5年（2021-2025）湖南高考政治真题分类汇编专题03 经济发展与社会进步（解析版）

专题03经济发展与社会进步

考点五年考情（2021-2025）命题趋势

考点1贯彻新发

2023·T10：高质量发展

展理念，推动高

2024·T12：高质量发展1．从历年高考命题主要结合我国新农村

质量发展。

2025·T21：新发展理念，以人民为中心。建设，乡村振兴、产业结构的调整等时政

（3年2考）

热点，完善收入分配政策，理顺收入分配

关系，建设全覆盖的社会保障体系。

2023·T12；生育支持政策体系，完善个

考点2我国的个2．从历年高考命题通过创设时政新情境、

人收入分配政策。

人收入分配与社新场景来结合中国式现代的热点问题，贯

2023·T14：理顺农村基本经营制度，完

会保障彻新发展理念，推动高质量发展。

善收入分配政策。

（3年2考）

考点01贯彻新发展理念，推动高质量发展

1．（2025·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。

近年来，我国个人所得税改革蹄疾步稳，百姓获得感不断增强。

运用经济与社会知识，解读材料蕴含的经济信息及其反映的政策意图。

【答案】蕴含的经济信息：我国个人所得税法随着经济发展提高起征点，并增加专项扣除，以及提升专

项扣除的标准，说明我国通过税收政策可以减轻人民的税收负担，增加居民收入，从而增加居民的获得

感、幸福感。

意图：①收入是消费的基础。通过提高个人所得税起征点、专项扣除以及标准，促进居民收入提高，刺

激消费，发挥消费对拉动经济增长的基础性作用，促进我国经济高质量发展。②我国坚持以人民为中心

的发展思想，做到发展为了人民，发展成果由人民共享。③贯彻共享发展理念，解决社会公平正义问

题，通过税收的再分配调节居民收入，有利于实现收入分配公平，缩小收入差距。

【分析】背景素材：我国的个人所得税法的修订历程

考点考查：经济发展与社会进步

能力考查：描述和阐释事物

核心素养：政治认同、科学精神

【详解】第一步：审设问。本题有两小问，第一小问为图表信息解读类试题，要求解读材料反映的经济

信息。第二问为出台政策的原因。

第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。

第一小问：

关键信息①：将工资、薪金所得基本减除费用标准由原来的每月3500元调整为5000元→可得出我国个

人所得税法随着经济发展提高起征点。

关键信息②：新设立了专项附加扣除；国务院明确了子女教育、继续教育、大病医疗住房贷款利息或者

住房租金、瞻养老人等6项个人所得税专项附加扣除的具体范围和标准。国务院决定，设立3岁以下

婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除；3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除标准，由每个婴幼儿每月1000

元提高到2000元;子女教育专项附加扣除标准，由每个子女每月1000元提高到2000元;养老人专项附加

扣除标准，由每月2000元提高到3000元→可得出增加专项扣除、提升专项扣除的标准。

由此反映出：我国通过税收政策可以减轻人民的税收负担，增加居民收入，从而增加居民的获得感、幸

福感。

第二小问：

关键信息①：将工资、薪金所得基本减除费用标准由原来的每月3500元调整为5000元，并新设立了专

项附加扣除→可从收入是消费的基础的角度，说明发挥消费对拉动经济增长的基础性作用，促进我国经

济高质量发展。

关键信息②：国务院明确了子女教育、继续教育、大病医疗住房贷款利息或者住房租金、瞻养老人等6

项个人所得税专项附加扣除的具体范围和标准。国务院决定，设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专

项附加扣除；3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除标准，由每个婴幼儿每月1000元提高到2000元；子女

教育专项附加扣除标准，由每个子女每月1000元提高到2000元；养老人专项附加扣除标准，由每月2000

元提高到3000元→可以运用以人民为中心的知识从人民角度说明做到发展为了人民，发展成果由人民

共享；可以运用新发展理念的知识从共享发展理念说明通过税收的再分配调节居民收入，有利于实现收

入分配公平，缩小收入差距。

第三步：整合信息，组织答案。

2．（2024·湖南·高考真题）2024年4月12日，商务部等14部门印发的《推动消费品以旧换新行动方案》

对外发布。方案提出加大财政金融政策支持力度、完善废旧家电回收网络、优化家居市场环境等22条

举措。新一轮消费品以旧换新，将进一步推动汽车换“能”、家电换“智”、家庭厨卫“焕新”，其意义在于

（）

①满足居民改善需求，“换”出美好生活新品质

②促进产品更新迭代，“换”出产业升级新动能

③发挥财政主导作用，“换”出内需增长新空间

④确立资源回收制度，“换”出循环经济新模式

A．①②B．①④C．②③D．③④

【答案】A

【详解】①：消费品以旧换新，能够满足居民改善需求、“换”出美好生活新品质，①正确。

②：进一步推动汽车换“能”，家电换“智”、家庭厨卫“焕新”，能够促进产品更新迭代，“换”出产业升级

新动能，②正确。

③：在社会主义市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用，“发挥财政主导作用”说法错误，③

不选。

④：材料并未涉及资源回收制度问题，且我国资源回收制度已经确立，有待进一步完善，④不选。

故本题选A。

3．（2023·湖南·高考真题）在新一轮国家机构改革中，重组后的科技部不再参与具体科研项目评审和管理，

而是强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责，推动健全新型举国体制，优化科技创新全链

条管理，促进科技成果转化。重组科技部旨在（）

①为提升科技创新整体效能提供基本政治制度保障

②优化部门职能配置，以科技力量赋能国家治理

③理顺科技创新管理体系，助力解决“卡脖子”问题

④强化政府宏观管理职责，促进科技和经济社会发展

A．①②B．①③C．②④D．③④

【答案】D

【详解】③④：重组后的科技部强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责，推动健全新型举

国体制，优化科技创新全链条管理，促进科技成果转化，旨在促进科技和经济社会发展相结合，理顺科

技创新管理体系，更好统筹科技力量在关键核心技术上攻坚克难，助力解决“卡脖子”问题，加快实现高

水平科技自立自强，③④符合题意。

①：我国的基本政治制度主要包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基

层群众自治制度，重组科技部属于优化机构设置和职能配置，不属于“基本政治制度保障”，①排除。

②：材料强调的是重组科技部对于新时代我国实现科技自立自强具有重要价值和实践意义，未体现科技

力量赋能国家治理，②排除。

故本题选D。

考点02我国的个人收入分配与社会保障

1．（2023·湖南·高考真题）拔河、插秧、赶小猪，乡村燃起“土味”运动会，带动了体育兴村的乡村振兴新模

式。某村因地制宜，大力发展攀岩项目，抱回了“全国攀岩第一村”的金字招牌，连续4年举办了全国美

丽乡村攀岩系列赛，吸引游客10多万人次，促进村集体年均增收150万元。体育兴村的创新实践有利

于（）

①创造以城带乡新机制，促进农民增收

②提高农民健康水平，推进乡风文明建设

③促进农村产业融合，加快推进农村现代化

④完善农村基本经营制度，发展壮大集体经济

A．①②B．①④C．②③D．③④

【答案】C

【详解】①：“土味”运动会，带动了体育兴村的乡村振兴新模式，有助于促进农民增收，但材料没有涉

及以城带乡机制，①排除。

②③：体育兴村的创新实践，能吸收游客，促进村集体增收，有利于提高农民健康水平，推进乡风文明

建设，促进农村产业融合，加快推进农村现代化，②③正确。

④：农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。材料没有涉及农村基本

经营制度的完善，④排除。

故本题选C。

2．（2023·湖南·高考真题）近年来，我国人口出生率持续走低，如不加以干预，就会对未来人口和经济社会

安全构成潜在风险。为此，需要加快建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。以下政策作

用路径正确的是（）

①发放育儿补贴→减轻税费负担→降低生育成本→增强生育意愿

②延长生育假期→提供时间便利→降低生育成本→增强生育意愿

③发展普惠托育→完善公共服务→降低养育成本→增强生育意愿

④均衡发展教育→提高教育质量→降低教育成本→增强生育意愿

A．①②B．①④C．②③D．③④

【答案】C

【详解】①：发放育儿补贴，可以减轻育儿经济压力，提升人们的生育意愿，但与“减轻税费负担”无关。

①排除。

②：延长生育假期，可以延长父母陪伴、照料婴幼儿的时间，为其提供时间便利，在一定程度上降低父

母生育、养育孩子的经济成本，有助于提高人们的生育意愿。②符合题意。

③：普惠托育是指面向3岁以下婴幼儿家庭，按照政府指导价格提供的符合相关标准和规范的托育服务。

发展普惠托育服务是“十四五”规划确定的重点任务，也是降低生育、养育、教育成本，促进人口长期均

衡发展的重大举措。③符合题意。

④：从长期来看，提高教育质量，推动教育均衡发展，有利于降低生育、养育和教育成本，提高优生优

育服务水平。④排除。

故本题选C。

3．（2024·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。

2018—2022年中国农村居民人均可支配收入、转移净收入情况

材料一

(注：数据源于中国统计年鉴，人均可支配收入增长为扣除价格因素的实际增长，人均可支配转移净收入

增长为名义增长)

(1)根据材料一，分析我国农村居民转移净收入与可支配收入之间的关系，并说明其政策启示。

材料二近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五

兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现

“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分尊重各民族风俗习

惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思

路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律

明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”

示范村。

(2)结合材料二，运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。

【答案】(1)关系：农村居民的转移净收入是构成其可支配收入的重要组成部分，转移净收入的增加为可

支配收入的增加创造动力，对提高农村居民的整体收入水平和生活质量具有重要作用。

政策启示：实施一系列强农惠农政策，完善再分配调节机制，增加财政转移支出，提高农村居民的转移

净收入，缩小城乡收入差距，增强农村居民的获得感、幸福感、安全感。

(2)发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，创新基层治理形式，提升乡村治理效能。

从实际出发，贯彻落实民族方针政策和民族区域自治制度，处理好民族关系，促进民族平等团结，推动

民族地区发展。推进基层协商民主，拓宽农民参与乡村治理的渠道，让农民真正成为乡村治理的主体、

受益者。加强法治宣传力度，增强基层社会的法治意识，破解乡村治理难题，提升乡村治理法治化水平。

【分析】背景素材：中国农村居民人均可支配收入、湖南推进“和美湘村”建设

考点考查：我国的个人收入分配、中国共产党的先进性、基层自治制度、民族区域自治制度、法治社会

能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物

核心素养：政治认同、科学精神、法治意识

【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说明类主观

题，要求分析我国农村居民转移净收入与可支配收入之间的关系，并说明其政策启示，考生可以调用我

国的个人收入分配知识结合材料进行分析。

第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。

关键词①：由图表中2018—2022年中国农村居民人均可支配收入、转移净收入情况→可联系教材知识

农村居民的转移净收入是构成其可支配收入的重要组成部分，转移净收入的增加为可支配收入的增加创

造动力，对提高农村居民的整体收入水平和生活质量具有重要作用。（关系）

关键词②：由图表可知农村居民的转移净收入是构成其可支配收入的重要组成部分→可联系实施一系列

强农惠农政策，完善再分配调节机制，增加财政转移支出，提高农村居民的转移净收入，缩小城乡收入

差距，增强农村居民的获得感、幸福感、安全感。（启示）

第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息相结合。

（2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于说明类主观题，考查的

范围是政治与法治知识，要求阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值，考生可以调用

中国共产党的先进性、基层自治制度、民族区域自治制度、法治社会等知识结合材料进行分析。

第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。

关键词①：“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五

户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区→可联系发挥基层党组织

的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，创新基层治理形式，提升乡村治理效能。

关键词②：立足民族融合聚居的实际，充分尊重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、

乡村发展→可联系从实际出发，贯彻落实民族方针政策和民族区域自治制度，处理好民族关系，促进民

族平等团结，推动民族地区发展。

关键词③：通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变→可联

系推进基层协商民主，拓宽农民参与乡村治理的渠道，让农民真正成为乡村治理的主体、受益者。

关键词④：积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠

纷，加强法治宣传工作→可联系加强法治宣传力度，增强基层社会的法治意识，破解乡村治理难题，提

升乡村治理法治化水平。

第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息相结合。

1．（2025·湖南永州·模拟预测）2025年政府工作报告将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需

求”列为2025年政府工作十项任务之首。为全方位扩大国内需求，我国正在实施大规模设备更新和消费

品以旧换新。在国家“真金白银”补贴的加持下，我国家电销售额、乘用车零售额出现明显增长。

截至2024年10月7日，以旧换新排名前三的家电品类为空调、电冰箱、电脑，销售额分别达到45.19

亿元、37.97亿元、26.24亿元。

截至10月7日24时，商务部汽车以旧换新平台已收到补贴申请超127万份，带动新车销售额超1600

亿元。其中，新能源车补贴申请量占比超60%。

据此，认识正确的有（）

①通过实施积极的财政政策，满足人民群众日益增长的美好生活需要

②采取有效的鼓励消费政策，通过发挥市场的决定作用实现扩大内需

③对高端、智能、绿色化产品进行补贴，可实现产业链上下游协同发展

④引导居民理性消费、绿色消费，从而享受科技提高生活品质的福利

A．①②B．③④C．②③D．①④

【答案】D

【详解】①：国家“真金白银”的补贴属于积极的财政政策，通过财政补贴刺激家电、乘用车等消费，

能满足人民群众对高品质生活的需要，①正确。

②：材料强调的是国家财政补贴（宏观调控）对扩大内需的作用，而非市场的决定作用，②不符合题意。

③：材料强调国家财政补贴推动家电和新能源汽车等的销售额增长，未涉及财政补贴能实现产业链上下

游协同发展，③不符合题意。

④：国家补贴新能源汽车、推动以旧换新等，有利于引导居民进行理性、绿色消费，享受科技带来的高

品质生活，④正确。

故本题选D。

2．（2025·湖南长沙·模拟预测）2025年1月，习近平总书记在《以中国式现代化全面推进强国建设、民族

复兴伟业》中指出：“中国式现代化是对西方式现代化理论和实践的重大超越。”党的二十大报告系统阐

述了中国式现代化具有人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐

共生等特征。据此可以推断，推动中国式现代化（）

①要以生态保护为核心动力

②有巨大的市场需求和潜力

③要不断完善收入分配体系

④要以效率提升为根本导向

A．①②B．②③C．①④D．③④

【答案】B

【详解】①：党的领导、人民至上和全面深化改革是推动中国式现代化最为重要的三重核心动力，①错

误。

②③：中国式现代化具有人口规模巨大特征，据此可以推断推动中国式现代化有巨大的市场需求和潜力；

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，据此可以推断推动中国式现代化要不断完善收入分配体系，

②③正确。

④：中国式现代化的根本导向是以人民为中心，④错误。

故本题选B。

3．（2025·湖南长沙·模拟预测）在2024年的全球科技版图上，中国机器人产业扬帆启航，加速“出海”。从

餐饮配送到工业制造，从医疗辅助到智能家居，从消费服务到物流仓储，中国机器人的身影无处不在，

正以优越的性能和创新的技术，为全球智能制造和产业升级贡献中国方案和中国智慧。从中国机器人大

步走向世界可知（）

①中国机器人产业全面发展逐步彰显其独特优势

②信息技术与制造业的融合极大降低了生产成本

③机器人产业是培育发展新质生产力的重要方向

④完整的产业链是提高机器人产业竞争力的关键

A．①②B．①③C．②④D．③④

【答案】B

【详解】①：材料中提到中国机器人在餐饮配送、工业制造、医疗辅助、智能家居、消费服务、物流仓

储等多个领域都有应用，并且以优越的性能和创新的技术为全球智能制造和产业升级贡献力量。这充分

体现了中国机器人产业在多个方面全面发展，进而彰显出其独特优势，①符合题意。

③：新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、

高质量特征的先进生产力质态。中国机器人产业凭借创新技术在全球智能制造和产业升级中发挥作用，

说明机器人产业对于培育发展新质生产力具有重要意义，是培育发展新质生产力的重要方向，③符合题

意。

②④：材料主旨讲的是我国机器人产业在全球智能制造和产业升级中展现的竞争优势，没有体现信息技

术与制造业的融合极大降低了生产成本，也没有体现完整的产业链是提高机器人产业竞争力的关键。

②④不符合题意。

故本题选B。

4．（2025·湖南长沙·一模）“下水就像下饺子！”数据显示，2024年中国造船业造船完工量、新接订单量、手

持订单量三大指标连续15年全球第一。中国承接了全球70%以上的绿色船舶订单，并实现了对主流船

型的全覆盖，绿色、高附加值、独家技术成为中国造船业的新亮点。这得益于中国（）

①以强大的技术创新能力培育造船新质生产力

②以完整的造船产业链建立了现代化产业体系

③走新型工业化之路提高船舶行业整体竞争力

④走绿色发展之路推动了全球造船业健康发展

A．①②B．①③C．②④D．③④

【答案】B

【详解】①：绿色、高附加值、独家技术成为中国造船业的新亮点，中国造船业凭借技术创新在全球领

先，所以以强大的技术创新能力培育造船新质生产力是中国造船业取得成绩的原因，①符合题意。

②：建设现代化产业体系是“目标”，并没有建成，“以完整的造船产业链建立了现代化产业体系”表述错

误，②排除。

③：中国造船业实现对主流船型全覆盖，取得三大指标连续15年全球第一的成绩，正是走新型工业化

道路，提高了船舶行业整体竞争力的体现，③符合题意。

④：走绿色发展之路，提升了中国造船业的竞争力，不能得出“推动了全球造船业健康发展”，且这一表

述是结果，而非原因，④排除。

故本题选B。

5．（2025·湖南长沙·三模）2024年中央经济工作会议强调，2025年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，

多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策。强化宏观政策逆周期和跨周期调节，实施更加积极的财政

政策和宽松的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。下列政策传导路径符合这一部署的是（）

①加大基建投资力度→带动相关产业发展→创造就业岗位→稳定经济增长

②下调存款准备金率→企业融资成本降低→扩大研发投入→优化产业结构

③提高制造业增值税税率→减轻企业负担→增强企业活力→促进实体经济发展

④发行特别国债→补充地方财力→支持民生工程→拉动内需增长

A．①②B．①④C．②③D．③④

【答案】B

【详解】①：加大基建投资力度，会带动建筑材料、工程机