日起经过三十日，即视为送达。6.城市管理执法部门作出强制拆除违法建设的决定前，应当先履行（）程序，督促当事人自行履行拆除义务。A.听证B.催告C.公示D.约谈答案：B。解析：《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，载明履行义务的期限、方式、当事人享有的陈述权和申辩权等内容。7.城市管理执法部门作出行政处罚决定的，应当在决定作出之日起（）个工作日内公开执法决定信息，法律、行政法规另有规定的除外。A.7B.15C.20D.30答案：A。解析：根据《行政执法公示制度》相关要求，行政执法机关作出的行政处罚、行政强制等执法决定信息，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等依法不予公开的情形外，应当在决定作出之日起7个工作日内主动向社会公开。8.根据《城市市容和环境卫生管理条例》，个人在城市公共场所随地吐痰、便溺，拒不改正的，最高可处罚款额度为（）A.50元B.100元C.200元D.500元答案：C。解析：《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条规定，有下列行为之一者，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款：（一）随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的。各地实施细则中该行为拒不改正的最高罚款额度普遍为200元，符合条例授权范围。9.当事人对城市管理执法部门作出的行政处罚决定不服的，可在收到处罚决定书之日起（）内申请行政复议，法律另有规定的除外。A.15日B.30日C.60日D.90日答案：C。解析：《中华人民共和国行政复议法》第十条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。10.城市管理执法人员依法暂扣当事人经营工具后，以下处理方式符合法律规定的是（）A.自行使用暂扣的电动三轮车B.妥善保管暂扣物品，不得损坏、挪用C.当事人逾期不接受处理的，直接将暂扣物品拍卖抵缴罚款D.暂扣期限届满后直接销毁暂扣物品答案：B。解析：《中华人民共和国行政强制法》第二十六条规定，对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。选项A、C、D均违反法定程序要求。11.城市管理执法部门对占道堆放物料的违法行为作出罚款决定，当事人到期不缴纳罚款的，每日可按罚款数额的（）加处罚款，加处罚款总额不得超出罚款本金。A.1%B.3%C.5%D.10%答案：B。解析：《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。12.下列不属于城市管理执法人员依法应当回避的情形是（）A.执法人员是案件当事人的亲弟弟B.执法人员的妻子是案件违法经营的合伙人C.执法人员与当事人曾有邻里纠纷，可能影响案件公正处理D.当事人对执法人员的执法态度不满提出回避申请答案：D。解析：执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当主动回避；当事人提出回避申请的，需经行政机关负责人审查确认符合回避条件的才予以回避，单纯不满执法态度不属于法定回避情形。13.城市管理执法部门适用普通程序作出行政处罚决定的，应当自行政处罚案件立案之日起（）内作出决定，法律、法规、规章另有规定的除外。A.30日B.60日C.90日D.180日答案：C。解析：《中华人民共和国行政处罚法》第六十条规定，行政机关应当自行政处罚案件立案之日起九十日内作出行政处罚决定。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。14.下列关于城市户外广告设置的说法正确的是（）A.商家可以自行在门店外墙设置大型户外广告牌B.设置大型户外广告应当征得城市管理执法部门同意后，按照有关规定办理审批手续C.户外广告内容违法的，由城市管理执法部门负责查处D.临时户外广告设置期限最长不得超过1年答案：B。解析：《城市市容和环境卫生管理条例》第十一条规定，大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。选项A错误，户外广告设置需经审批；选项C错误，广告内容违法由市场监督管理部门查处；选项D错误，临时户外广告设置期限一般不超过6个月，各地可根据实际调整但无最长1年的统一法定要求。15.城市管理执法部门暂扣当事人财物的，扣押期限最长不得超过（），法律、行政法规另有规定的除外。A.15日B.30日C.60日D.90日答案：B。解析：《中华人民共和国行政强制法》第二十五条规定，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。题干询问最长法定扣押期限，基础期限为30日。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分）1.城市管理执法人员开展执法活动时，应当主动出示行政执法证件，表明身份，以下属于禁止实施的执法行为的有（）A.辱骂、威胁当事人B.随意没收、损毁当事人的财物C.截留、私分罚没款项D.要求当事人承担执法车辆加油费用答案：ABCD。解析：根据《城市管理执法行为规范》规定，城市管理执法人员应当严格遵守法定权限和程序，不得侵犯当事人合法权益，选项ABCD所列行为均属于违法违规执法行为，严格禁止。2.城市管理执法部门查处违法建设过程中，应当依法告知当事人享有的权利包括（）A.陈述申辩权B.申请听证权C.申请行政复议或者提起行政诉讼的权利D.申请回避的权利答案：ABCD。解析：根据《行政处罚法》《行政强制法》相关规定，行政机关作出执法决定前，应当告知当事人享有的陈述、申辩、申请回避、申请听证、救济等法定权利。3.下列属于城市管理执法中可以适用简易程序作出行政处罚的情形有（）A.对个人处以200元以下罚款B.对法人或者其他组织处以3000元以下罚款C.警告D.对个人处以500元以下罚款答案：ABC。解析：《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。4.城市管理执法人员在以下哪些情形下应当主动回避（）A.与案件当事人有近亲属关系B.与案件有利害关系C.与案件当事人有其他关系，可能影响案件公正处理D.当事人要求回避的答案：ABC。解析：《中华人民共和国行政处罚法》第四十三条规定，执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。当事人认为执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，有权申请回避，当事人提出回避申请的，行政机关应当依法审查，由行政机关负责人决定，决定作出之前，不停止调查。仅当事人要求回避不符合主动回避的法定情形。5.以下属于城市管理执法部门实施行政处罚应当遵循的原则的有（）A.公正、公开原则B.过罚相当原则C.处罚与教育相结合原则D.便民高效原则答案：ABCD。解析：《中华人民共和国行政处罚法》第五条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。第六条规定，实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。同时便民高效是行政执法的基本原则之一，也适用于城市管理执法活动。6.城市管理执法部门不得对以下哪些情形实施行政强制（）A.违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的B.当事人确无能力履行，中止执行满三年未恢复执行的C.居民个人生活必需的唯一住房被认定为违建且无其他安置方案的D.法定节假日除紧急情况外对居民实施强制拆除的答案：ABCD。解析：《行政强制法》第十六条规定，违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施。第三十九条规定，对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满三年未恢复执行的，行政机关不再执行。第四十三条规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。唯一住房无安置方案的强制拆除不符合民生保障要求，不得实施。7.城市管理执法文书的送达方式包括（）A.直接送达B.留置送达C.邮寄送达D.电子送达答案：ABCD。解析：根据《行政处罚法》第六十一条规定，行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。当事人同意并签订确认书的，行政机关可以采用传真、电子邮件等方式，将行政处罚决定书等送达当事人。民事诉讼法规定的送达方式包括直接送达、留置送达、邮寄送达、委托送达、转交送达、公告送达、电子送达。8.以下属于城市“门前三包”责任内容的有（）A.包市容秩序B.包环境卫生C.包绿化完好D.包市政设施维修答案：ABC。解析：城市“门前三包”制度明确的责任内容为：包市容秩序（无占道经营、乱堆乱放、乱贴乱画等）、包环境卫生（无垃圾堆积、污水溢流等）、包绿化完好（无损坏绿化树木、占用绿地等），市政设施维修属于市政管理部门的法定职责，不属于“门前三包”责任范畴。9.城市管理执法部门在查处占道经营违法行为时，应当收集的证据包括（）A.占道现场的照片、录像B.当事人的询问笔录C.周边商户、群众的证人证言D.占道位置的权属证明（属于城市公共道路的证明材料）答案：ABCD。解析：行政执法证据应当符合合法性、真实性、关联性要求，选项ABCD所列证据均能够证明占道经营行为的违法事实，属于应当收集的法定证据范畴。10.下列关于城市管理执法协管人员的说法正确的有（）A.协管人员不得从事具体行政执法工作B.协管人员可以配合执法人员开展执法辅助工作C.协管人员可以以自己的名义作出行政处罚决定D.协管人员的执法行为后果由所属的城市管理执法部门承担答案：ABD。解析：根据《城市管理执法办法》规定，城市管理执法主管部门可以配置城市管理执法协管人员，配合执法人员从事执法辅助事务。协管人员从事执法辅助事务产生的法律后果，由本级城市管理执法主管部门承担。协管人员不得从事具体行政执法工作，不得以自己的名义作出行政处罚决定。三、判断题（共10题，每题1分，共10分）1.城市管理执法人员在紧急情况下可以先实施行政处罚，事后再补办相关审批手续。（）答案：×。解析：行政处罚应当严格遵循法定程序，所有行政处罚决定必须按照法定权限和审批流程作出，不存在事后补手续的法定例外情形。2.当事人逾期不履行行政处罚决定，城市管理执法部门可以依法每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不得超过罚款本金。（）答案：√。解析：《行政处罚法》第七十二条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。3.为了提高执法效率，城市管理执法部门可以将行政处罚权委托给属地街道办事处的临时聘用人员行使。（）答案：×。解析：行政处罚权只能委托给符合法定条件的组织行使，不得委托个人行使，临时聘用人员不具备行政执法资格，不得行使行政处罚权。4.城市管理执法部门作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、吊销许可证件等行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利。（）答案：√。解析：《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。5.对于正在搭建的违法建设，城市管理执法部门可以依法责令当事人立即停止建设、限期拆除，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，执法部门可以依法采取查封施工现场、强制拆除等措施。（）答案：√。解析：根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。该职权已划归城市管理执法部门行使的，由城管部门依法实施。6.城市管理执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起三日内交至所属的城市管理执法部门。（）答案：×。解析：《行政处罚法》第七十一条规定，执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关；行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。7.当事人陈述、申辩的事实、理由或者证据成立的，城市管理执法部门应当采纳，不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。（）答案：√。解析：《行政处罚法》第四十五条规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。8.城市管理执法部门可以对占用消防通道停放车辆的行为作出行政处罚。（）答案：×。解析：占用消防通道停放车辆的执法权限属于消防救援机构和公安机关交通管理部门，不属于城市管理执法部门法定执法事项。9.城市管理执法人员在执法过程中应当全程佩戴执法记录仪，对执法全过程进行记录。（）答案：√。解析：根据《行政执法全过程记录制度》要求，行政执法人员开展执法活动应当通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。10.任何单位和个人都不得在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画，未经批准不得张挂、张贴宣传品。（）答案：√。解析：《城市市容和环境卫生管理条例》第十七条明确规定，一切单位和个人，都不得在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画。单位和个人在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其他有关部门批准。四、案例分析题（共2题，第1题25分，第2题30分，共55分）案例一2026年3月12日，某市城市管理执法局执法人员王某在日常巡查时发现，市民李某在城区主干道旁占道经营售卖手工饰品，王某当场要求李某停止经营，李某不同意，王某随即出示执法证件，当场作出罚款300元的行政处罚决定，收缴了李某的300元罚款后未出具任何票据，也未告知李某享有陈述申辩的权利。李某不服，于2026年3月20日向该市人民政府申请行政复议。问题1：请指出本案中城市管理执法人员的执法行为存在哪些违法之处？（15分）问题2：行政复议机关应当作出什么复议决定？（10分）参考答案：问题1：执法行为存在的违法之处包括：（1）执法人员数量不符合法定要求，开展执法活动时仅王某1人，违反了《行政处罚法》关于执法人员不得少于2人的规定（3分）。（2）适用简易程序错误，对个人罚款超过200元的，不得适用简易程序当场作出处罚决定，本案罚款300元不符合简易程序适用条件（3分）。（3）未告知当事人陈述申辩权利，违反了《行政处罚法》关于作出行政处罚决定前应当告知当事人享有陈述、申辩权利的法定要求（3分）。（4）当场收缴罚款不符合法定条件，只有依法给予一百元以下罚款的、不当场收缴事后难以执行的，或者在边远、水上、交通不便地区当事人提出当场缴纳的，才可以当场收缴罚款，本案不属于前述情形，不得当场收缴罚款（3分）。（5）收缴罚款未出具法定票据，违反了《行政处罚法》关于罚款必须出具国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发的专用票据，不出具财政部门统一制发的专用票据的，当事人有权拒绝缴纳罚款的规定（3分）。问题2：行政复议机关应当作出撤销该行政处罚决定的复议决定，同时可以责令被申请人某市城市管理执法局在法定期限内重新作出具体行政行为（5分）。本案中行政处罚决定违反法定程序、适用程序错误，根据《行政复议法》相关规定，具体行政行为违反法定程序的，复议机关应当决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为（5分）。案例二2026年5月，某市城市管理执法局接到群众举报，称某小区业主刘某在自家顶层露台搭建阳光房，涉嫌违法建设。执法人员到场核查后，调取了该小区的建设规划图纸，确认刘某搭建的阳光房未取得建设