2026年道路清扫保洁企业监督检查细则

2026年道路清扫保洁企业监督检查细则由属地城市管理环卫部门牵头，联合市场监管、生态环境、财政部门每季度开展道路清扫保洁服务全覆盖监督检查，日常采用环卫所巡查加第三方机构飞检结合的方式开展抽查，检查覆盖清扫保洁所有作业环节，按道路等级明确检查标准：中心城区主干道、交通枢纽、窗口区域周边一级道路，要求每日凌晨5点前完成全域人工普扫，日间每2小时开展1次巡回保洁，采用道路积尘负荷走航监测检测，一级道路每平方公里积尘不得超过10g，二级道路不得超过15g，背街小巷等三级道路不得超过25g，步道每100平方米范围内可见零星垃圾不得超过1处，窨井盖缝隙、绿化带边缘、公交站台盲区、墙角沟边每500米累计积存死角垃圾不得超过2kg，中央隔离护栏、道路沿线公交站牌每月整体清洗不少于1次，每10米护栏、单个站牌表面可见积垢、乱贴小广告超过总面积三分之一的，判定为不合格。机械化作业方面，一级道路每日机扫作业不少于2次，洒水降尘不少于3次，喷雾抑尘不少于4次，气温低于4摄氏度的冬季时段，调整为无尘干扫加人工巡回保洁，检查时调取作业车辆GPS运行轨迹、作业时间数据，每发现1公里路段未按规定频次作业判定为漏扫，漏扫每公里扣2分，作业车辆出场必须清洗干净，清运垃圾、洒水过程中不得滴漏污水、撒落垃圾，严禁将作业污水直接排入雨水管网、河道，每发现1次违规排放污水的扣15分。道路沿线果壳箱、沿街垃圾桶要求每日清理不少于2次，桶内垃圾不得超过箱体容积的三分之一，箱体每周整体清洗不少于1次，表面无积尘、无明显污渍，检查时随机抽取不少于20个点位的果壳箱、垃圾桶，每发现1个满溢或箱体不洁的扣1分，累计超过3个的判定该环节不合格。垃圾转运环节要求清扫收集的道路垃圾分类转运，严禁将建筑废料、枯枝落叶随意倾倒在绿化带、闲置空地，严禁混投混入生活垃圾处理系统，每发现1处随意倾倒点，按每立方米扣10分，不足1立方米按1立方米计算。雨雪及特殊天气作业检查，一级道路雪停后4小时内必须清理完成主行车道积雪，8小时内清理完成步道、路口积雪，路面结冰风险区域要提前布置防滑沙、合规融雪剂，不得过量使用不符合环保要求的融雪剂，暴雨过后24小时内要清理完成主次干道的积水、淤泥，落叶高峰期每日增加1次普扫和收集，重大活动保障期间，按保障要求增配一线保洁人员，活动结束1小时内必须清理完成活动区域全部垃圾，未按要求时限完成清理的，每延迟1小时扣5分。人员管理检查方面，中标企业核定的一线保洁人员到岗率，早7点至晚7点高峰时段不得低于90%，其余时段不得低于70%，所有一线作业人员必须统一着装，佩戴反光安全标识，抽查核对劳动合同、社保缴费记录，企业必须按月足额发放保洁人员工资，按规定缴纳社会保险，每发现1人未按规定缴纳社保扣10分，拖欠工资超过1个月的，直接记当季度考核不合格，拖欠工资引发群体性事件的，直接终止服务合同。安全作业检查，所有保洁作业车辆必须按规定年检，尾气排放必须符合国四及以上排放标准，淘汰全部国三及以下排放标准作业车辆，快车道作业必须设置警示防护标识，作业车辆作业时必须开启警示灯，半年内发生1起负主要责任的人员死亡安全事故的，直接扣除当季度全部考核分数，1年内发生2起的直接解除合同。污染防治检查，严禁在道路区域焚烧落叶、垃圾，每发现1次焚烧行为扣20分，造成环境污染事故的加扣30分。检查流程采用“四不两直”方式开展，联合检查时每个受检保洁项目随机抽取一级道路不少于3条、二级道路不少于5条、三级道路不少于4条，第三方走航监测里程不低于项目总清扫里程的10%，同时走访不少于5名一线保洁人员核实人员待遇、到岗要求落实情况，调取近1个月的作业GPS轨迹、人员打卡记录核对作业频次。考核总分为100分，85分及以上为合格，70分至84分为基本合格，70分以下为不合格，检查发现一般问题下达书面整改通知书，要求3个工作日内完成整改，整改后复查不合格的加倍扣除对应分数，考核结果直接与月度保洁服务费用挂钩，合格全额支付服务费，基本合格扣除10%当季度服务费，不合格扣除30%当季度服务费，连续两个季度