2026年校外培训机构监督检查细则

2026年校外培训机构监督检查细则所有检查由属地教育行政部门牵头，联合市场监管、消防救援、公安、文旅、体育、科技部门开展，对投诉举报数量排名前10%的培训机构每月至少开展1次现场检查，其余合规机构每季度按不低于20%的比例开展双随机抽查，对藏匿在居民楼、商务酒店、商住楼、私人会所的疑似违规培训，每半月开展1次突击排查。进入培训机构开展现场检查，首先核查公示信息，所有机构必须在招生接待区醒目位置张贴统一制式的公示内容，包括办学许可证、法人登记证书、所有授课人员的资质证书复印件、收费项目、收费标准、退费规则、预收费监管账户全称账号、12345及教育部门举报投诉电话，使用人工智能辅助教学或生成教学内容的，必须额外公示AI内容审核责任人姓名及联系方式、AI授课范围，未取得教育部门AI内容审核批文的不得开展AI授课；公示信息缺失任意一项超过24小时，或者信息变更后超过7天未更新公示的，直接记录为一般违规，录入监管系统公示。预收费监管环节倒查机构近3个月所有收费流水，核对每一笔收费的入账渠道，要求所有预收费100%进入主管部门指定的监管账户，严禁机构以个人微信、支付宝、私人账户或者机构未备案账户收取预收费，严禁拆分收费规避监管，单笔收费超过5000元、收费周期超过3个月、单次收费超过60课时，只要满足任意一项，无论是否拆分收费，都认定为违规收费；随机抽取10名在籍学员核对消课记录，要求机构每10天在监管平台更新一次消课数据，消课记录与实际授课情况对不上的学员超过2名，或者机构故意虚增消课套取监管资金、拖延消课侵占学员资金的，直接认定为严重违规，移送金融监管、市场监管部门冻结机构账户跟进处理。授课人员资质核查环节，逐一核对所有在册授课人员的证书原件、社保缴纳记录，学科类培训机构授课教师必须持有对应学段学科的教师资格证，近6个月社保必须由本机构缴纳，不允许外聘教师仅挂资质不上社保，严禁在职中小学公办、民办教师参与授课、介绍生源，哪怕未收取报酬也认定为违规，发现在职教师违规的，除处理机构外，直接移送教师所在单位及人事纪检部门处理；非学科类体育培训机构授课人员必须持有对应项目的教练员证或国家一级以上社会体育指导员证，艺术类必须持有对应专业中级以上职称或者省级以上专业行业协会核发的教师资格证，科技类必须持有对应领域相关专业本科以上毕业证或者行业资质证书，资质不符合要求的人员一律不得上岗，发现一人不符合要求即记一般违规。授课内容核查调取机构近1个月所有授课教案、课件、课堂录像，学科类培训内容必须严格匹配对应年级国家课程标准，严禁超前超纲讲授超出对应年级进度一个学期以上的内容，严禁以“内部押题”“命题密卷”“升学对接”“名校保送”名义开展违规培训，非学科类培训机构严禁变相开展学科类培训，抽听实时课程，课程内容中三分之一以上时长讲授语文、数学、英语、政治、历史、地理、物理、化学、生物等学科知识的，直接认定为隐形变异违规培训；所有AI生成的教学内容必须提前报属地教育部门审核备案，未备案不得使用，所有培训内容录像必须留存一年以上备查，私自销毁培训内容的直接记严重违规。培训时间与开班规模核查，要求所有培训机构提前10天在全国校外教育培训监管平台申报开班信息，包括授课时间、地点、教师、招收人数，未申报不得开班，单个教学场所生均面积不得低于3平方米，实际招收人数不得超出申报人数10%，不得超出机构核定的最大办学规模；学科类培训严禁安排在法定节假日、休息日、寒暑假，日常工作日培训结束时间不得晚于20点30分，突击检查发现禁止时间段开展学科类培训的，不管是线下现场教学还是线上直播教学，直接记严重违规。安全检查环节，核查教学场所楼层，招收14周岁以下未成年人的教学场所不得设置在3楼以上（不含3楼），100人以上规模的培训机构必须设置2个以上独立疏散出口，疏散通道不得堆放杂物、不得上锁封闭，消防设施必须每半年由专业机构检测一次，检测合格证明要公示，室内空气质量必须符合国家民用建筑工程室内环境污染控制标准，新装修或新搬迁的场所必须出具第三方检测合格报告才能开班，未成年人使用的教具、游乐设施不得存在尖锐棱角、有毒材料，发现疏散通道堵塞、消防器材过期失效、空气质量不合格的，直接责令停业整改，整改不到位的吊销办学许可证。广告宣传核查覆盖机构线下展架、宣传单页、官方网站、微信公众号、视频账号、线上投放广告所有渠道，严禁发布含有“快速提分”“保过”“100%升学”“命题专家授课”“高考状元老师”这类虚假夸大宣传内容，严禁使用名校、在职教师名义进行宣传，严禁诋毁同行机构，发现违规宣传的，责令立即撤除，情节严重的移送市场监管部门处以罚款。线上校外培训机构同步纳入检查范围，必须取得线上培训资质，所有外籍授课教师必须取得外国人工作许可和教育部门资质认定，严禁境外未经审核的课程进入国内开展培训，所有线上培训内容必须留存一年以上，培训结束时间不得晚于21点，不得向未成年人推送违规培训广告。每次检查必须由2名以上执法人员开展，全程录音录像，检查记录由机构负责人签字确认，检查结果7个工作日内录入全国校外教育培训监管平台，向社会公开，接