金属矿山企业职业病危害防治规定

金属矿山企业职业病危害防治规定第一章总则第一条为深入贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，坚持“预防为主、防治结合”的方针，切实保障金属矿山从业人员的职业健康及其相关权益，促进企业可持续发展，特制定本规定。第二条本规定适用于中华人民共和国境内所有金属矿山企业，包括从事黑色金属、有色金属、贵金属、稀有金属等矿产资源的开采、选矿及其附属辅助生产作业的单位。无论企业规模大小、经济性质如何，均须严格遵照执行。第三条职业病危害防治工作应纳入企业安全生产责任制和年度目标考核体系。企业主要负责人对本单位的职业病危害防治工作全面负责，分管负责人具体负责，各级管理人员在各自职责范围内承担相应责任。第四条企业应遵循分级管理、全员参与、过程控制、持续改进的原则。将职业病危害防治费用列入年度预算，确保专款专用，不断改善作业环境，提高职业病防治水平。第五条企业应依法参加工伤保险，对从事接触职业病危害因素作业的劳动者，依法组织职业健康检查，建立职业健康监护档案，并妥善保管。第二章组织机构与职责第六条企业应当建立健全职业病危害防治领导机构，明确职业病防治管理部门，配备专职或兼职的职业卫生管理人员。从业人员超过一百人的企业，应当设置专职职业卫生管理机构；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的职业卫生管理人员。第七条企业主要负责人职责：（一）组织制定并实施本单位的职业病危害防治规章制度和操作规程；（二）保证职业病危害防治所需的资金投入，并有效实施；（三）定期听取职业卫生管理部门工作汇报，研究解决重大职业病危害防治问题；（四）保障劳动者在劳动过程中的职业健康与安全。第八条职业卫生管理部门职责：（一）组织制定职业病危害防治计划和实施方案；（二）负责职业病危害因素的识别、检测、评价与申报；（三）组织对劳动者进行职业卫生培训，告知职业病危害及其后果；（四）组织落实职业健康监护及其相关管理措施；（五）监督检查职业病防护设施与个人防护用品的使用情况；（六）负责职业病危害事故的应急救援与调查处理。第九条车间、班组负责人职责：（一）落实本单位的职业病危害防治规章制度；（二）督促员工正确使用职业病防护设施和个人防护用品；（三）发现作业场所职业病危害因素浓度或强度超标时，立即停止作业并报告；（四）对新上岗、转岗人员进行岗位职业卫生安全教育。第十条从业人员权利与义务：（一）获得职业卫生教育、培训；（二）获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务；（三）了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施；（四）要求企业提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品；（五）对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告；（六）拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业；（七）遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。第三章前期预防与工程控制第十一条建设项目职业病危害防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价；在设计阶段应当编制职业病防护设施设计专篇；在竣工验收前应当进行职业病危害控制效果评价。第十二条选址与布局：（一）生产场所应避开自然疫源地、水源保护区等敏感区域，且应布置在当地夏季最小频率风向的被保护对象的上风侧；（二）产生粉尘、毒物等有害因素的工作场所，应与其他工作场所隔离；（三）井下生产系统与地面生产系统应合理布局，减少交叉污染。第十三条防尘技术措施：（一）井下凿岩必须坚持湿式作业。缺水地区或无法湿式作业的作业面，必须采取有效的干式捕尘措施。严禁在无防尘措施的情况下进行干式凿岩；（二）爆破作业后必须进行充分的喷雾洒水，待炮烟和粉尘浓度降至安全标准以下，方可允许人员进入工作面；（三）井下主要运输巷道、采场进回风巷道应设置自动喷雾装置或水幕，净化风流；（四）装岩（煤）点、卸载点必须设置喷雾装置或机械除尘器；（五）选矿厂的破碎、筛分、皮带转运等产尘点，必须实行密闭作业，并安装高效除尘设施。除尘器应定期维护，确保除尘效率；（六）井下或地面作业场所积尘应及时清理，防止二次扬尘。第十四条防毒技术措施：（一）产生有毒气体的作业地点（如爆破、使用柴油机设备等），应加强局部通风和全面通风；（二）井下使用柴油机设备的运输巷道，必须配备独立的排风系统，并设置一氧化碳（CO）和氮氧化物（NOx）自动检测报警装置；（三）堆浸、冶炼等产生酸雾、砷化氢等剧毒气体的工序，必须设置密闭抽风净化系统，严禁毒气外泄；（四）对可能产生硫化氢的废弃巷道、硐室或积水区，实施作业前必须进行气体检测，并采取通风稀释措施。第十五条防噪与防振措施：（一）主要噪声源（如空压机、破碎机、凿岩机、扇风机等）应采取隔声、消声、吸声或减振等综合控制措施；（二）高噪声车间应与低噪声车间、非噪声作业区分开布置；（三）振动工具（如手持凿岩机、电镐等）应选用低振动设备，并配置防振手把，减少局部振动危害；（四）控制室、值班室应进行隔声处理，确保室内噪声强度符合国家标准。第十六条防暑降温措施：（一）井下高温作业面应采取加强通风、喷雾降温、隔热等措施；（二）地面高温作业场所应设置工间休息室，配备防暑降温饮料和急救药品；（三）在高温季节，应调整作息时间，适当减少高温时段的作业时间。第四章工作场所管理第十七条企业应当按照《职业病危害因素分类目录》，对存在粉尘、化学毒物、噪声、高温等职业病危害因素的工作场所进行定期检测和评价。检测评价结果应存入职业卫生档案，并向劳动者公布。第十八条工作场所职业病危害因素的强度或浓度必须符合国家职业卫生标准。对于经治理仍不能达标的作业点，企业必须停止相关作业，并采取有效防护措施后方可恢复作业。第十九条警示标识与告知：（一）产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容；（二）存在或产生高毒物品的作业岗位，应按照《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》的要求设置“告知卡”；（三）企业应当在劳动合同中如实告知劳动者工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等。第二十条设备设施管理：（一）职业病防护设施（如通风机、除尘器、净化装置等）不得随意拆除或挪作他用。因检修需要拆除的，检修结束后必须立即恢复；（二）建立职业病防护设备台账，制定维护保养计划，定期进行性能检测和检修，确保其正常运行。第五章劳动防护用品管理第二十一条企业应当为劳动者提供符合国家职业卫生标准的职业病防护用品。不得以货币替代实物，不得使用过期、失效或劣质的防护用品。第二十二条劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等环节应建立完善的管理制度。采购时应索取并保存防护用品的检验合格证、生产许可证等证明文件。第二十三条个人防护用品配置标准：作业类别危害因素必须配置的防护用品建议配置的防护用品凿岩作业矽尘、噪声、振动防尘口罩（KN95/KN100级）、防振手套、护耳器防尘安全帽、防振鞋爆破作业炮烟（CO、NOx）、粉尘防毒半面罩（配相应滤毒盒）、防尘口罩安全帽、防冲击护目镜装岩运输矽尘、噪声防尘口罩、护耳器反光背心、防砸安全鞋喷锚支护水泥粉尘、噪声防尘口罩、护耳器、防尘眼镜防尘工作服破碎筛分矽尘、噪声防尘口罩、护耳器防尘工作服、防尘安全帽维修焊接焊接烟尘、锰尘、弧光辐射防尘口罩、焊接防护面罩、防护手套防护围裙、防高温鞋井下巡检粉尘、有毒气体、潮湿防尘口罩、自救器、防水矿灯全身防水服、防滑安全鞋第二十四条企业应监督、指导从业人员正确佩戴和使用职业病防护用品。定期组织防护用品使用培训，确保从业人员掌握使用方法和维护知识。第六章职业健康监护第二十五条企业应当建立职业健康监护制度，对从事接触职业病危害因素作业的劳动者，组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者。第二十六条上岗前职业健康检查：（一）凡拟从事接触职业病危害因素作业的新录用人员（包括转岗人员），必须进行上岗前职业健康检查；（二）不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害因素的作业；（三）不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业。第二十七条在岗期间职业健康检查：（一）应当按照《职业健康监护技术规范》的规定，确定接触职业病危害因素作业人员的检查项目和周期；（二）发现职业禁忌证或者有与所从事职业相关的健康损害的劳动者，应及时调离原工作岗位，并妥善安置；（三）对需要复查和医学观察的劳动者，应当按照体检机构要求的时间，安排其复查和医学观察。第二十八条离岗时职业健康检查：（一）劳动者离开原工作岗位或解除劳动合同时，应进行离岗时的职业健康检查；（二）未进行离岗职业健康检查的，不得解除或终止劳动合同；（三）离岗检查中发现疑似职业病或患有职业病的，应按规定向所在地安全生产监督管理部门报告，并做好后续保障工作。第二十九条应急健康检查：（一）发生急性职业病危害事故时，应当立即组织遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者进行应急健康检查；（二）事故发生后，对事故现场相关人员进行医学观察和健康追踪。第三十条企业应当建立劳动者职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。档案应当包括以下内容：（一）劳动者姓名、性别、年龄、籍贯、婚姻状况、文化程度、工种等基本情况；（二）劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史；（三）历次职业健康检查结果及处理情况；（四）职业病诊疗资料；（五）存档的其他有关资料。第七章职业病诊断与病人保障第三十一条劳动者可以在用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。第三十二条企业应当如实提供职业病诊断、鉴定所需的劳动者职业史和职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料。如果拒绝提供或故意隐瞒，将承担相应的法律责任。第三十三条确诊为职业病的病人，企业应当按照国家有关规定，安排其进行治疗、康复和定期检查。（一）对不适宜继续从事原工作岗位的职业病病人，应当调离原岗位，并妥善安置；（二）职业病病人的诊疗、康复费用，伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障，按照国家有关工伤保险的规定执行；（三）职业病病人除依法享有工伤保险外，依照有关民事法律，尚有获得赔偿权利的，有权向企业提出赔偿要求。第三十四条企业应当建立健全职业病危害事故报告及调查处理制度。（一）发生或者可能发生急性职业病危害事故时，企业应当立即采取应急救援和控制措施，并及时报告所在地安全生产监督管理部门和有关部门；（二）事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施。第八章教育培训与应急管理第三十五条企业主要负责人和职业卫生管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业卫生知识和管理能力，并接受职业卫生培训。第三十六条企业应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训。（一）培训内容应包括职业病防治法律法规、职业卫生管理制度、操作规程、职业病危害因素及其危害后果、职业病防护设施和个人防护用品的使用方法、应急救援知识等；（二）未经职业卫生培训或培训考核不合格的劳动者，不得上岗作业；（三）企业应如实记录培训内容、时间、参加人员及考核结果等情况，并存档备查。第三十七条企业应当制定急性职业病危害事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材和设备，并定期组织演练。第三十八条针对金属矿山常见的职业病危害事故（如炮烟中毒、尘肺病急性发作、中暑等），应制定专项应急处置方案：（一）炮烟中毒：立即撤离人员至通风安全处，佩戴自救器，开启局部通风机，严禁盲目施救；（二）中暑：迅速将患者移至阴凉通风处，解开衣扣，用凉水擦拭身体，补充含盐清凉饮料，重症者立即送医；（三）井下火灾：佩戴自救器，沿避灾路线撤离，严禁乘坐电梯。第九章监督管理与考核第三十九条企业应建立职业病危害防治自查自纠机制，定期（至少每季度）组织对职业病防治规章制度落实情况、防护设施运行情况、个人防护用品佩戴情况等进行全面检查。第四十条检查中发现的问题应下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。对逾期未改或整改不合格的，应追究相关责任人的责任。第四十一条企业应将职业病危害防治工作纳入各部门、各岗位的绩效考核体系。对在职业病防治工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励；对违反职业病防治规定，导致职业病危害事故发生的，严肃追究相关人员的责任。第四十二条考核指标应包括但不限于：（一）职业病危害因素检测合格率；（二）职业健康监护覆盖率；（三）防护设施完好率及使用率；（四）个人防护用品佩戴正确率；（五）职业卫生培训合格率。第十章附则第四十三条本规定未尽事宜，应严格按照国家及地方有关职业病防治的法律、法规、标准和规范性文件执行。第四十四条企业应根据本规定，结合自身生产工艺特点和实际情况，制定具体的实施细则或操作规程。第四十五条本规定自发布之日起施行。企业原有的相关制度与本规定不一致的，以本规定为准。第四十六条本规定由企业职业卫生管理部门负责解释。在执行过程中如遇国家法律法规调整，应及时修订本规定。