军队安全防范体系建设和新型产品需求

军队安全防范体系建设和新型产品需求

军队保卫部门技术工作是军队保卫工作的一项重要内容C改革开放以来，军队保卫部门技术工作

在实践中探索，在探索中前进，许多军内外专家学者和实际工作者为此付出了许多精力和汗水,

教学，科研和实际业务等各方面都取得了可喜的成绩，为军队保卫部门技术工作的持续发展奠

定了重要基础。现将相关情况和主要学术观点综述如下C

一，军队保卫部门技术工作的发展历史及现状

（一）军队保卫部门技术工作发展概况1953年，军队保卫部门始建技术工作机构。1960年，总

政保卫部成立了技术处，各大单位也相继成立了技术室（科），配备了相应的技术工作器材，培

养了一批具有相当业务水平和工作能力的技术干部.这支队伍在对敌斗争，预防和打击犯罪，开

展军队保卫部门技术工作研究，提高保卫部门技术工作水平等方面起到了重要的作用.文革期

间，军队保卫部门技术工作受到极大的破坏，技术工作机构被撤掉，技术干部改行，转业，技术

工作实践与研究基本处于瘫痪状态0•••1978年,全军保卫部门恢复了技术工作机构°总攻保

卫部成立了技术室，各大单位成立了技术科，技术组，没有技术机构的单位也配置了专职技术干

部，各项技术工作的研究和应用得以逐步恢复和展开。80年代初至90年代末，因预防和打击犯

罪的需要，军队保卫部门技术工作建立的项目Et趋丰富和完善，刑事化验，警无，心理测试技

术等成为军队保卫部门技术工作的重要项目。1999年，总部在西安政治学院组建了刑事侦查学

系（现更名为军事安全保卫系），该系下设的物证技术教研室和刑事科学技术实验室是我军历

史上首批专门的军队保卫部门技术工作教学科研机构.进入新世纪以来，随着军队信息化建设

步伐的加快，军队保卫部门技术工作也有了长足的发展.特殊痕迹检验，心理画像，DNA检脸鉴定

技术，声纹鉴定等高新技术工作项目成为军队保卫部门技术工作的重要组成部分，军队保卫部

门技术工作逐步形成了刑事科学技术，技术侦察措施，安全技术防范和网络信息技术”四位一

体”的技术工作格局；2003年，为适应新形势的需要，全军保卫部门的最高技术工作机构——总

政保卫部技术室更名为总政侦察技术中心。

（二）军队保卫部门技术工作教学科研的主要成果“文革”时期，军队保卫部门技术工作研究基

本处于瘫痪状态.改革开放后，军队保卫部门技术工作研究得到了恢复，繁荣和发展，其主要成

果体现在：

1。法规制度体系不断完善；改革开放以来。总部先后制定了《现场勘查工作规定》《痕迹检验

工作规定》《文件检脸工作规定》《法医检险工作规定》《心理测试技术工作规定（试行）》《军

队保卫部门使用公安技术侦察措施有关问题的通知》《重要军事目标安全技术防范工作规定》

《军队保卫部门刑事案件现场勘险检查工作规则）《军队保卫部门技术侦察工作规定》等技术工

作法规，较为完备的法规制度体系初步形成.

2o技术工作教研成果丰硕。全军编写出版的技术工作教材，专著数d部，主要有：总政保卫部编

写的《军队刑事科学技术教材》《军队保卫部门技术工作教材》《军队保卫部门隐蔽斗争工作教

材》，西安政治学院编写的《痕迹学图谱》《痕迹检验》《计算机技术在刑事侦查中的运用＞《犯

罪现场勘查实用技术》《军队刑事技术工作实务〉等；三十年来，先后在《刑事技术》《侦查论

坛》《中国刑事法杂志》《中国司法鉴定》《法律与医学杂志》《公安大学学报》《中国刑警学院

学报》《军鞋鉴别系统〉eg队安全技术防范通用系统》《军队保卫部门现场勘验检查记录系统》

《疑难物证图像处理检验系统〉《痕迹检验系列多媒体软件》《装备数据库授权访问系统）等

一批保卫工作信息化系统.部分软件系统还获得了军内外的重要奖励.

5o技术工作装备建设进展迅速。”十五“期间，总政保卫部研究制定并下发了《全军各级保卫

部门技术器材规划表》，较好地推动了军队保卫部门技术工作器材装备建设.近些年，总政保卫

部侦察技术中心器材更新较快，装备建设取得了长足的进展，有的装备已经达到了国内领先水

平，技术工作装备建设滞后的局面正在逐步改善。

二，军队保卫部门技术工作研究重点，热点问题（一）关于军队保卫部门技术工作体系的构建

与完善关于军队保卫部门技术工作机构的设置。目前，由于保卫部门的机构设置是按系统划分

的，在一个系统内部，上级部门监督并指导下级部门的业务。不同系统之间，如各大军区与海，

空军之间，没有隶属关系.这种条块分割的格局，不利于技术工作的开展和工作力量的合理配置，

技术工作整体优势难以发挥，工作质量难以提高.有研究者指出，要切实提高军队保卫部门技术

工作的战斗力，处置复杂多变的犯罪斗争形势，必须合理配置，科学编组技术工作力量，走大技术

的路子。当前，为适应新形势下技术工作需要，可首先考虑在现有技术工作机构的基础上，推

行技术工作地区协作制度，通过地区协作集中使用技术工作骨干.其次，整合技术工作力量，可

在各大区（包括各军兵种总部）设立由总政保卫部派出的技术室。最后，可视情在部分军级单位

配置由各个技术室派出的技术工作人员.关于军队保卫部门技术工作模式.有沦者认为，要适

应新形势的需要，技术工作模式应实现“四个转变”1:一是由传统型向现代型转变，即坚持把

谋高科技，用高科技放在首位，以高科技带动技术工作的全面发展；二是由粗放型向集约型转

变，即坚持以技术为先导，注重形成人才，物，力密集的工作态势；三是由封闭式向开放式转

变，即开阔思路，挖掘能够为我所用的新型技术，拓宽技术工作领域；四是由跟进式向跃进式转

变，即改变传统循规蹈矩的技术工作模式，坚持先发制敌，技术制胜的主动技术工作模式。关

于军地技术工作协作.由于经费，编制等方面限制，

军队保卫部门技术工作器材在较长一段时期内走的是“轻便实用”的路子.因而，军队保卫技术

工作部门一直与公安，安全部门保持着密切的合作。有论者认为，当前最紧要的是要推进协作机

制的制度化，常态化和规范化，以更稳，更准，更狠地打击犯罪分子。具体做法是，由总部与公

安部协商确定由地方划片予以支持和保障，或者以法规的形式规定地方必须协助部队开展技术

工作的具体情形，方式以及经费保障等相关问题［6］。同时还指出，在高新技术迅猛发展的

今天，要确实提高技术工作水平，确保工作实效，军队保卫技术工作要逐步摆脱对地方的技术

依赖，依靠自身力量建设主要技术.（二）关于军队保卫部门技术工作队伍建设改革开放以来，

总攻保卫部在完善技术干部选拔，使用，激励制度的同时，逐步加大了技术干部的培训力度.从

1988年起，总政保卫部委托西安政治学院培训痕迹检验骨干，该班次后几经变动改为侦察技术

骨干班，主要承担对全军保卫部门技术干部进行任职培训的任务。进入新时期，技术干部培

养和技术知识推广力度逐渐加大,全军各个大单位均建立了侦察技术室，总政保卫部先后共

举办了20多期专业技术培训班.此外，还委托地方公安院系及公安，安全部门技术部门举办了

多种技术培训班。各大军区及各军兵种保卫部门也与地方公安院系等机构建立了较为完善的

委托培训机制，培养了一批技术干部。通过培训，近些年技术工作队伍的素质和能力得到了较

大的提高.当前，全军保卫部门技术干部的培养总体呈现出培训层次系统化，培训场所基地化,

培训层次多元化的发展趋势川,有论者认为，在目前编制体制调整改革的情况下，保卫部门

的编制人数很难再增加，任务重与人员少的矛盾将会更加突出，只有加强质量建设才能适应新

形势，新任务的需要.一方面要加强技术干部的实践锻炼，提高其实际工作能力。由于军队保

卫部门案件数量总体较少，很多技术干部得不到实践锻炼，缺乏动手能力。因此，应考虑每年

将部分技术干部派往公安，安全部门实习3—6个月；另一方面要保留一定数量的技术骨干.技术

骨干是保证技术工作顺利进行的省要条件，是保持和提高军队保卫部门技术工作水平的重要

基础.为此，当前最为关键的是要增加中高级职称的编制，切实把优秀的技术骨干保留下来，充

分发挥优秀技术骨干”以老带新”的作用，培养新人，实现新老合理交替。（三）关于刑事科学技

术经过几代技术工作者的努力，军队刑事科学技术已形成了较为完善的工作门类和体系。近些

年，军队刑事科学技术研究的主要问题是刑事技术工作的标准化。其中，检验鉴定的规范化是

研究重点。关于打印文件的检脸方法。有学者对打印文件的形成过程和原理进行了系统研究，

认为打印机操作人员的操作技能，经过输入，修改，排版，打印这四个基本过程可在文件上形成

不同的特征°通过分析这些特征，可判断犯罪分子掌握计算机知识的程度以及所使用计算机的软

件环境，也可对打印机做种类或同一认定”1.关于心理测试技术的规范化.有研究人员撰文对

心理测试技术规范化的必要性，可行性进行了探讨，认为心理测试技术虽被大量应用，但由

于缺乏明确的法律规范，造成实践中对心理测试技术的误解和滥用的现象十分普遍。因此。对

心理测试技术进行规范极为必要.并认为，我国的法治环境，外国的实践经验及我国的实践积

累使得心理测试技术的规范化具有极大的可行性；并从确立心理测试技术应用的基本原则，

组织规则，实施规则及测试结论的运用规则四个方面对规范我国犯罪心理测试技术提出了构

想'1…。关于笔迹鉴定的规范化。有论者指出，当前，我国笔迹鉴定主要是依靠专家的点滴

积累，运用相关学科的理论和方法逐步形成和发展起来的，始终缺乏行业标准的支持；有学者

认为，应从确立鉴材标准，笔迹特征分类标准，邕迹鉴定结论的种类及评判标准，笔迹鉴定程序

标准四项标准来规范笔迹鉴定，提高笔迹鉴定的客观性，科学性和权；

（五）关于战时保卫技术工作战时保卫工作是部队处于战争或紧急状态下军队保卫工作的一种

具体形式。战时保卫技术工作的主要任务是为战时保卫工作提供技术支持和保障，其中很重要

的一个方面就是构建严密的安全技术防范体系，确保军事信息安全，高效，通畅.关于战时

保卫工作演练。近年来，为适应部队紧急处置案件事故的需要，提高保卫干部处置突发事件的

能力，西安政治学院军事安全保卫系每半年都要依托全军保卫干部培训班和侦察技术骨干班

开展战时保卫工作研究性演练，探索战时保卫工作的方法以及技术工作开展的方式，积累了

不少经脸和做法。战时保卫技术工作器材，装备和系统研发，近些年也取得了一些进展。济

南军区政治部保卫部研发的能够有效提高战时和平时快速处理和检脸物证的能力，扩大战时物

证检脸的范围，是紧急处理和检脸疑难痕迹物证图像的有效工具和手段。该系统已在军地推广

和应用，收到了较好的军事和社会效益'151,三，军队保卫部门技术工作研究展望军队保

卫部门技术工作担负着为对敌斗争和侦查破案提供攻坚手段，为安全防范提供技术支撑，为保

卫部门各项业务工作提供服务呆障的重要职能.PI,任务艰巨，责任重大，机遇与挑战并存。

总的来说，军队保卫部门技术工作还存在以下不足：一是技术工作机构不够健全；二是干部队

伍参差不齐；三是手段器材相对落后；四是整体优势难以发挥。军队保卫部门技术要在新的起

点上取得长足的发展，还有很长的路要走，还需要军内外专家，学者和全军技术工作者共同不

懈的努力。随着计算机，计算机网络，现代化通信高新技术的迅猛发展，在技术工作领域，强

化科技和信息意识，与敌对势力和犯罪分子打科技战，信息战的呼声越来越高。军队保卫部门

技术工作向科技要效益，才能不断克胜制敌，推动技术工作向前发展.可以预见，军队保卫部

门技术工作的发展将呈现如下趋势：一是技术工作教研力量将得到充实和壮大；二是技术工

作体系和工作机制将更加合理和完善;三是技术工作队伍的素质将不断提高；四是技术器材更

新和研发的步伐将加快.

威性九。

(四)关于网络信息技术关于军队保卫工作信息化.2002年，总政保卫部建立了保卫工作信息

网。有论者认为，保卫工作信息网的作用未充分发挥，当前应着力健全信息综合应用机制，包括

建立逃犯个体特征信息采集制度，搭建信息查询平台，健全信息协作机制等。同时，还应商请

公安部门为全军军以上单位保二部门设立公安情报信息网络终端，使部队保卫部门能够及时掌

握社会上刑事案件的相关信息，一旦遇有可能涉及地方人员的犯罪案件时，能够在网上进行查询

比对，及时串并案，利用网上信息库发现认定犯罪嫌疑II”。关于数字证据的提取和固定，有学

者撰文认为，计算机数字证据的取证应遵循谨慎应变，合法取证，科学取证，最佳证据，决不

损坏证物及监管链文档化并最小化等六项重要原则。关于非语音通讯信息痕迹的特点和

发现方法。有论者认为，非语音通讯痕迹具有动态性，限量性，隐匿性，滞后性，精确性，相

关性和可提取性等特点，其发现的主要方法有时间排查分析法，位置排查分析法，信息碰撞比对

法，信息关联追踪法，漫游信息跟踪法和手机串码监控法等九。

参考文欣：

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学院训练部。2004.［4］南京军区政治部保卫部刑事侦查处。从军区部队侦查办案实践看当前

刑侦工作亟待研究解决的几个问题［A］。全军保卫部门侦查和技术工作培训班文集［c］。总政治

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事侦查工作的水平［A］。全军保卫部门侦查和技术工作培训班文集［c］。总政治部保卫部，2006。

［6］南京军区政治部保卫部刑事侦查处.坚持以科学发展观为指导，与时俱进推进军队保卫部门

技术工作发展［A］.全军保卫部门侦查和技术工作培训班文集［c］。总政治部保卫部，2006o［7］

总参政治部保卫部。适应形势要求，把握特点规律，积极推进刑侦人才队伍建设［A］.全军保卫部

门侦查和技术工作培训班文集［C］.总政治部保卫部，2006o『81第二炮兵政治部保卫部。侦

破多起重特大案件引发的侦查工作思考［A］。全军保卫部门侦查和技术工作培训班文集［C］。

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硕（博）士论文数据库［DB］。［11］凌宏。笔迹鉴定标准化研究［D］.西安政治学院硕（博）

士论文数据库［DB］。［12］程洪，刘立权.对提高信息追逃质量的思考［A］。全军保卫部门侦

查和技术工作培训班文集［c］。总政治部保卫部。2006.［13］许今朝。谈计算机数字证据的

取证原则［J］。军队保卫工作学习与研究。2006,（10）o［14］空军政治部保卫部。利用非语音

通讯信息痕迹侦查破案的做法和体会［J］.军队保卫工作学习与研究。

［15］济南军区政治部保卫部刑事侦查处。《战时物证图像快速处理检验系统》及其在侦查工作

中的应用［A］.济南军区政治部朱卫部.军队刑事侦查工作研究与实践［c］.北京：黄河出版社,

2005.［16］■进发.努力推动军队保卫部门侦察技术工作协调发展［J］.军队保卫工作学习与研

究。2008（Do［责任编辑：司利芳］

（上接第116页）能力为最终评价指标，坚持“面向部队，面向战场，面向打赢”的“三个面向”

办学宗旨，以岗位任职为向导，明确院校发展方向和定位，培养符合任职岗位需要的合格军事

人才.突出军事任职岗位特点，构建人才培养方案。任职教育是基于岗位任职素质和能力发展

的在职教育，必须以岗位能力素质需求为牵引，基于能力科学构建各类人才能力素质结构模型。

目前，一些任职院校仍然存在着课程设置随意化，教材专著化，方法讲授化，考试理论化等现象.

不是"干什么就学什么，缺什么就补什么”，而是习惯于有什么教员就安排什么课，没有突显出

任职教育以能力为核心的本质特色°学历教育的专业教学体系，已成为任职教育的障碍和壁垒.

为此，要构建以培养学员职业实践能力为主线的教学计划，从学科本位向岗位本位变革，按照学

员实际工作岗位所需知识与能力结构，突出职业实践能力训练在教学计划中的主导地位。要从

知识本位向能力本位变革，将传统的基础课，专业基础课，专业课”三位一体”布局，向任职

基础，任职能力，素质拓展的新布局转变，构建符合军事任职人才成长规律和军队建设规律新

的人才培养方案.加强实践性教学环节，形成以学员为主的教学模式。教学方法是教学过程中

最重要的组成部分，是人才目标在教学过程中的具体化。一些任职院校在教育方式上尚不能完

全摆脱传统教育模式和教育观念的影响，教与学的关系常常是以教为中心。传授知识多，启发

智慧少；课堂教学多，课外环节少；研究学术多，分享经验少；理论分析多，联系实际少；继

承引进多，开拓创新少；关注教学多，提供服务少.案例教学虽已经普遍开展，但多数学校案例教

学比重偏小，适用的教学案例资源不足.因此，任职教育中必须推行以实践性教学为主体的教学

方式。普及启发式教学，推进民主教学，坚持开放教学，注重研究式教学，发展信息化教学，

实现学科化教学与专题式教学相结合，模拟教学与现地教学相结合，理论教学与案例教学相结

合，传统课堂教学与现代网络教学相结合.实现院校所教与学员所需同频共振，使每个学员能”

带着答案走，带着思路走，带着方法走“，达到”学为所用，学用结合”的效果。采取多种方

法途径，造就“文武双全”的教员队伍。任职教育院校理论实践并举，手脑并用，做学合一的

教学原则和以突出培养对象动手能力和职业技能训练为重点的教育目标，对教员的能力素质

提出了更高要求。目前军队院校师资队伍建设处于半封闭状态，教员不仅经历比较单一，实

践经脸少，而且大多数没有军事演习，军事学术交流，代职挂职，参观见学，临战训练的经历，

不适应任职教育对教员队伍要求。要把既是理论专家，又是操作能手的“文武双全”型教员队

伍建设，提升到任职教育院校发展战略的高度来认识，构建规范化的教员队伍建设管理机制，

为任职教育院校长远发展提供强有力的师资资源支撑。建立与任职教育相适应的军事专家型，

专业技术型和外聘型“三位一体”的教员队伍，实现教员队伍由以科技干部为主向以新型指挥

军官为主转变，由学科专业型教员向岗位复合型教员转变，由学科带头人向一专多能的军事专

家转变。

安全技术防范产品强制性认证目录

序号产品名称认证实施规则标志

1主动红外入侵探测器CNCA—10C-047：2009《安全技术防范产品强制性认证实施规则入侵

探测器产品》

2室内用被动红外入侵探测器

3室内用微波多普勒探测器

4微波和被动红外复合入侵探测器

5振动入侵探测器

6室内用被动式玻璃破碎探测器

7磁开关入侵探测器

8防盗报警控制器CNCA..-10C-052：2009《安全技术防范产品强制性认证实施规则防盗报

警控制器产品》

9汽车防盗报警系统CNCA70C-053：2009《安全技术防范产品强制性认证实施规则汽车防盗

报警系统产品》

10防盗保险柜CNCA—10C—054：2009《安全技术防范产品强制性认证实施规则防盗保险柜

（箱）产品》

11防盗保险箱

12汽车行驶记录仪CNCA-02C—066:2005《汽车行驶记录仪产品》

13车身反光标识CNCA—02C—067:2005《车身反光标识产品》

解放军军用安全技术防范产品安全认证中心成立

2008年04月30日

4月29日，中国人民解放军军用安全技术防范产品安全认证中心在京举行了揭牍仪式。

该中心是对安装使用在重要目标的安全技术防范产品进行特定安全性检测、评估、认证的专业

机构，主要职责是：受理认证申请，审查企业资质；对产品进行检测、评估、认证；对通过认证

的合格产品发放认证证书，发布产品名录；对已认证的产品进行安全性跟踪检测.全军部队新建

安全技术防范系统所用安全技术防范产品，均应经过检测认证，由该中心颁发认证证书和认证标

志后，方可在军队投入使用。自2008年5月1日起，该中心将正式面向社会，受理安全技术防

范产品生产企业的认证申请。

中国人民解放军军用安全技术防范产品安全认证中心的成立，标志着军队安全技术防范工作

向规范化迈出了重要一步，对于呆证重要军事目标安全技术防范系统的安全可靠具有重要意义。

我军军用安全技术防范产品开始实行安全认证制度。4月29日，经总参谋部、总政治部批

准，军用安全技术防范产品安全认证中心在驻京某部举行了揭牌仪式。

军用安全技术防范产品是指在军队重要军事目标安装使用的，用于防盗窃、防抢劫、

防爆炸等预防各类违法犯罪活动和突发事件的专用产品。目前市场上此类产品质量良莠不

齐，洽部队尤其是基层单位选择使用相关产品造成了不便和隐患.在此背景下，军用安全技

术防范产品安全认证中心应运而生，主要职责是对安装使用在重要军事目标的安全技术防范

产品进行特定安全性检测、评估和认证。全军部队新建安全技术防范系统所用安全技术防范

产品，均应经过检测认证，由该中心颁发认证证书和认证标志后，方可在部队投入使用.

中国人民解放军军用安全技术防范产品安全认证中心联系方式

地址：北京市蒲黄榆路1号北京市95号信箱50分箱

邮编：100075

电话/p>

传真/p>

应需建设军事安防系统

2010-03-06

导读：电视剧《密战》中，帝国主义间谍妄图窃取我国“星讯六号”卫星的设计数据的

情报，剧中展示了各种基于电脑应用和网络技术的高科技，间谍与警察斗智斗勇，双方动用了诸

如各种网络安全系统、银星手机、NH病毒、吸盘式解码器、DW5、虹膜探测仪等高科技利器，还

有就是立体化的实时监控设备、网络跟踪监测、语言处理技术以及各种窃密装置・---

电视剧源于生活，高于生活，它反映了现代高科技下的信息安全保密与窃密的斗争，也

警示我们要用科学发展观的眼光和具备尖端科学的装备，武装我们的国防、公安、武警和国家安

全部门。

今年来，由于我军各级党委对科技强军工作的重视和我国军事科研工作者的不断探索和

努力，使军队安防建设水平大大提高.而我国安防产业的快速发展，安防技术与国际先进安防技

术的迅速接轨，则为军队安防建设水平的提高奠定了良好的基础，也提供了强有力的支撑。

科技强军带动军事安防发展

随着国家队军队现代化建设的重视，科技强军成为新时期军队建设的主旋律。在“以信

息化带动机械化，实现军队建设跨越发展”的战略方针指引下，各部队，各军种都在大力开展

科技强军建设。以视频图像采集、处理、传输为主要特征的高科技安防监控等产品以其自身的

优势，在科技强军建设中得到广泛应用，成为助力科技强军的得力帮手.目前用于军队的安防系

统主要有视频监控系统、入侵报警系统及出入口控制系统。

视频监控系统

目前军队中的视频监控系统以模拟系统为主，即采用模拟前端+模拟控制+数字存储结

构，也有部分视频监控系统采用的是网络系统，即网络摄像机+管理服务器+存储阵列结构。目前,

军队摄像机仍然以模拟摄像机为主，由于军队系统很多被监视的目标环境复杂，有不少在夜间，

因此应根据使用环境的不同采用不同的摄像机，如在边防和海防等特殊环境，要应用黑光摄像

机、红外热成像摄像机、超远距离摄像机等；在监狱等环境，要使用针孔摄像机等。在镜头方

面，还是以自动光圈为主，在边防和海防等特殊环境使用大倍数电动变焦镜头。而在模拟控制

设备方面，军队基本上都会选择模拟矩阵主机作为系统的核心控制设备，实现电视墙的切换操

作，云台镜头的控制操作，摄像机的分组切换浏览等。

入侵报警系统

军队的入侵报警系统一般采用传统的报警探测器+总线传输+报警主机+电子地图软件的

结果。某军工企业负责任表示，由于军队系统需要防护的目标比较多，现场的情况也比较复杂，

对作为第一道防线的报警探测器来讲，在选择上就要比较慎重。比如对于弹药隹和油库等防范

对象来讲，要求设备上不能产生电火花，不然很容易引起现场的火灾；对于看守所和监狱来讲,

就要防止犯人的逃脱，还要具有报警功能。目前军队可以选择的室外报警探测器，主要有主动

红外对射、微波对射探测器、激光探测器、震动电缆、静电感应电缆、光纤电缆、脉冲电网等。

由于军队防范的区域一般比较大，要求的分区比较多，一般都会采用可以扩展多防区的总线制

报警主机。

出入口管理系统

军队出入口系统一般采用传统的读卡器+门禁控制器+传输+管理主机的结构.目前的读卡器都

是非接触式，都采用的是RFID技术，利用无线射频方式进行非接触式双向通信交换数据以达到

自动识别目的，具有防水、防磁、耐高温、使用寿命长、读取距离长、标签上数据可以加密、

存储数据容量更大、存储信息更改自如、可识别高速运动物体并可同时识别多个标签等优点，

操作快捷方便。门禁控制器主要是单门、双门、四门、八门等，可以根据现场的实际情况进行

选择。

政策推动军事安防走向规范化

2007年，解放军四总部联合下发了《重要军事目标安全技术防范工作规定》，正式明确

了军队安全技术防范工作是安全保卫部门主管的专项工作。2008年，胡锦涛主席签署命令发布

施行《中国人民解放军安全条例》，总参谋部、总政治部联合下发了《中国人民解放军军用安全

技术防范产品安全认证管理方法》，对技防也有相应的要求。从安防系统安装标志来看，还是要

遵守相关的国际标准(GB)、行业标准(GA),以及部队系统的一些特殊标准。

2008年4月29日，中国人民解放军军用安全技术方法产品安全认证中心在北京成立，该中心

是对安装使用在重要目标的安全技术防范产品进行特定安全性检测、评估、认证的专业机构，这

个认证中心的成立，标志着军队安全技术方法工作向规范化迈出了重要一步.

军用安全技术防范产品是指在重要军事目标安装使用的，用于防盗窃、防抢劫、防爆炸等防止

军事利益受到侵害，及时有效预防各类违法犯罪活动和突发事件的专用产品。中国人民解放军

军用安全技术防范产品安全认证中心狄银海副主任表示，2009年，在中心与各安防企业的共同努

力下，检测、认证产品的数量和类别均有大幅提高。截止2009年12月31日，中心共受理安防

企业产品认证申请40余家，检测各类安防产品85个，对通过认证的80个安防产品发放了《军

用安全技术防范产品安全认证证书》，覆盖了当前普遍在用安防产品的主要技术领域。在基础建

设方面，中心加强了检测环境建设，对实验室进行了升级改造，建立了安防系统仿真模拟工作环

境和通用检测平台；在检测技术方面，制定了信息安全相关方面的国军标和测试规范，补充完

善了《军用安全技术防范吃产品特定安全性检测规范》，特别是针对当前安防领域的一些新技术

应用，例如全数字化远程数据集中监控管理系统、视频智能行为分析和RFID与智能卡等技术，

投入专业技术力量和先进的仪器设备进行跟踪和研究；在队伍建设方面，充实了专业检测队伍，

多次组织技术人员培训，全面提高了技术水平和业务能力。此外，还开辟了对安防系统进行现地

检测评估新业务。

安防技术在军队中的应用实践证明，对军事目标安全防范的技术已经成为有效防范重大

安全问题的技术手段，夜视预防犯罪综合治理、确保部队安全稳定的重要技术保障。认证中心

副主任狄银海表示，目前中心已经成为安防企业厂商与军队国防用户采购、装备、集成等合作的

交流平台，通过认证工作不仅增强了军队用户的安防知识，同时也促进了安防产品在军事领域的

广泛应用，加强了军队与企业的互动交流。

特殊需求

与民用安防相比，军对安防具有明显的特殊需求。首先，军队应对的不安全事件，往往

具有很强的预谋性和杀伤力，危险性大，后果严重，风险等级高。因此，对于军队安防而言，必

须突破技术瓶颈进行全面布控.其次，安防系统需要独立组网.随着军队信息化是设的加快，军

队自己现成的网络已经很成熟，但是出于安全性的考虑，安防网不能搭载，这就使得安防网对外

不能利用互联网，对内不能利用军队原有的业务网，必须组成一个独立的网.

未来军事安防前景广阔

智能化

目前军队安全技术方法系统中的视频监控系统，要求安装摄像机的地方越来越多，少则

几十个，多则数百个，而在值班人员面前也就可能有几十个屏幕。总装备部某科研所高级工程

师田竞指出，军队监控室往往值班人员少，而且还是兼职、轮班制，这与民用安防有很大的不同，

所以要求其操作界面友好、易于掌握，系统信息易于理解，特别是为减轻值班人员工作负荷有

不至于漏掉重要信息，应尽可能提供智能化程度，适度增加“提示”、"预警”信息.

随着技术的进步，，智能分析谁的提高，再怎样从现有的视频图像之中把更多的信息提

取出来，进行智能分析，将是改变目前传统监视方式的一个重大进步，也是今后的一个发展的必

然趋势。目前的智能分析已经可以做到可以判别拌线、遗留、徘徊、自动跟踪、滞留等.出入口

管理系统今后也是必然朝着网络化的方向发展，另外还将大力的使用RFID技术、生物识别技术

等手段。

产品质量要求更严格

安防产品进入军队具有非常广阔的市场空间，但今后进入的要求会更加严格.目前军队

只是对应用在重要目标的安全防范产品进行认证，但随着安全要求的提高，今后将会对进入军

队系统的所有安防产品进行认证，以确保所以应用在军队安全技术防范系统产品的可靠性与稳

定性.

同时，总装备部某科研所高级工程师田竞指出，目前实施的军用技术防范产品安全认证

仅仅是样品检测，既非批产品检测更非世界安装使用的产品检测，而实际使用的安防产品在制

造、运输、安装、验收等多个以节是否被做过手脚、是否硬件被替换、是否植入有害软件、是

否留有后患的“开口”，是威胁军队安全的一大隐患。参与军队安全技术防范系统建设的企业

一方面要有高度的警觉性和责任感，另一方面，也需要企业健全管理制度，规范运作流程，比如

从管理制度上保证产品从生产、包装、发货、检验、安装、维修可以做到产品安全性全程控制，

参与人员政治可靠并且行为可以被追诉。从源头提高产品安全性，比如从设计开始就加入自我

保护功能，将产品硬软件更换代换权限设置到更高层次，在发生硬件被替换、植入有害软件、

留有后患的“开口”等现象时，能够自动侦测出并警示，更是提高系统安全性很重要的一种安

全功能。

可移动、可快速部署技防系统需求迫切

由于针对军队的袭击事件危险性大、攻击力强，所以军队安防项目既要考虑到平时、也

要可以防止恶意暴力袭击，“平（时）战（时）”两用系统需求迫切.总装备部某科研所高级工程

师田竞指出，哨兵防卫系统就是一种平战结合的技防装置.该系统以保护哨兵人身安全的实体防

护手段为基础，可以组合视频、音频、射频、入侵探测系统，由于哨位是军事禁区的“前沿”，

还可以组合主动防护手段和强声，强光威慑手段，在必要时甚至可以使用发射催泪剂、染色剂

等非致命性装置°哨兵防卫系统能够有效防止暴力袭击、防弹、既不影响哨兵射击，还能增大哨

兵观察范围，同时，也增加了哨兵可运用的多种非致命性防护手段，是非常理想的一种平战结合

的技防装置。

构建科学合理的军队安全技术防范体系

——专访总装备部某科研所高级工程师田竞

军队作为一个特殊的体系，肩负着保家卫国的重要使命.随着国家对军队现代化建设

的重视，科技强军成为新时期军队建设的主旋律。在这一政策的指引下，视频监控、入侵报

警、出入口管理、安全检查等大批的安防产品和系统在部队中得到了广泛的应用，从而极大

地提升了军队安防建设水平。与民用安防相比，军队无论是在安防产品的选择上，还是在安防

系统的设计施工上，都存在着巨大的差异。那么.军队安防的特殊性体现在哪些方面？我们应

该如何科学合理地构建军队安防体系？军队安防应用的前景与发展方向又是什么？带着这些

问题，《中国安防》记者采访了总装备部某科研所高级工程师田竞，请他为大家揭开军队安防

系统建设的神秘面纱。

《中国安防》：众所周知，军队肩负着保家卫国的重要使命。作为一个特殊的安防领

域，军安防与民用安防存在着很大的差异.那么，军队安防存在着哪些特殊性？

田竞：军队安防的特性表现为以下两个方面：首先，安全至上、不容闪失是重要军

事目标安防和一般民用安防要求的最大区别。军队担负着特殊的使命，军队安全关系国家安

全以及国际名声。军队面临的不安全事件。往往具有很强的预谋性和目的性，通常危害性大、

杀伤力强、风险高，往往针对的不是财产，而是重大装备、重要人员、关键岗位和核心机密，

它具有影响战斗力、高损失高伤亡的后果，并具有致命性、摧毁性、连带性的特点。因此，

军队的重大装备、重要岗位必须具有高度的安全性，它也是军队安全防范的核心所在.

此外，军队安防的高度安全性还表现在，整个安防系统的防护能力要与重要军事目标

的风险或是威胁相适应.它涉及到所有参与军队安防项目建设的人员。比如，所有与系统相关

的软硬件应该确保无安全隐患，不能被随意更改和替换；所有参与安防系统建设与服务的人

员要来历清楚，无不良记录，最好具有爱国主义精神和政治觉悟，并且这些人员在安防系统设

计、勘察、施工和安装、维护和维修等整个流程中的行为应能被记录和追溯，人员去向应能

被掌握。

鉴于军队安防这样的特殊性，我认为非常有必要对参与军队重要军事目标安防系统建

设和维护维修的企业、人员实行必要的资质、资格审查和登记，并且不断加强对军用安全技

术防范产品的安全认证管理，从目前的样品送检层次推进到产品采购的安全认证和在用状态

的实时监控。

《中国安防》：政策法规对军队安防建设无疑会起到巨大的推动作用.目前我国在军

队安防领域出台了哪些相关法律规范？

田竞：近年来，国家出台了一系列与军队安防项目建设密切相关的政策法规，比较

重要的有：2007年年初，总政治部、总参谋部、总后勤部、总装备部联合下发《重要军事目

标安全技术防范工作规定》，明确了重要军事目标安全技术防范工作是“及时发现、控制和处

置各类违法犯罪活动和突发事件，确保重要军事目标安全的一项基础性工作。”《规定》对

重要军事目标安全技术防范系统/设施/工程的规划、建设、验收、管理维护、经费及使用等

做出了相应规定，同时对用于重要军事目标安全技术防范工作的产品设备做出了认证规定，对

承担安全技术防范系统/设施/工程建设的单位（企业）资质也做出了规定。