村级矛盾纠纷调解处置应急预案

村级矛盾纠纷调解处置应急预案为有效预防和妥善处置村级矛盾纠纷，维护村庄和谐稳定，结合本村实际，制定本应急预案。一、适用范围本预案适用于本村范围内各类矛盾纠纷的预防和处置，包括但不限于邻里纠纷、土地纠纷、家庭纠纷、经济纠纷等。二、工作原则1.预防为主：建立健全矛盾纠纷排查预警机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。2.依法调解：严格按照法律法规和政策规定进行调解，做到公平、公正、公开，维护当事人的合法权益。3.属地管理：实行“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，各村民小组组长对本小组的矛盾纠纷排查化解工作负总责。4.协同配合：充分发挥村“两委”、人民调解委员会、治保会等组织的作用，形成工作合力，共同做好矛盾纠纷调解处置工作。三、组织机构及职责1.成立村级矛盾纠纷调解处置工作领导小组组长由村党支部书记担任，副组长由村委会主任担任，成员包括村“两委”其他成员、各村民小组组长、人民调解员等。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在村调解室。2.领导小组职责研究制定村级矛盾纠纷调解处置工作的政策措施和工作方案。组织协调各方面力量，开展矛盾纠纷排查化解工作。及时掌握矛盾纠纷动态，分析研判形势，提出对策建议。指导和督促各村民小组做好矛盾纠纷调解处置工作。协调处理重大矛盾纠纷和突发事件。3.办公室职责负责矛盾纠纷的受理、登记、分流和跟踪反馈工作。组织开展矛盾纠纷排查工作，定期向领导小组报告排查情况。指导和督促人民调解员开展调解工作，提供必要的业务培训和支持。整理和归档矛盾纠纷调解资料，建立健全工作台账。4.各成员职责村党支部书记：全面负责村级矛盾纠纷调解处置工作，协调各方力量，解决重大矛盾纠纷。村委会主任：协助村党支部书记开展工作，具体负责矛盾纠纷的调解和处置工作。村“两委”其他成员：按照分工，做好所联系村民小组的矛盾纠纷排查化解工作。各村民小组组长：负责本小组的矛盾纠纷排查、报告和初步调解工作，及时向村“两委”汇报情况。人民调解员：按照规定程序和方法，开展矛盾纠纷调解工作，做好调解记录和资料整理。四、矛盾纠纷排查预警1.定期排查：村“两委”组织各村民小组每月开展一次矛盾纠纷排查，填写《矛盾纠纷排查登记表》，报村调解室。2.重点排查：在重要节日、重大活动、敏感时期等特殊时段，开展专项排查，及时发现和掌握可能影响社会稳定的矛盾纠纷。3.动态排查：建立健全矛盾纠纷信息员队伍，及时收集、报告矛盾纠纷信息。对排查出的矛盾纠纷，要进行分类梳理，建立台账，明确责任人和化解期限。4.预警机制：对可能引发群体性事件或影响社会稳定的矛盾纠纷，要及时发出预警信号，启动应急处置程序。五、矛盾纠纷调解处置1.调解程序受理：对当事人申请调解的矛盾纠纷，村调解室要及时受理，并填写《人民调解申请书》。对排查发现的矛盾纠纷，要主动介入调解。调查：调解人员要及时了解矛盾纠纷的基本情况，收集相关证据，查明事实真相。调解：根据矛盾纠纷的性质和特点，选择合适的调解方式和方法，组织当事人进行调解。调解过程中，要耐心听取当事人的陈述和诉求，遵循自愿、合法、公正的原则，促成当事人达成调解协议。制作调解协议书：经调解达成协议的，要制作《人民调解协议书》，由双方当事人签字、盖章，并加盖村人民调解委员会印章。调解协议书一式三份，双方当事人各执一份，村调解室留存一份。回访：调解结束后，调解人员要对当事人进行回访，了解调解协议的履行情况，发现问题及时解决。2.应急处置对于突发的、可能引发群体性事件的矛盾纠纷，村“两委”要立即启动应急处置程序，及时向上级政府和有关部门报告。组织力量迅速到达现场，控制局面，防止事态扩大。了解事件的起因、经过和诉求，做好当事人的思想工作，稳定情绪。组织相关部门和人员进行协商，提出解决方案，尽快化解矛盾纠纷。对无理取闹、蓄意制造事端的人员，要依法予以处理。六、保障措施1.人员保障：加强村“两委”干部、人民调解员等队伍建设，定期开展业务培训，提高调解处置能力。2.经费保障：村集体要安排必要的经费，用于矛盾纠纷调解处置工作，确保工作正常开展。3.物资保障：配备必要的办公设备和调解场所，为矛盾纠纷调解处置工作提供保障。4.制度保障：建立健全矛盾纠纷调解处置工作各