2025年农村宅基地和集体建设用地确权登记试题及答案

2025年农村宅基地和集体建设用地确权登记试题及答案单项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题只有1个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.按照2025年农村宅基地和集体建设用地确权登记相关规定，宅基地使用权及房屋所有权确权登记的法定发证主体是（）A.乡（镇）人民政府B.县级以上人民政府不动产登记机构C.县级农业农村部门D.村集体经济组织2.下列符合农村宅基地“一户一宅”中“户”认定标准的是（）A.已出嫁且在配偶户籍地取得宅基地的本村女性B.年满18周岁、已独立分户的本村集体经济组织成员C.户口已迁出本村的退休公职人员D.与父母共同居住、未分户的本村成年子女（已在城镇购置商品房）3.某省规定平原地区农村宅基地每户面积上限为167平方米，某村村民张某家原有3口人，合法取得120平方米宅基地并建房，2023年张某儿子成年后符合分户条件，分户后新增2口人，申请新建住宅。下列符合确权登记面积标准的是（）A.张某可申请新增100平方米宅基地，总计220平方米全部确权B.张某分户后新户可按167平方米标准申请宅基地确权，原户按120平方米确权C.张某全家5口人可合并申请260平方米宅基地确权D.张某原宅基地超占部分全部不予确权4.下列非本集体经济组织成员取得的宅基地，依法不能予以确权登记的是（）A.1998年通过合法房屋买卖取得本村宅基地的城镇居民B.因地质灾害集中搬迁、统一安置到邻村的集体经济组织成员C.2021年进城落户的本村村民原合法取得的宅基地D.2020年从本村村民手中购买宅基地的城镇居民5.农村宅基地确权登记实行“房地一体”原则，下列表述正确的是（）A.只登记宅基地使用权，不登记房屋所有权B.无合法建房手续的房屋一律不予登记C.宅基地使用权和房屋所有权主体应当一致，法律另有规定的除外D.临时建筑可以随宅基地一并登记6.下列属于集体经营性建设用地确权登记范围的是（）A.村卫生室、幼儿园等公共服务设施用地B.村集体兴办的食品加工厂合法占用的集体建设用地C.村民宅基地D.村道、沟渠等公益性设施用地7.利害关系人对宅基地确权登记结果有异议，申请异议登记的，异议登记申请人应当在异议登记之日起（）内提起诉讼，逾期不起诉的异议登记失效。A.15日B.30日C.60日D.90日8.城镇户籍子女继承农村父母合法取得的宅基地及房屋的，下列确权登记做法正确的是（）A.不予确权登记B.可以确权登记，不动产登记簿和证书附记栏注记“该权利人为本集体经济组织原成员住宅的合法继承人”C.可以确权登记，与本村集体经济组织成员享有完全相同的宅基地权益D.仅登记房屋所有权，不登记宅基地使用权9.下列不属于宅基地确权登记合法权属来源材料的是（）A.1982年《村镇建房用地管理条例》实施前村集体经济组织出具的宅基地使用证明B.2000年乡（镇）人民政府核发的建房批准文件C.2020年村民与村集体签订的宅基地使用协议，未办理用地审批手续D.1998年县级人民政府核发的宅基地使用权证10.进城落户的农村村民合法取得的宅基地闲置满2年、地上房屋完好的，下列做法正确的是（）A.由村集体直接无偿收回宅基地使用权B.经原批准用地的人民政府批准，村集体可以收回使用权，但应当对地上房屋依法予以补偿C.确权登记后强制要求村民流转宅基地使用权D.不予确权登记11.农村宅基地确权登记的法定申请主体是（）A.村集体经济组织统一申请B.宅基地使用权人C.房屋施工建设方D.乡（镇）人民政府代申请12.1987年《土地管理法》实施后，村民宅基地超占面积的，确权登记时应当（）A.全部不予登记B.按实际使用面积登记，不标注超占信息C.对符合村庄规划的超占部分，经依法处理后可以登记，在登记簿和证书注记超占面积D.超占部分按集体经营性建设用地登记13.两户共同使用一处未分割的宅基地的，确权登记时应当（）A.登记给使用面积较大的一户B.按共有宅基地使用权登记，明确各自的使用范围和分摊面积C.不予登记，待双方自行分割后再受理D.登记给村集体经济组织14.下列宅基地使用权流转情形中，可以依法办理转移登记的是（）A.流转给本集体经济组织内部符合宅基地申请条件的成员B.流转给城镇居民C.流转给其他村的集体经济组织成员D.流转给工商企业用于商业开发15.下列不属于宅基地使用权注销登记情形的是（）A.宅基地使用权人死亡且无合法继承人的B.宅基地被依法征收的C.宅基地上房屋坍塌、灭失满2年未恢复使用的D.宅基地使用权人进城落户的【单项选择题参考答案及解析】1.答案：B。解析：依据《不动产登记暂行条例》第7条规定，不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理，农业农村部门负责宅基地资格认定、用地审批等管理工作，乡（镇）政府负责前端审核，村集体经济组织负责配合权属调查，均不是法定发证主体。2.答案：B。解析：“户”的认定以具有本村集体经济组织成员资格、独立生产生活为核心标准，A选项已在外地取得宅基地不符合一户一宅要求，C选项无本村集体成员资格，D选项未独立分户，均不符合户的认定标准。3.答案：B。解析：“一户一宅”按分户后分别核算面积标准，原有合法取得的120平方米宅基地符合标准予以确权，新分户家庭可按当地167平方米上限申请宅基地，总使用面积未超过分户后合计标准的，均予以确权。4.答案：D。解析：1999年《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》明确禁止城镇居民购买农村宅基地，2020年之后城镇居民购买宅基地的，一律不予确权登记；A选项属于1999年之前的合法交易，B、C选项均符合确权条件。5.答案：C。解析：“房地一体”要求宅基地使用权和房屋所有权权利主体一致，继承、司法判决等特殊情形可依法调整；无合法建房手续的房屋可按历史遗留问题分阶段处理，并非一律不予登记；临时建筑不予确权登记。6.答案：B。解析：集体建设用地分为经营性、公益性、宅基地三类，集体经营性建设用地是指工业、商业等经营性用途的集体建设用地，A、D属于公益性集体建设用地，C属于宅基地范畴。7.答案：A。解析：依据《民法典》第220条规定，异议登记申请人应当在异议登记之日起15日内起诉，逾期不起诉的异议登记失效。8.答案：B。解析：自然资源部明确答复，城镇户籍子女可依法继承农村房屋所有权和对应的宅基地使用权，确权登记时需在附记栏标注特殊身份，房屋灭失后宅基地使用权由村集体收回，不享有本村村民的宅基地申请、无偿续期等全部权益。9.答案：C。解析：未办理法定用地审批手续的宅基地使用协议，不能直接作为权属来源材料，需符合历史遗留问题处理条件并补办手续后方可作为登记依据。10.答案：B。解析：依据《土地管理法》规定，闲置满2年的宅基地经原批准机关批准可由村集体收回，但地上合法房屋属于村民私人财产，需依法予以补偿，不得无偿收回，进城落户村民的合法宅基地应当予以确权。11.答案：B。解析：宅基地确权登记以权利人自主申请为原则，村集体经济组织可集中代办，但法定申请主体为宅基地使用权人。12.答案：C。解析：1987年《土地管理法》实施后超占的宅基地，符合规划的经依法处罚、补办手续后可予以确权，登记簿和证书需标注超占面积，后续分户、拆迁时按标准面积核算权益。13.答案：B。解析：共有宅基地可按共同共有或按份共有登记，明确各自使用范围，不得直接不予登记或单方确权。14.答案：A。解析：宅基地使用权仅可在本集体经济组织内部向符合申请条件的成员流转，向城镇居民、外村成员、工商企业流转的均不符合法律规定，不予办理转移登记。15.答案：D。解析：进城落户村民的合法宅基地使用权受法律保护，应当予以确权，不属于注销登记情形。多项选择题（共10题，每题3分，共30分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.农村宅基地审批和确权登记的“三到场”要求包括（）A.宅基地用地审批前现场勘查到场B.宅基地建房过程中放线核验到场C.房屋建成后竣工验收到场D.登记发证时上门送证到场2.下列“一户多宅”情形中，可以依法确权登记的有（）A.因继承房屋占用多处宅基地的B.1999年之前合法取得的多处宅基地C.符合当地分户建房条件未分户，实际使用的多处宅基地总面积符合分户后合计标准的D.私下买卖本村村民宅基地取得的多处宅基地（买受方不符合宅基地申请条件）3.集体建设用地确权登记应当符合的基本条件有（）A.权属清晰无争议B.符合国土空间规划（村庄规划）C.已依法办理用地审批手续（或按历史遗留问题补办手续）D.不存在查封、抵押等限制登记的情形4.下列宅基地确权登记情形中，免收不动产登记费的有（）A.宅基地使用权首次登记B.宅基地及房屋所有权变更登记C.宅基地使用权转移登记D.宅基地使用权注销登记5.下列宅基地情形中，一律不予确权登记的有（）A.占用永久基本农田建设住宅的B.违法占用耕地未依法处理的C.属于“小产权房”范畴的D.已纳入县级以上政府公布的拆迁安置范围的6.宅基地确权登记中“权属清晰无争议”的认定材料包括（）A.四邻签字确认的权属边界证明B.村集体经济组织出具的权属无异议公示证明C.人民法院生效的权属判决文书D.乡（镇）人民政府出具的权属争议处理决定书7.下列属于农村不动产确权登记“应登尽登”范围的有（）A.村民合法取得的宅基地及地上房屋B.村集体合法取得的集体经营性建设用地及地上建筑物C.村集体所有的公共服务设施用地及地上建筑物D.违法占用耕地建设的住宅8.关于宅基地使用权及房屋所有权抵押登记，下列表述正确的有（）A.全国宅基地制度改革试点地区符合条件的宅基地使用权及房屋所有权可以依法抵押B.宅基地使用权抵押的，房屋所有权一并抵押C.抵押人应当为本集体经济组织成员D.抵押权实现时，受让方应当符合宅基地使用权受让条件，仅限本集体经济组织内部流转9.村民申请宅基地确权登记应当提交的材料包括（）A.不动产登记申请书B.申请人身份证明和集体经济组织成员资格证明C.宅基地权属来源材料D.房屋符合规划或者建设的相关材料10.宅基地和集体建设用地确权登记过程中发生权属争议的，法定处理方式包括（）A.当事人协商解决B.协商不成的由乡（镇）人民政府或者县级以上人民政府处理C.对政府处理决定不服的可以申请行政复议D.对复议决定不服的可以向人民法院提起行政诉讼【多项选择题参考答案及解析】1.答案：ABC。解析：依据自然资源部宅基地管理相关规定，“三到场”是指审批前勘查、建房时放线、竣工后核验，送证属于便民服务措施，不属于法定要求。2.答案：ABC。解析：D选项私下买卖宅基地且买受方不符合申请条件的，属于违法交易，不予确权登记；其余选项均符合“一户多宅”合法确权情形。3.答案：ABCD。解析：四项均为集体建设用地确权登记的法定前置条件，不符合任意一项的均不得办理登记。4.答案：ABCD。解析：依据财政部、国家发展改革委相关规定，农村宅基地及房屋所有权登记一律免收不动产登记费（含第一本不动产权属证书工本费）。5.答案：ABCD。解析：四项均属于违法或限制权利的宅基地情形，一律不予确权登记。6.答案：ABCD。解析：四类材料均为权属无争议的合法认定依据，任意一类均可作为登记佐证材料。7.答案：ABC。解析：违法占用耕地建设的住宅未依法处理的，不属于应登尽登范围。8.答案：ABCD。解析：四项均符合宅基地抵押的相关规定，非试点地区不得开展宅基地抵押登记。9.答案：ABCD。解析：依据《不动产登记暂行条例实施细则》第41条规定，四类材料均为宅基地确权登记的必备申请材料。10.答案：ABCD。解析：依据《土地管理法》第14条规定，权属争议按“协商-政府处理-复议-诉讼”的法定程序处理。判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打√，错误打×）1.农村宅基地所有权属于村集体经济组织，确权登记时所有权和使用权都要登记给村民个人。（）2.非本集体经济组织成员因扶贫搬迁、易地安置取得的宅基地，符合规划和审批手续的可以依法确权登记。（）3.宅基地上的厕所、猪圈、储物间等附属设施，不需要纳入房地一体确权登记范围。（）4.村民将原有住房出卖、出租、赠与他人后，再申请宅基地的，不予批准，相关违规取得的宅基地也不予确权登记。（）5.异议登记期间，宅基地使用权人申请办理转移登记的，登记机构应当予以办理。（）6.1982年《村镇建房用地管理条例》实施前，村民实际使用的宅基地，无论面积多少，均可按实际使用面积确权登记。（）7.集体经营性建设用地确权登记后，可以直接进入土地市场流转，无需符合规划要求。（）8.进城落户的农村村民，其原合法取得的宅基地使用权应当由村集体收回，不予确权登记。（）9.宅基地使用权可以作为遗产单独继承。（）10.确权登记颁证后，宅基地使用权人可以随意改变宅基地的居住用途。（）【判断题参考答案及解析】1.答案：×。解析：宅基地所有权登记给村集体经济组织，使用权登记给村民个人，所有权和使用权主体分离。2.答案：√。解析：政策性搬迁安置的宅基地，符合审批和规划要求的，依法予以确权登记。3.答案：×。解析：宅基地上的合法附属设施应当纳入房地一体登记范围，明确权属。4.答案：√。解析：依据《土地管理法》第62条规定，村民出卖、出租、赠与住宅后再申请宅基地的，不予批准，违规取得的宅基地不予确权。5.答案：×。解析：异议登记期间，登记机构应当暂停办理该不动产的处分登记（含转移、抵押等）。6.答案：√。解析：符合历史遗留问题处理原则，1982年之前的宅基地使用行为不受后续面积标准限制，按实际使用面积确权。7.答案：×。解析：集体经营性建设用地入市必须符合国土空间规划和用途管制要求，不得随意流转。8.答案：×。解析：进城落户村民的合法宅基地使用权受法律保护，应当予以确权，不得强制收回。9.答案：×。解析：宅基地使用权不能单独继承，仅可随地上房屋所有权一并继承。10.答案：×。解析：宅基地确权后仍需符合村庄规划和用途管制要求，不得擅自改为工业、商业等经营性用途。案例分析题（共2题，每题15分，共30分。回答需结合法律规定和案情，逻辑清晰，表述准确）案例一某县某村村民王某，1995年经乡（镇）政府批准取得150平方米宅基地，建设砖混结构房屋200平方米，权属清晰无争议。2008年王某儿子结婚，符合当地分户条件，但未申请新宅基地，在原有宅基地旁扩建80平方米住宅，未办理用地和规划审批手续。2024年王某去世，其城镇户籍的女儿王佳和本村户籍的儿子王强就宅基地及房屋继承产生争议。经查：当地宅基地面积标准为每户167平方米，1987年《土地管理法》实施后宅基地超占面积处理规定为：符合村庄规划的超占部分，经村集体经济组织公示无异议、补缴5元/平方米的土地有偿使用费后，可予以确权登记，在附记栏标注超占面积。王某家庭现有5口人，分户后可分为2户，扩建的80平方米房屋符合村庄规划。问题：1.王某原有150平方米宅基地及200平方米房屋是否符合确权条件？请说明理由。（4分）2.2008年扩建的80平方米房屋应当如何处理？请说明理由。（5分）3.王佳和王强的继承权如何认定？确权登记应当如何办理？（6分）案例二某村2010年经县级人民政府批准，将本村20亩预留集体建设用地出租给某农业科技公司建设农产品加工厂，租期20年，租金每年5万元，流转协议合法有效。2018年该公司在该地块上建设3000平方米厂房，因政策衔接问题未办理规划和建设审批手续。2024年该村开展集体建设用地确权登记，该农业科技公司申请办理集体建设用地使用权及房屋所有权登记。经查：该地块符合国土空间规划，属于集体经营性建设用地范围；当地2020年新《土地管理法》实施前集体经营性建设用地历史遗留问题处理规定为：合法签订流转协议、符合规划的集体经营性建设用地，按10元/平方米标准补缴土地出让金后可补办用地审批手续，地上房屋符合规划的可补办建设审批手续。问题：1.该20亩集体建设用地是否符合确权登记基本条件？请说明理由。（4分）2.未办理审批手续的3000平方米厂房应当如何处理？请说明理由。（5分）3.本次确权登记的权利主体是谁？办理登记需要提交哪些核心材料？（6分）【案例分析题参考答案及解析】案例一参考答案1.符合确权条件（1分）。理由：王某1995年取得的宅基地经乡（镇）政府合法批准，面积150平方米未超出当地167平方米的标准，地上房屋合法建成、权属清晰无争议，完全符合确权登记要求（3分）。2.扩建的80平方米房屋及对应宅基地可予以确权登记（1分）。理由：